水利水电工程项目安全管理制度

南水北调东线一期鲁北段工程（第三批）七一·六五河段工程标段2工程合同编号:NSBD/LBD-QYLW002安全管理制度编写：审核：签发：湖北水总水利水电建设股份有限公司南水北调东线一期鲁北段工程（第三批）七一·六五河段工程标段2工程项目部二〇一一年四月六日1目录第一节安全生产培训制度........................................2第二节安全技术交底制度........................................3第三节施工现场安全管理制度....................................4第四节安全生产例会制度........................................5第五节大型机械设备安全管理制度................................6第六节安全生产操作规程管理制度................................7第七节特种作业人员管理制度....................................8第八节施工现场消防制度........................................9第九节安全生产检查整改制度....................................9第十节班组安全活动制度.......................................10第十一节劳动防护用品管理制度..................错误!未定义书签。第十二节环境保护制度..........................错误!未定义书签。第十三节安全作业环境及安全施工措施费使用制度..错误!未定义书签。第十四节治安保卫制度..........................错误!未定义书签。第十五节门卫制度.............................................14第十六节食堂安全卫生制度.....................................14第十七节安全生产事故报告和调查处理制度.......................15第十八节资料室安全管理制度...................................16第十九节施工现场安全生产责任划分与奖惩制度...................172第一节、安全生产培训制度1、为了认真贯彻“安全第一,预防为主，综合治理”的安全生产方针，提高员工安全生产意识、安全防护能力和安全生产技术水平，保护员工的生命安全与健康，根据《安全生产法》、《劳动法》和劳动部《企业职工安全卫生教育管理规定》的要求，结合本项目生产实际情况，制定本制度。2、本制度适用于本项目全体员工的安全生产教育培训。3、本制度安全培训教育分为项目安全培训教育和班组安全培训教育两级，项目安全培训教育的内容是：本项目相关安全生产法规、项目部安全管理制度、措施、方案、预案等；班组安全培训的主要内容是：本工种的安全操作规程及技术交底中的有关内容、施工现场设施、特点、生产和生活环境及可能存在的不安全因素、事故案例分析、劳动纪律和岗位讲评等。4、对全体员工的安全培训教育组织实施由项目部安全科负责；对劳务分包队伍的班组安全培训教育的组织实施实行“谁用工、谁负责”的原则，由项目部安全科提供相关安全教育材料，指导督促落实，并回收测试答卷。5、项目部全体员工必须在分部工程开工前接受一次相关安全培训教育，坚持先培训，后上岗的制度。没有接受安全教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。6、新进场的工人及待岗、转岗、换岗的员工重新上岗前，必须接受本项目部主办的项目、班组的两级安全培训教育，经考核合格后，方能上岗。7、项目部与各施工队负责人必须针对施工作业特点，及时抓好对在场职工冬雨季及节假日前后安全生产教育，做到不违章作业。8、项目部必须建立员工的安全培训教育档案，安全培训教育要做好记录并实施考核，重点内容应进行书面测试，测试答卷由安全科回收存档。第二节安全技术交底制度1、为贯彻落实国家安全生产方针、政策、规程、规范、行业标准及项目部各种规章制度、措施、方案、预案，及时对安全生产、工人职业健康进行有效预控，提高施工管理、操作人员的安全生产管理水平和操作技能，努力创造安全生3产环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《施工企业安全检查标准》等有关规定，结合本工程实际情况，制定本制度。2、项目部实行三级安全技术交底制度，每一级交底都应当在分部工程开工前完成，并有完整的交底记录。3、第一级交底：由项目经理及项目技术负责人向全体管理人员进行安全生产管理交底，其交底内容为：①国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律法规、标准、规范、规程和项目部的安全管理规章制度、措施、方案、预案。②本项目的安全管理目标。③危险性较大的分部分项工程及危险源的控制、专项施工方案清单和方案编制的指导、要求。④施工现场安全质量标准化管理的一般要求。⑤公司、业主、监理对项目部安全生产管理的具体要求。4、第二级交底：由专职安全员向施工队长或班组长进行书面安全技术交底。交底内容：①项目部各项安全管理制度、措施、方案、预案和岗位职责。②每一分部、分项工程施工安全技术措施、施工生产中可能存在的不安全因素以及防范措施。③各岗位、各工种的安全技术操作规程。④各级领导下达的最新安全文明施工文件和指令。5、第三级交底：施工队长或班组长要根据安全生产实际要求，对操作工人进行针对性的班前作业安全交底，操作人员必须严格执行安全交底的要求。交底内容：①本岗位、本工种安全操作规程。②现场作业环境特征和安全操作的注意事项。③个人防护措施等。6、安全技术交底要全面、清楚，有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定，内容要全面、准确。安全技术交底要经交底人与接受交底人签字方能生效。交底时要填写《安全技术交底签字表》和《安全技术文件签收表》，交底字迹要4清晰，必须本人签字，不得代签，也不得漏签。7、《安全技术交底签字表》必须是一式二份，施工队负责人必须每张都签名，其余施工人员在职责相应的表格中签名，不签名不得参加施工。《安全技术交底签字表》签名完毕后交一份到安全科存档备查，另一份施工队留存，用于对施工人员安全教育、交底、备查。8、安全技术交底后，项目技术负责人、安全员、施工队长、班组长等要对安全技术交底的落实情况进行检查和监督，督促操作工人严格按照交底要求施工，防止违章作业现象发生。第三节施工现场安全管理制度为了进一步提高施工现场安全生产工作的管理水平，保障职工的生命安全和施工作业的顺利进行，保护环境，制定本制度。1、贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持安全管理“五同时”（同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比）的原则。2、开工前，在施工组织设计（或施工方案）中，必须有详细的施工平面布置图和保证安全的施工方案。3、特种作业人员和专业技术作业人员必须持证上岗。4、现场安全管理的重点部位四周应设置与外界隔离的围护设施，入口处应设安全警示牌。5、施工道路平坦、密实，并保持畅通，有危险或缺陷的地方应设警示牌。6、现场材料堆放必须按现场布图规定的地点分类堆放，整齐稳固。作业中留置的剩余材料应及时清理。7、施工现场的安全设施必须齐全有效，未经安全员许可，不得擅自拆除或移动。8、现场排水要有全面规划，排水沟应经常清理疏通，保持流畅。9、施工现场的临时用电必须规范，并编制《临时用电施工组织设计》，功率超过50KW的临时施工用电，必须将《临时用电施工组织设计》报监理部审批。10、涉及用火和易燃、易爆物品的，现场消防设施和措施等应按消防部门的要求落实。511、现场临时搭设的仓库、宿舍、食堂、工棚等都要符合安全、防火的要求。12、施工结束后，要及时清理场地，做到工完、料净、场地清。第四节、安全生产例会制度1、为认真贯彻执行国家有关安全生产的法规，贯彻落实南水北调工程建设各级领导机构的文件和会议精神以及项目部安全管理文件，根据施工现场实际情况，抓好安全生产管理的节点和重点，有效防范安全生产事故的发生，确保我部安全管理目标实现，制定本制度。2、项目部每周召开一次安全生产例会，无特殊情况时，会议时间为每周一。3、安全生产例会由项目经理或项目副经理主持，安全生产领导小组成员和相关部门、施工队负责人、班组长、兼职安全员及特邀人员均应参加。4、会议主要内容有：（1）传达贯彻上级安全文件和会议精神；（2）对上周安全生产工作进行总结，通报分析安全生产形势；（3）结合本项目部现阶段安全生产实际情况，研究部署安全管理工作，制定安全生产计划，提出工作重点，安排下一步工作任务。5、参会人员纪律：（1）按时参加会议并在《会议签到表》上签名；（2）备有安全生产工作记录本，认真听会并做好会议记录，如实反映安全管理工作中存在的问题，提出合理化建议；（3）参会人员原则上不得缺席，如有特殊情况，须向会议主持人请假。6、安全生产例会工作内容、完成任务情况、会议记录列入年度考核内容，与相关人员奖惩挂钩。7、安全科必须做好会议记录，会后将会议重点和要点整理成《安全生产会议记录》，与《会议签到表》一起存档备查。第五节、大型机械设备安全管理制度为加强大型机械设备安全管理，确保大型机械设备安全运行，制定本制度。1、进场检测验收6大型机械设备进场时要进行检测验收，设备验收时要有产品合证书，并有监理在场，通过验收后必须向监理部门报验，获批后方可投人使用。2、大型机械设备安全管理“三定”各种大型机械设备的使用应定人、定设备、定岗位，由专业技术人员专人操作，并遵守相关安全操作规程。设备操作人员，必须履行自己的责任和权利。未经许可，不得操作他人设备，也不得将设备交给他人操作。3、大型机械设备的安装、拆除3.1、大型机械设备在安装、拆卸施工过程中，必须由具有相应资质的单位实施安装、拆卸工作。施工队负责人必须严把安装、拆卸工作质量安全关。3.2、大型机械设备安装、拆卸前必须有安装、拆卸施工方案，并报监理部门批准后，方可进行实施安装、拆卸工作。3.3、在大型机械设备安装、拆卸时要组织专职安全员、技术管理人员进行监控工作，查看现场四周环境，禁止非工作人员进人安装、拆卸施工现场，确保安装、拆卸工作的安全顺利进行。3.4、大型机械设备安装完工后，必须经有相应资质的安全检测管理部门进行检测，经检测合格后方可进行使用。3.5、大型机械设备使用完后要及时切断电源，熄灭发动机，移动大型设备要停放在安全位置。4、大型机械设备维修保养4.1、大型机械设备维修保养分为日常维修保养、定期维修保养和故障维修保养，操作人员负责日常维修保养、定期维修保养，施工队负责人负责故障维修保养。对维修保养情况要记录存档。4.2、操作人员应根据设备出厂技术资料说明书及行业规范对设备进行日常维修保养和定期维修保养。4.3、设备操作人员要加强对设备的日常维修保养，认真贯彻执行设备维修保养“十字”作业法，即：清洁、润滑、紧固、调整、防腐。5、大型机械设备的检查5.1、操作人员应经常检查所操作的设备，使用前对设备进行检查并试运转，检查内容包括：75.1.1设备是否过热、松旷、连接是否牢固、震动是否超标，噪音是否正常；5.1.2工作介质、温度、容量、压力和温升是否正常，根据情况应及时调节；5.1.3监视仪表是否灵活，读数是否正常；5.1.4自控系统及安全防护装置是否有效，根据情况及时校验；5.1.5检查设备零部件有无过度磨损、蚀耗等事故隐患。5.2在检查或使用时，发现问题应及时妥善处理，操作人员处理不了的应及时采取措施，及早停止使用，不得带病运转，并上报施工队负责人。5.3操作者处理不了的故障应认真填写记录，真实反映设备故障情况，施工队负责人应查证设备故障情况，分析原因，制定解决方案。6、设备安全操作规程6.1设备投入使用前，应根据设备使用说明书、设备性能、结构特点和施工现场工况制定具体的安全操作规程。6.2安全操作