社区教育调查报告(000)

社区教育调查报告汇报人：2016年11月为进一步推动我校在互联网+教育的背景下,融合社区教育,扩大影响,服务地方,增强办学活力，继续教育学院于2016年8月初至10月中，在上海武汉等地区开展了社区教育的专题调查。调查目的：一、我国社区教育的发展二、武汉地区社区教育的基本情况三、高职院校参与社区教育的情况四、我校举办社区教育的可行性调查情况分四个部分社区教育是一种教育组织形式，是在社区中，开发、利用各种教育资源，以社区全体成员为对象，开展旨在提高成员的素质和生活质量，促进成员的全面发展和社区可持续发展的教育活动。（2006年，国家标准化管理委员会定义）第一部分我国社区教育的发展社区教育是西方社会科学研究的产物，它是在社会经济发展到一定程度下的产物，经济基础起步较高，人民文化素养较高。在我国，社区教育起步于80年代初期。进入90年代后，社区教育组织进一步加强了制度建设，为社区教育走上规范化道路奠定了初步的基础。21世纪，我国社区教育推进工作力度逐步加大，社区教育呈现出蓬勃发展的良好局面。第一部分我国社区教育的发展社区教育的对象社区的全体成员社区教育的目标满足社区成员的各种教育需求，培养和提高社区成员的素质，提高社区成员的生活质量，促进社区发展社区教育的内容多元化的、多层次的、从实际出发社区教育的实质沟通教育与社区的联系，协调教育发展与社区发展，走向学习型社会，实现教育社会化和社会教育化中国社区教育网ccedu.org.cn社区教育活动掠影社区教育活动掠影社区教育活动掠影第一部分我国社区教育的发展我国社区教育发展的成果：从2000年至今，在各地政府的大力支持下，教育部先后确定了六批全国社区教育实验区，并在此基础上，建设了四批全国社区教育示范区。目前，共遴选确定了129个全国社区教育实验区和120个全国社区教育示范区，覆盖了31个省（区、市）和计划单列市。与此同时，各地也相继建设了500多个省级社区教育实验区和示范区。全国已初步形成“以大城市为龙头、东部沿海发达地区为主干，中西部地区为重点”的社区教育梯度发展格局。目前我国的社区教育基本模式有四种A.以街道为中心的地域型社区教育模式B.以学校为中心的辐射型社区教育模式C.以社区学院为载体进行的综合型社区教育模式D.以地域为边界进行的自治型社区教育模式第一部分我国社区教育的发展发展社区教育的意义：社区教育是实现终身教育的重要形式，是构建全民终身教育体系必不可少的服务平台。社区教育是通过“全员、全程、全方位”的发展理念，使全社会的所有成员终身都享有受教育的权力，发展社区教育，对全面提高社区居民科学文化、思想道德、心理身体素质，提高社区精神文明水平，促进社区的经济建设和社会发展，全面建成小康社会具有不可替代的作用。第一部分我国社区教育的发展武汉市的社区教育始于九十年代。目前，武汉市共有13家社区教育学院，均以成人学历教育为主，相应开展对口企事业单位的定向职业技能培训、农业实用技术培训、农民工培训、特殊群体职业技能培训、各类人群的社会文化生活教育与培训活动，以及少儿课程学习辅导短期培训等。2008年2月，硚口区、青山区被评为“全国社区教育示范区”2010年11月，武昌区被评为“全国社区教育示范区”2016年4月，洪山区、新洲区被评为“全国社区教育示范区”；江岸区、汉阳区被评为“全国社区教育实验区”第二部分武汉地区社区教育的基本情况2008年2月，硚口区、青山区被评为“全国社区教育示范区2008年2月，硚口区、青山区被评为“全国社区教育示范区2010年11月，武昌区被评为“全国社区教育示范区”2016年4月，洪山区、新洲区被评为“全国社区教育示范区”2016年4月，洪山区、新洲区被评为“全国社区教育示范区”第二部分武汉地区社区教育的基本情况•武汉市社区教育基本模式可以慨述为:•政府领导统筹；教育部门指导管理；•群众参与推动；社区整合协调；•教育资源共享；网络基地共建；•教育需求导向；全员学习提高的社区教育体系。第二部分武汉地区社区教育的基本情况•《武汉市中长期教育改革和发展规划要(2011—2020年)》•明确指出，要构建终身学习平台，发展社区教育，推进继续教育，办好老年教育。以高校为龙头，以武汉广播电视大学为基础，集成各类继续教育资源与网络学习培训平台，形成以城乡居民为主体，若干继续教育与培训机构、各类学习网络为支撑的终身教育服务体系。第二部分武汉地区社区教育的基本情况•武汉地区社区教育目前存在的问题：•一是发展不平衡。一方面，呈现出两极分化的现象，武汉市内的老城区老社区及偏远社区教育资源严重匮乏，武汉市内一些新建立的社区教育资源较完善。•二是政府统筹亟待加强。各社区都不同程度地存在着政府统筹不力的问题。目前，社区教育主要是教育部门在抓，政府虽然有所参与，但是解决问题不主动，不得力。•三是缺乏必要的经费支持。目前，经费来源渠道尚不固定，补贴标准明显偏低，同时，很多社区内的企业、单位、个人对社区教育的参与积极性都不高，造成融资渠道少，经费来源单一，发展资金短缺。第三部分高职院校参与社区教育的情况•高职院校参与社区教育的形式多种多样，有以学习时间的长短为依据的长期培训和短期培训；以学习方式为依据的全日制培训和业余培训；以培训场所为依据的在校培训和非在校培训(如远程教育培训)；以学习目的为依据的转岗培训和转业培训、就业培训。•目前，高职院校开展社区教育的主要模式有独立模式和契约模式。第三部分高职院校参与社区教育的情况•高职院校参与社区教育的形式多种多样，有以学习时间的长短为依据的长期培训和短期培训；以学习方式为依据的全日制培训和业余培训；以培训场所为依据的在校培训和非在校培训(如远程教育培训)；以学习目的为依据的转岗培训和转业培训、就业培训。第三部分高职院校参与社区教育的情况•1.独立模式•是指高职院校面向社区举办各种形式的职业教育和职业技能培训。该模式比较适合为社区内企业进行大量的职工培训和为学院附近的居民(包括外来务工人员)提供多种形式的培训。职工培训可以按企业的要求进行，居民的需求则通过形式多样化来满足。但独立模式受到场所的限制，不能为学院所在地之外的社区居民提供高质量的技能培训。虽然可以通过远程教育实现异地培训，但是只有言传没有身教，不便于传授实践性很强的操作技能，培训质量会受到影响。第三部分高职院校参与社区教育的情况•2.契约合作模式•是指高职院校和中等职业学校(或中小学、技术学校、其他培训机构等)在平等、自愿的基础上资源互补，订立合作合同开办各种形式的职业教育和职业技能培训。高职院校提供具有较高理论水平和丰富实践经验的双师型教师承担教学任务，中等职业学校等提供教学场所。广大城乡居民迫切需要的业余的、短期等非学历职业教育却很少以这种合作方式开展。第三部分高职院校参与社区教育的情况•目前，我国已有部分高职院校成立了社区教育学院，利用以上两种模式开展社区教育，具体采用的办学形式主要有四种：•第一种，在现有高职院校的基础上加挂社区学院牌子的高职院校与社区学院一体的两翼模式（一套班子，两块牌子），典型代表是广州城市职业学院（广州社区学院）和天津城市职业学院（河北区社区学院）。•第二种，高职院校、电大和社区学院三位一体的模式，典型代表有杭州科技职业技术学院（杭州广播电视大学、杭州社区大学），福州职业学院以及上海市杨浦区社区教育学院。•第三种，高职院校与现有社区学院组建社区教育、职业教育联合体模式，典型代表为四川国际标榜职业学院与成都市龙泉驿社区教育学院组建的成都市龙泉驿市民终身学习服务中心。•第四种，高职院校与街道共同开办校政共建社区学院的模式，典型代表是青岛职业技术学院与青岛市黄岛区灵珠山街道办事处共建青岛职业技术学院灵珠山社区学院。第四部分我校举办社区教育的可行性•社区教育是我国教育事业的重要组成部分，是社区建设的重要内容。以长江职业学院各校区为基础组建长江职业学院社区教育学院，开展具有中国特色的社区教育，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照协调推进“四个全面”战略布局的要求。第四部分我校举办社区教育的可行性•我校作为全省领先的高职学院，应积极融入洪山区终身教育体系构建工作中。通过完善我校的教育教学资源，大力加强我校的教学设施设备、师资力量和经费等方面的建设投入，形成并不断夯实我校在职业技能培训方面的办学优势，打造我校在社区教育方面行业和区位优势。挂牌成立长江职业学院社区教育学院，既是对我校继续教育的补充和创新发展，又有利于充分发挥我校通过举办社区教育，在弘扬社会主义核心价值观、推动社会治理体系建设、传承中华优秀传统文化、形成科学文明生活消费方式、服务人的全面发展等方面的重要作用。第四部分我校举办社区教育的可行性•通过完善我校的教育资源，组建社区教育学院十分必要而且可行。•1.着力构建良好的教学设施设备、校舍场地和筹措充足的经费，基本达到申办社区教育学院的主要条件。•2.通过加大对社区教育服务工作人员和师资力量的配备，有效利用我校在社区教育骨干作用方面的资源优势。•⒊破解社区教育生源不足难题，依托我校高职教育打造开展社区教育服务的行业和区位优势。2015年8月，《市教育局关于开展全市社区教育学院标准化建设工作的通知》武教职成〔2015〕6号•工作目标•到2018年，全市各区（不含开发区、化工区）按照《武汉市区级社区教育学院标准化建设评估指标（试行）》（附件1）全部完成社区教育学院标准化建设。逐步建立起机制完善、功能齐全、优质高效、具有武汉特色的社区教育办学网络。•工作内容•（一）加快推进社区学院基础能力建设。在学院建制、机构设置、人员配备、校舍设施、现代化教学手段、经费投入等方面按有关规定予以落实。重点推动学校基础建设，加大硬件投入，整体提升学院的办学水平。•（二）加快推进社区学院内涵建设。注重社区学院的统筹规划，强化师资队伍建设，加强各类学习资源建设，着力提高教育培训服务能力，推动学院朝着综合性、广覆盖、多功能的方向发展。2015年8月，《市教育局关于开展全市社区教育学院标准化建设工作的通知》武教职成〔2015〕6号•武汉市区级社区教育学院标准化建设评估指标（试行）2015年8月，《市教育局关于开展全市社区教育学院标准化建设工作的通知》武教职成〔2015〕6号一级二级三级指标分值评估备注指标指标方法组织管理（A）20分机构设置(A-1)7分1.以文件的形式明确社区教育工作机构（学院委员会）校级分管领导以及具体负责部门。3查阅资料、听汇报、座谈访谈2.明确工作机构以及具体负责部门的主要职能和主要职责。23.校级分管领导具有社区教育专业知识，具体负责部门至少有4名专职工作人员。2运行机制(A-2)8分1.在区教育局（社区教育办公室）的领导下，与区委办局及社会团体协作配合；与上级业务部门密切联系，接受领导；完成市、区教育行政部门和有关部门交办的有关任务。在本地区社区教育工作中发挥纽带桥梁作用。3查阅资料、听汇报、座谈访谈2.接受市社区教育学院等的指导、管理与督查，完成市社区教育学院交办的任务。23.对街道（乡镇）社区学校履行指导义务。积极指导、协助街道（乡镇）社区学校开展社区教育培训及活动。3制度建设(A-3)5分1.制定学院社区教育发展规划以及分阶段实施方案。制定本学院年度工作计划，定期开展工作例会和学习交流活动。2查阅2.学院结合自身特点，制定学院章程、会议、岗位职责、教育培训、财务管理、考核奖励、档案管理等各项制度。2资料3.指导街道（乡镇）社区学校制定有关教育培训及活动管理制度。如社区学校考核制度，社区学校图书室管理制度，社区学校活动场所管理制度等。1•武汉市区级社区教育学院标准化建设评估指标（试行）2015年8月，《市教育局关于开展全市社区教育学院标准化建设工作的通知》武教职成〔2015〕6号一级二级三级指标分值评估备注指标指标方法基础能力（B）30分办学场所(B-1)7分1.校园占地面积不少于8亩，能满足日常教育教学活动的需要。2实地考察、查阅资料2.教学用教室面积1000m²以上（若与其他部门如文化中心合用场