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学校危机管理主讲人:牛志奎北京师范大学教育管理学院niuzhikui@bnu.edu.cn2010.3福建南平实验小学3.23特大杀人案9死4伤最近的地震•2010-03-1122:55:297.1智利•2010-03-1122:39:457.2智利•2010-03-10黑龙江友谊县•日喀则•新疆且末县•2010-03-0810:32:326.0土耳其•2010-03-0600:06:577.1苏门答腊西南以远地区•2010-03-0519:47:096.9中智利海岸海域•2010-03-0513:51:083.1云南省楚雄彝族自治州元谋县、禄丰县交界地•2010-03-046.7台湾高雄•2010-03-0506:39:226.3智利•2010-02-2819:25:326.1智利•2010-02-2723:45:406.3阿根廷•2010-02-2714:34:168.8智利•2010-02-2705:37:324.2四川阿坝藏族羌族自治州汶川县•2010-02-2704:31:227.2琉球群岛陕西子洲滑坡灾害遇难27人2010.3.10福州市琅岐金砂小学户外黑板报墙体突然倒塌5死2伤2010.3.11湘乡育才中学踩踏8死26伤2009.12.7•河北省中南部突降大雪,位于河北省永年县西滩头村的龙凤学校餐厅因不堪大雪重压于11日18时30分左右坍塌,多名学生被压,3名小学生经抢救无效死亡,另有25名学生受伤。•12日7时30分许,河南省开封县新宇中学钢架结构简易餐棚在学生就餐时突然倒塌,造成1名学生死亡,7名学生受伤,其中3名学生重伤,4名学生轻伤。广西贺州爆竹黑作坊爆炸小学生2死11伤(2009.11.12)鹤岗煤矿11.21爆炸事故107名遇难1名失踪2009.11.21政治风云与危机管理苏门答腊岛海啸学校危机管理的意义•时代需要•正常教育教学活动之保障•学校管理之核心•基本人权/受教育权之保障危机与危机管理•由来词汇:政治军事经济用语(外来语)crisismanagement,riskmanagement危機,危险的祸根。《现代汉语词典》Crisis,uncertaintimeorstateofaffairs,turningpointinthecourseofanything,momentofgreatdangerordifficulty,LDCE思想:中华文化思想,西方管理理论等危机管理定义:主要是指组织在危机发生的前後,调集资源、致力恢复组织的稳定性及活力,迅速回复有效经营所采取的相应对策及行动。郑燕祥,伍国雄“学校危机的理念和管理:多元观点的分析”《当代华人教育学报》1997夏第25卷第1期。主体who何时when做什么what为什么why学校危机管理:广义狭义危机管理的过程•预防和准备(preventionandprepareness)•反应和控制(responseandintervention)•恢复和关怀(recoverandconcern)学校危机管理的内容•第一,人员方面。学生,教职工,行政等有关人员的管理。•第二,物质方面。学校的校舍,各种设备,设施的管理。•第三,财务财政方面。•第四,其他影响学校的声誉,经营等方面的信息,情报,丑闻,谣言等无形力。危机管理与师生安全•教师罢课案件•教师性侵害事件•教师被害事件•学生伤亡事件教师的几种死法:•上告教委整死你;得罪校长治死你;•笨蛋学生气死你;野蛮家长打死你;•不涨工资穷死你;竞聘上岗玩死你;•职称评定熬死你;考试排名压死你;•教育改革累死你;假期培训忙死你;•光辉职业哄死你;一生操劳病死你;•公务员待遇想死你!学生受性侵害事件•贵州习水案•贵州毕节•云南祥云县•昆明小学女生卖淫案调查结果公布贵州教师胁迫女生卖身案•经查,自2006年3月以来,贵州省毕节地区威宁彝族回族苗族自治县新发乡小学教师驰某(在逃)及其妻赵某(在逃)、小学教师海某及其妻李某等人多次强迫、组织、引诱18名女学生并带到贵州六盘水市区、纳雍县城关、水城县发耳乡等地卖淫。受害学生最大的17岁,最小的年仅11岁。学校设施内的教师强奸猥亵学生案件(2003年案例)加害者(全員小学校教師)加害期間受害者判決(執行2003年)行政責任陝西白水県A小学王富栄15年18人死刑12月25日執行校長等4人処分沈陽蘇家屯B小学程世俊2年6人死刑8月1日執行教育局长等4人免職吉林省通化C小学栗峰4年19人死刑7月29日執行校長副校長免職北京通州区D小学陳有海3年19人一審19年6个月二審無期徒刑11月日執行贵州锦屏县中仰小学02-0412人死刑贵州瓮安事件2008.6.28•教师——受害者朔州高一学生课堂弑师案08.10.4浙江盘溪学生掐死家访老师08.10.21政法大学大四学生课堂弑师08.10.28“死亡日记”•“我已经对生活失去了信心,我活着像一个死人,世界是黑暗的,我只是一个毫不起眼的‘细胞’。”“不光是老师,父母也不尊重我,同学也是,他们歧视我……我也不会去尊重他们,我的心灵渐渐扭曲。我采用了这种最极(端)的方法。我不会去后悔,从我这个想法一出,我就知道了我选择了一条不归路,一条通向死亡的道路,我希望我用这种方式可以唤醒人们对学生的态度,认识社会,认识国家,认识到老师的混蛋,让教育业可以改变。”学生不堪重负近两年发生的教师被害惨案•2006年5月17日,蒙古自治区扎兰屯市岭东中学学生高某便持刀刺杀老师,致老师当场死亡。•2007年1月6日,广东化州新时代中学一名初三学生刺杀自己的语文老师,致该老师身上多处负伤,在被送至医院抢救约7个小时后于昨日凌晨4时许身亡。•2007年6月29日,成都理工大学女老师赵晶被学生杀死在厕所里。•2008年3月7日,文登市某中学初三学生却因上课看课外书被老师发现与老师发生争吵,当场掏出弹簧刀将老师刺伤、摔倒。•2008年4月13日中午,当阳一中高二某班一男生用水果刀刺杀班主任。•雷州学生砍死同学2008年5月12日下午2时28分四川省汶川发生里氏8.0级地震学校受灾情况•北川县:北川中学七层高的主教学楼塌陷2600名学生大部分被埋,死亡1200多人。茅坝初中240多学生,除20多个上体育课的逃出来了,剩下全部被塌方的山石掩埋。幼儿园500多名孩子,全部被埋,只有20多人生还。小学有四五百师生,伤亡惨重。•汶川县:几乎所有的校舍都全部倒塌,映秀镇映秀小学,400名学生加上47名老师,四分之三的师生死亡。•绵竹:遵道镇欢欢幼儿园发生整体垮塌,80多名午睡的幼儿和老师,50多名儿童和3名老师死亡。•参考文章•都江堰市:聚源中学发生教学楼垮塌,学校共有师生1800人左右,由于地震时学生正在上课,四层楼的24个班级的学生大多被埋在废墟下面;都江堰市向峨乡中学一栋主教学楼发生垮塌。420多名学生中仅有不到100名获救;•德阳市绵竹、什邡两市共有汉旺镇、遵道镇、九龙镇、武都镇、清平乡、红柏乡、洛水镇等16个乡镇学校的校舍在地震中完全倒塌。校舍倒塌6898间。都江堰中学血的教训与学校危机管理•《建筑抗震设防分类标准》GB500223-95•《建筑工程抗震设防分类标准》GB500223-20042008年5月12日四川汶川地震(8.0级)1999年9月21日台湾花莲西南地震(7.3级)1998年1月10日河北尚义地震(6.2级)1996年2月3日云南丽江地震(7.0级)1976年8月16日四川松潘—平武地震(7.2级)1976年7月28日河北唐山地震(7.8级)1976年5月29日云南龙陵地震(7.4级)1975年2月4日辽宁海城地震(7.3级)1974年5月11日云南大关地震(7.1级)1973年2月6日四川炉霍地震(7.6级)1970年1月5日云南通海地震(7.7级)1969年7月18日渤海湾地震(7.4级)1966年年3月8日至29日河北邢台地震(7.2级)1950年8月15日西藏墨脱地震(8.6级)5.12大地震与学校危机管理的过程•地震与对应避难与逃生危机与媒体危机管理与媒体•南丹事件(2001/7/17特大矿井透水事件)•江西万载爆竹厂爆炸案(2001/12/30)•江西万载芳林小学爆炸案(2001/3/6)•美国9.11事件•2007安徽高考成绩漏统事件•媒体的力量5.12大地震与媒体革命贵州瓮安事件上海袭警案件孙志刚事件2003山西黑砖窑奴工事件2007.5危机管理与媒体•媒体政策•媒体应对•良好的媒体关系的建立5.12大地震与学校危机管理的过程•危机管理成功的案例地震中不倒的学校背后的故事刘汉希望小学北川平安希望小学安县桑枣中学5.12大地震与学校危机管理的过程•灾后的二次灾害的预防•震后重建(灾后重建条例)•应对措施(复课、中考、高考)•心理干预日本学校危机管理的状况及其案例日本地震的伤亡情况•1945年1月13日,日本中部名古屋附近三川发生里氏6.8级地震,造成2306人死亡。•1946年12月21日,日本西部大面积地区发生里氏8.0级地震,造成1443人死亡。•1995年1月17日,日本西部神户及附近地区发生里氏7.3级地震,造成6437人死亡或失踪。•2004年10月23日,日本中部新潟发生里氏6.8级地震,造成67人死亡。•2007年7月16日,新泻县柏崎市发生6.8级地震,造成6人死亡。学校危机管理主要法规•义务教育法•未成年人保护法•国家突发公共事件总体应急预案•中小学幼儿园安全管理办法•教育系统突发公共事件应急预案•中小学公共安全教育指导纲要学校危机管理的对策•健全的规章制度•公正合理的校规•爱心关心细心狠心•周密的防患计划•全员参与的危机意识与管理体制欢迎批评指正。谢谢大家!
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