基层党支部“五化”建设评估检查标准

基层党支部“五化”建设评估检查标准内容项目标准分值计分方法得分总则根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》及中央、省委相关文件精神，制定本标准。支部设置标准化组织设置合理1.基本设置形式：1凡是有3名以上的正式党员的医疗卫生机构，都要单独建立党组织，并按期进行换届。2党支部人数一般控制在50人以内。3党员人数较多的党支部根据实际情况，合理划分党小组，每个党小组不少于3名党员，其中至少1名正式党员。4建立网上党支部。利用“红星云”微信公众号，建立网上党支部，并在线开展党组织活动。4每项达标记4分，一项不合格扣1分，扣完为止。班子选优配齐2.班子职数及配备：1党支部设委员一般3至5人，不超过7人，其中书记1人，必要时可设副书记1人；党员不足7人的不设支委会，设书记1人，必要时增设副书记1人。2合理配备书记、副书记及组织、宣传、纪律检查委员。③设委员会的党支部设纪律检查委员；不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。2①达标计1分，否则计0分。②③达标计1分，一项不合格扣0.5分。3.注重选拔党性观念强、专业素质强的“双强型”党支部书记，党支部书记一般从医疗卫生机构中层干部中产生，必要时，也可以从非中层干部产生党支部书记，但需报院级党组织审核同意。3达标计3分，否则，计0分。换届按期正常4.班子任期和换届:支部委员会每届任期3年。任期届满应按期进行换届选举。如需延期进行换届选举，应报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。委员出缺及时补选。5达标计5分，否则，计0分。组织生活正认真落实“三会一课”5.三会一课纪实管理①年初制定“三会一课”计划，报上一级党组织备案并向支部党员公布。②“三会一课”必须单独召开，不能与业务会议合并召开，更不能用其他会议代替。每月至少召开1次支部委员会、1次党小组会，每季度至少召开1次支部党员大会，每年至少组织4次党课（含支部书记、联点领导和过双重组织生活的党员领导干部）。③支部书记每年至少为支部党员讲1次党课。④落实“三会一课”纪实管理，建立健全工作台账，10①③④⑤达标计4分，一项不合格扣1分。②达标计6分，“三会一课”次数少一次扣1分。常化制度及时规范填写《基层党组织一本通》，做到记录准确、真实、完整。⑤“三会一课”记录每半年接受上一级党组织审阅，且有上一级党组织盖章签批。开好组织生活会6.组织生活会:①根据上级党组织确定的主题，每年至少举行1次组织生活会，遇有重要情况，及时召开专题组织生活会。②会前认真学习，谈心谈话，听取意见。③会上查摆问题，开展批评与自我批评，明确整改方向。④会后制定问题清单和整改措施，逐一整改落实。5①达标计2分；否则计0分。②③④达标计3分，一项不合格扣1分，扣完为止。做好民主评议党员7.党员民主评议:①结合组织生活会，每年开展1次民主评议党员工作，组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词，联系个人实际进行党性分析。召开党员大会，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可以在党小组范围内进行。党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。②在确定评议等次基础上，进行推荐表彰或者稳妥处置不合格党员。3全年按规范程序开展民主评议党员的，计3分；开展了民主评议党员，但程序不够严谨的，计2分；未开展民主评议党员，计0分。常态进行谈心谈话8.谈心谈话:①党支部书记每半年至少与班子成员谈心谈话1次，每年至少与支部党员谈心谈话1次。②班子成员之间每年至少谈心谈话1次，每年至少与所联系的党员谈心谈话1次。③提倡党员与党员之间进行谈心谈话，确保在工作变动、思想波动、家庭变故等情况时有人访、有人谈、有人帮助解决实际困难。④出现不良反映的党员，党支部书记应当及时谈话。⑤支部书记每年至少向上一级党组织书记汇报思想1次。5①②③④⑤达标计5分，一项不合格扣1分。全面推行主题党日活动9.主题党日:①每月相对固定一天作为主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。主题党日开展前，党支部应当认真研究确定主题和内容；开展后，应当抓好议定事项的组织落实。外出党员可以通过QQ、微信或视频等方式参加②主题党日做到每月有主题、季度有安排、年度有计划、活动有台账。③党支部将活动开展情况每半年向上一级党组织报备1次。5①②③达标计5分，一项不合格扣1分。管理服务精细化提高发展党员质量10.步骤程序:①严格遵守发展党员5个阶段25个步骤的要求，坚持标准，严格落实政审、推荐、公示、票决、责任追究等制度，发展党员标准严格、培养严格、程序严格。对入党积极分子推荐确定、培养教育，发展对象的确定、考察，预备党员的接收、教育转正把关严格。②认真落实《入党志愿书》编号管理，资料健全完备，档案管理规范。5①全部达标计4分，程序不规范或标准不严的计0分。②达标计1分，一项不合格扣1分。11.质量管理:①落实“双培养”要求，重视在优秀青年临床一线医护队伍、高学历高职称以及学科带头人中发展党员工作，每半年对入党积极分子进行1次考察。②每年对入党积极分子状况进行分析。③每年对发展党员工作进行总结。3①②③全部达标计3分，一项不合格扣1分。强化教育培训12.培训内容及方式:①以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，每半年组织开展一次政治理论学习。②推行“互联网+党建”“智慧党建”等有效做法，党支部有1个党员乐于参与、充满正能量的网络互动学习平台。2①②全部达标计2分，①不合格全部计0分，②不合格扣1分。13.培训时间:①新党员入党一年之内接受集中学习累计时间不少于8学时。②党员每年集中（含网络）学习培训时间，根据实际情况确定，一般不少于32学时。③党支部书记和班子成员每年集中（含网络）学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。6①②③达标计6分，一项不合格扣2分。管理服务精细化加强组织关系管理14.组织关系管理:①党员基本信息、组织关系隶属、交纳党费、参加组织生活、外出流动登记等清楚、严格、规范。②党组织关系转接有登记记录，每名转入党员均编入一个党支部。③明确1名信息采集员维护应用全国党员管理信息系统。④每一季度对党员情况进行排查。4①②③④达标计4分，一项不合格扣1分。严格党费收缴15.党费缴纳管理:①党支部及时核定党员交纳党费具体数额。②党员每月自觉按时足额交纳党费。③党支部每年公布1次党费收缴情况。2①②③全部达标计2分，②不合格全部计0分，①不合格或③不合格每项扣0.5分。激励关怀16.关怀激励:①党支部搭建定期交流联系平台，通过经常性交心谈心，沟通思想，疏导情绪，增进理解。②建立帮扶台账，经常联系帮扶老党员、生活困难党员和流动党员。③根据上级党组织部署，认真做好评先评优推荐工作。3①②③达标计3分，一项不合格扣1分。切实发挥作用17.直接服务群众:切实开展结对帮扶、志愿服务等工作。2每年开展了结对帮扶、志愿服务等活动，且活动有记录的，计2分；没开展的，计0分。18.立足岗位做贡献:①认真学习贯彻上级党组织的有关决策部署。②实施党员名医工程，组织党员承诺践诺，开展岗位建功、业务知识竞赛、建言献策等活动。积极发挥党员表率作用，以良好的医德医风促进行风建设。5①②全部达标计5分，①因医德医风等受到处分的不合格，全部计0分。②有党员在党员民主评议评定为不合格党员的，出现1人扣1分，扣完为止。工作制度体系化制度建设与实施19.各项制度:①自身建设制度。认真落实党建工作写入章程，“三会一课”、党员党性定期分析、民主评议党员、集体学习、谈心谈话、公开承诺、激励关怀帮扶等制度。②党费收缴使用管理制度。每月及时足额收缴党费，每半年上缴一次党费建立党费收缴台账。③联系服务制度。建立党组织班子成员和党员联系服务制度，组织党员名医、学科带头人与年轻医生结对子。④重大事项报告制度。党支部应发挥好桥梁纽带作用，建立党支部与医院管理层协商协调机制；涉及社会稳定、医疗纠纷、劳资纠纷等情况，以及发现负责人有不符合党的路线方针政策、国家法律法规的决策，及时提出意见并向上级党组织报告。⑤述职评议考核制度。党支部书记每年应向上级党组织述职，接受党员评议与上级党组织考评。⑥经费保障制度。上级拨返的党费要全部用于支部活动或支部建设。医院职工工资总额的1%党建活动经费应纳入管理费用列支，并严格执行上级制定的党费和党建工作经费使用、管理有关制度。12①②③④⑤⑥达到要求的每一项计2分；执行相关制度不落实的，一项不合格扣2分。（相关制度应汇编成册）阵地建设规范化场所布局20.布局合理:①有固定的党员活动场所，设立醒目的“党员活动室”，也可以利用办公室、会议室等作为党支部活动场所，发挥“一室多用”的整体综合效能。②示范性阵地：设为党员活动室（中心）、支部会议室、党员阅览室；标准型阵地：设党员活动室（中心）、支部会议室；简约型阵地：至少要有一个党员活动室。2①②达标计2分，一项不合格扣1分。基本设施21.设施齐全:①党员活动室悬挂有党旗、入党誓词、发展党员工作流程图、党员的权利和义务、“三会一课”制度、党支部组织机构等。②公开栏、宣传栏等设置规范合理，内容符合规定，更新及时。③配备资料柜（或书柜），购置并定期更新报刊、书籍。6①②③全部达标计6分，一项不合格扣2分。日常管理22.档案管理:①党员名册、入党积极分子名册、发展对象名册、党费收缴簿（简称“三册一簿”）、组织关系转移花名册等基本资料齐备。②《基层党组织一本通》、工作计划、工作总结、党课讲稿等资料记录详实规范。③建好基础台账，资料完备、专人负责、管理规范。④探索建立基层电子党务台账。6①全部达标计2分，一项不合格扣1分。②全部达标计2分，一项不合格扣1分，扣完为止。③④达标计2分，一项不合格扣1分。特色评估加分项创新成果和获得表彰荣誉。20支部或党员获得与党建相关的表彰、荣誉（含工作经验、调研文章、创新成果在大型会议、正刊上推介），国家级每项（次）加10分，省级6分，市级加4分，院级加2分，累计不超过20分，同一荣誉取最高分注:1.评分以工作台账、原始资料为依据，不能提供充分有效依据的，视为没有开展该项工作，每个项目分值扣完为止。2.评级的标准为:得分110分（含）以上且单项扣分值不超过50%的，评为“样板党支部”；得分100分（含）以上且单项扣分值不超过50%的，评为“优秀党支部”；得分90分（含）至100分之间且单项扣分值不超过50%的，评为“合格支部”；得分90分以下或单项扣分超过50%的，评为“不合格支部”。3.党支部有以下情况之一的直接认定为不合格:(1)本年度因党支部教育管理不到位导致支部党员不遵守政治纪律造成严重后果及影响的，以及党员因违法违纪受到警告以上处分的；(2)违反《中国共产党发展党员工作细则》等规定发展党员，造成严重后果及影响的；(3)工作台账等资料存在造假现象并经查实的。