交易中心突发公共事件应急预案(草稿)

1河北省公共资源交易中心突发公共事件应急预案(草稿)为妥善处置各类突发事件，维护中心正常工作秩序和社会稳定，结合中心部门职责，特制定本应急预案。一、适用范围和基本原则（一）适用范围本预案适用于中心内发生的各类突发公共事件，主要包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会治安事件等。（二）基本原则1.要坚持预防为主、以人为本的方针，要先人员、后物品；先重要物品、后次要物品；2．统一领导、分级负责、自救与社会救援相结合；3.明确职责、落实责任、依靠科学、反应及时、措施果断；4.中心所有工作人员及物业公司人员都有责任和义务参加或配合应急救援工作，并服从统一指挥。二、组织机构与职责为加强应急救援工作的统一指挥、组织协调，中心成立应急领导小组，应急领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在中心综合处。中心综合处联系人：2联系电话：（一）应急领导小组成员组成：组长：中心主任副组长：各副主任成员：各主任助理（二）应急领导小组的主要职责：1．负责应急救援工作的统一领导、组织协调、现场指挥、临机处理；2．向上级报告突发事件及救援工作情况、与有关部门协调；3．组织中心工作人员及物业公司人员的日常安全教育及应急预案的演练；4．组织对安全设备的检查和隐患排除，落实季度检查和重点部位的月检查制度。三、预防措施加强对全体工作人员突发性事件的教育，适时组织职工对防火、防震、防洪等突发公共事件的预警演习和应急救援演练，增强应急处置突发性事件的意识，提高应急处理的实战能力；强化对应急工作的管理和监控，制定制度，落实责任，按季度或需求对中心存在的各种可能发生的安全隐患进行重点检查和抽验，对检查和抽验不合格、不过关的安全问3题应及时处置，并进行防火、防盗、防网络系统入侵破坏的设备标准化配置，做到使用方便、安全。四、报告程序工作时间内，自然灾害、事故灾难、公共卫生等突发事件发生后，发现人员要在第一时间向本处室领导和中心综合处和相关报警部门报告，同时积极组织自救。节假日、下班后期间，自然灾害、事故灾难、公共卫生等突发事件发生后，值班人员要在第一时间向应急办领导和相关报警部门报告，同时组织物业保安人员自救。五、应急措施（一）事故灾害1.火灾。（1）办公楼发生火灾时，应积极自救，扑灭火灾，同时立即拨打“119”报警。报警时要说明单位、地点、物质燃烧种类、是否有人员被围困、火势情况，请求灭火，报告人姓名，并记录报警时间。应急领导小组领导要现场指挥，组织灭火；视情况确定疏散路线、出口，下达启动应急广播命令，组织人员、贵重物资疏散。（2）报警后应急救援办要安排人员到指定地点迎接消防车，引导消防车辆人员到达指定位置。（3）消防人员到达现场后，现场指挥员要向消防负责同志报告情况，移交指挥权，协同公安消防做好灭火工作。4（4）物业保安人员要按照现场指挥的要求边救火边负责内外警戒，维护公共秩序，严禁无关人员进入，保证人员通道畅通。（5）火灾扑灭后，中心综合处组织物业保安人员负责保护好火灾现场，配合消防人员调查火灾发生的原因。物业工程维修人员迅速检修、恢复各系统设备的正常运行；物业保洁人员负责清洗打扫现场卫生。2.突发电梯停电（故障）。（1）当突然停电或故障时，物业监控室应立即报告中心综合处工作联系人和物业保安队长并迅速派人查看电梯是否有困人。（2）发现（电梯停电或故障）困人后，应迅速报告中心综合处工作联系人和物业保安队长，报告时应说清被困人员的楼层和电梯。（3）物业保安队长及时通知电梯维修公司人员，请专业人员打开梯门，解救被困人员。（4）被困人员被救出后如有不适，中心综合处组织人员将不适被困人员迅速送医院或求教“120”。物业公司电话：3.突发跑水。（1）中心综合处工作人员或物业保安巡视时发现跑水事件后，应及时报告物业公司、中心综合处和工作联系人，5物业维修人员要第一时间赶赴现场处置。（2）中心综合处联系人和维修人员到达现场后，视跑水情况，妥善采取紧急应对措施。若水势过大跑水严重，应切断电源，防止跑水漏电伤人。在条件充许的情况下，尽量将漏水点控制住（如关闭水阀、用水桶接住漏水点等）。（3）中心综合处组织现场机关工作人员撤离、转移跑水现场重要资料、贵重物品，并指定人员看管，防止丢失。（4）中心综合处组织人员查明漏水原因，排除故障后清理事故现场积水，防止损失扩大。（5）跑水严重，依靠自救难已控制局面、需要自来水公司专业人员排除故障的，中心综合处工作联系人要迅速求救自来水公司。石家庄市自来水公司维修电话：物业公司电话：4.交通事故。中心车辆如发生交通肇事，无论何方责任，车辆驾驶人员应第一时间通知交警部门和投保保险公司，并上报处室（单位）领导和中心综合处。交通肇事报警：122保险公司电话：5.公共设施事故。（1）如有楼体墙面脱落和办公室内的花盆等物品从空6中坠落造成人员和财产损失，发现人应立即报告中心综合处并通知物业保安，送伤者去医院或拨打急救中心电话。（2）由中心综合处组织物业保安保护好现场，待有关部门现场处理后，再清扫现场。急救中心电话：1206.中心信息化系统重大事故。按中心《信息系统应急处理预案》执行。（二）社会安全事件7.盗窃案件。（1）遇到或发现有盗窃案件时，发现人要立即通知物业监控中心并向中心综合处报告，监控中心接到报告后要封锁办公楼的各个出口，并组织人员马上赶赴现场抓捕犯罪嫌疑人，若犯罪嫌疑人逃跑，一时又追捕不上时要记清人数、衣着、相貌、身体特征，逃离方向。如犯罪嫌疑人驾车逃跑时应记下车牌号码，重大案件要立即拨打“110”电话报警。（2）中心综合处要组织人员保护好案发现场，任何人不得擅自触摸和移动任何东西，包括罪犯经过的通道，爬越的窗户、打开的箱柜、抽屉等留下的一切手痕、脚印、烟头等，待公安部门人员勘察现场或勘察完毕后，方可恢复原状。（3）中心综合处组织人员记录好被盗物品的名称、价值等情况。（4）中心综合处组织对犯罪分子遗留下的各种物品、7作案工具等妥善保存，交公安部门处理。物业保安队电话：8.恐怖袭击事件。（1）如发生恐怖袭击事件或发现可疑爆炸物等危险物品时，发现人应立即报告中心综合处，并拨打报警电话。（2）中心综合处组织保安人员保护现场，禁止任何人接触可疑物。（3）中心综合处对附近区域人员疏散，设置临时警戒线，禁止人员入内。（4）中心综合处组织人员对附近区域全面搜索，消除隐患。（5）中心综合处协助警方排除爆炸等危险隐患和调查。（6）如危险已经发生，中心综合处组织好抢救和转移伤员，同时组织人员安全撤离，保护好现场。报警电话：110急救中心电话：1209.群体访影响机关办公秩序事件。（1）有5人以上上访者来中心群访时，一楼受理处通知处领导并报中心综合处，中心综合处负责或协调有关处室接待来访人员。（2）中心综合处通知物业保安队长做好应急准备。（3）经解释、劝阻无效，发生上访人员群体性冲击办8公楼情况，中心综合处应立即向监督办领导报告，并组织保安人员阻止。（4）在保安人员阻止无效的情况下，中心综合处迅速向监督办请示并经同意后报警，由警方负责解决。报警电话：110（三）公共卫生事件10、食物中毒。（1）如发现食物中毒，发现人立即向本处室领导和中心综合处报告，立即将中毒人员送往医院或求救“120”。（2）中心综合处组织封存剩余食物、留存呕吐物，并上报市卫生监督所。市卫生监督局值班电话：11.传染病疫情。（1）如发现传染病疫情，立即向本处室领导和中心综合处报告，并立即上报石家庄市卫生监督局。（2）在送往医院前，中心综合处组织对病人进行隔离，禁止人员接触。（3）中心综合处安排人员拨打“120”将传染病人送往石家庄市传染病院，并通知其家人。（4）中心综合处组织对病人工作的房间和接触过的物品进行消毒处理。（5）中心综合处协助卫生部门对接触病人的人员进行9隔离和医学观察。市卫生监督所值班电话：（四）自然灾害12.破坏性地震。（1）发生破坏性地震，要迅速躲在桌、墙角等坚固处，禁止使用电梯和跳楼逃生。（2）中心综合处立即向上级报告，启动应急广播，指挥并疏散人员快速在室内安全地带避震或沿安全通道向室外安全地带转移。（3）中心综合处组织人员自救同时拨打“120”和“110”求救。（4）中心综合处组织人员维护现场，防止失窃。13.因大风、水灾、地震等自然气象灾害而造成停水、停电、停气事故。（1）中心综合处组织人员检查有无人员受伤和其它财产损失，如有人员受伤迅速送往医院或求救“120”发生财产丢失，报“110”，并保护好现场。（2）中心综合处组织相关部门查找原因后，再进行处理并与有关部门协调，迅速恢复水、电、气。石家庄市供电局值班电话：石家庄市自来水公司值班电话：石家庄市煤气公司值班电话：10六、预案管理本预案由中心制定，由中心应急领导小组负责解释与组织实施。中心根据实际情况变化，及时修订本预案。本预案自发布之日起实施。河北省公共资源交易中心2016年3月15日