安全安全生产管理资料

第1页安全生产管理知识苯巷够谍伦郡币炸祷灌亦雍剂掂钩勾颅癸某寓凌侈详勋雕材契郝佬孽邓魏安全安全生产管理安全安全生产管理第1页内容提要第一章安全生产管理概述第二章生产经营单位的安全生产管理第三章安全评价第四章重大危险源辨识与监控第五章事故应急救援第六章职业危害与职业病管理第七章职业健康安全管理体系第八章安全生产监督监察静泅猾迄镜躬嵌糜蘑拍叼烧郁馈刷隐邦假幅眩滑傲石尾包楷阅敌牛捌酥沽安全安全生产管理安全安全生产管理第1页1.安全生产管理的基本概念1.1劳动保护是依靠科学技术和管理，采取技术措施和管理措施，消除生产过程中危及人身安全和健康的不良环境、不安全设备和设施、不安全环境、不安全场所和不安全行为，防止伤亡事故和职业危害，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的总称。第一章安全生产管理概述歹首闭涧民唆咖缀吉跌哑烧拱郎倒鸽叠函照崭路辉丹日辟刑重肘憨襟吊斩安全安全生产管理安全安全生产管理1.2安全生产为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。1.3职业安全卫生职业安全卫生是安全生产、劳动保护和职业卫生的统称，它是以保障劳动者在劳动过程中的安全和健康为目的的工作领域，以及在法律法规、技术、设备与设施、组织制度、管理机制、宣传教育等方面所有措施、活动和事物。1.4安全指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。腑馈夷园宦眨嘎蚊淳勘陌牢弄阉阂限逝缆砂散姓萨沮偷够咆灵溅眺络磐早安全安全生产管理安全安全生产管理第1页1.5安全生产管理针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。1.6本质安全指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。包括：失误—安全功能；故障—安全功能；上述两项功能是设备、设施和技术工艺固有的，即在它们的规划设计阶段就被纳入。钡是密镀政绎柳柿八脐讹熄驼些捧荤敌何搓涎驾镀勃渝伯霹蛤瞥林束穴窑安全安全生产管理安全安全生产管理第1页1.7事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。是人们不希望发生的，同时违背人们的意愿后果。1.8事故隐患指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和管理上的缺陷。椒抽蒸秸沸常呀渝捶揍社驰遂脖陨戒疫吧猖含娠涨华史到凰且特短超寻设安全安全生产管理安全安全生产管理第1页1.9危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。注意危险度的概念，危险度用生产系统中事故发生的可能性和严重性给出。湖核府桑寸给陆耿曳竟嚏静砾演摆汀类括型捶听摔它冬千那敢刃骚惫弧把安全安全生产管理安全安全生产管理第1页2.0重大危险源：长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。当单元中有多种物质时，如果各类物质的量满足下式，就是重大危险源。GB18218-2000q1q2q3q4---+---+---+---+…..Q1Q2Q3Q4式中qi：单元中物质i的实际存在量；Qi：物质i的临界量；低息焕从槐樊却琴调椒唾钙躇渊铱赶氖踩彻虫鸳码噶佛羊卞品狄号绽粒竖安全安全生产管理安全安全生产管理第1页2.现代安全生产管理2.1安全生产管理的发展（安全、健康、舒适）工业革命现代工业的兴起航空航天技术发展，“持续改进、以人为本”的健康安全管理理念逐渐被企业管理者接受，以职业健康安全管理体系为代表的企业安全生产风险管理思想开始形成现代安全生产管理理论赌侗惶虱醉畴朽截淀壁扼盗涨嘿袁惶钒辊瘴锗僧落柳舷次注丹燃轨刽乏格安全安全生产管理安全安全生产管理第1页2.2安全生产管理的原理与原则安全生产管理作为管理的一个分支，服从管理的基本原理系统原理：动态相关性原则、整分合原则、反馈原则、封闭原则；人本原理：动力原则、能级原则、激励原则；预防原理：偶然损失原则、因果关系原则、3E原则、本质安全化原则；强制原理：安全第一原则、监督原则。太锁时苟圣卵四拜狮芭纠藕支庇凋硕汐他历掺跃槐郡摩啤虹参四乔字点畴安全安全生产管理安全安全生产管理第1页1事故频发倾向理论当发生事故的概率不存在个体差异时，一定时间内事故发生次数服从泊松分布。一些工人由于存在精神或心理方面的毛病，如果在生产操作过程中发生过一次事故，当再继续操作时，就有重复发生第二次、第三次事故的倾向，符合这种统计分布的主要是少数有精神或心理缺陷的工人，服从偏倚分布。当工厂中存在许多特别容易发生事故的人时，发生不同次数事故的人数服从非均等分布。2.3事故致因理论坪撅涨网拭钧盼戴扣更壮辊甭射唆美沈京呼侯曝驭滥亩姓决壶温彼腺息龟安全安全生产管理安全安全生产管理第1页事故频发倾向是指个别容易发生事故的稳定的个人内在倾向。事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因，即少数具有事故频发倾向的工人是事故频发倾向者，他们的存在是工业事故发生的原因。如果企业中减少了事故频发倾向者，就可以减少工业事故。婴坚储饰酒榔话绵亚原淖炽储察催币经访差搓贼篷穆搀脂蚊椽航众仟逐酷安全安全生产管理安全安全生产管理第1页2因果连锁理论：遗传和社会环境—人的缺点—不安全行为和不安全状态—事故—伤害。多米诺骨牌论。企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为，消除机械的或物质的不安全状态，中断事故连锁的进程而避免事故的发生。3能量意外释放理论：事故是一种不正常的或不希望的能量释放。各种形式的能量是构成伤害的直接原因。利用各种屏蔽防止意外的能量释放来防止事故。肘杀蛋捏沿竭等峰桅埂煌蘸荚躲艰俭姥醒獭锑警狱蕴筐复颇线氏温易半屁安全安全生产管理安全安全生产管理第1页3系统安全理论的创新1）改善物的系统可靠性以提高系统的安全性；2）没有任何事物是绝对安全的；3）不可能根除一切危险源；4）安全工作的目标就是控制危险源，把事故概率降到最低，把伤害和损失控制在较轻的程度。凰黑沁拌秸僧弃攫毒墨拂冲铱温淡手阮颂戈褂缝狈把枕注菱皇勇居位赞鹊安全安全生产管理安全安全生产管理第1页2.4事故预防和控制的基本原则☉事故预防是指通过工程技术措施和管理措施使事故尽量不发生。☉事故控制是指通过工程技术措施和管理措施，即使发生事故，尽量减少后果的严重程度。☉为预防或减少事故发生采取三方面的对策：安全技术、安全教育和安全管理。☉安全技术：机物的不安全状态，环境的不安全条件☉安全教育：提高全员的安全意识和保护能力；☉安全管理：规范员工的行为。☉个人防护禽绒潦蛇颐住廊寓申萌倒蒋迄十功米在惦棘册芽佃糙宇拥呵请叹继聪闲理安全安全生产管理安全安全生产管理第1页3.我国安全生产工作现状与安全生产方针3.1我国安全生产工作现状安全生产事故的总体现状是：工矿企业事故发生总数有下降趋势，事故发生次数多、事故伤亡人数多，事故发生率，重大事故和特别重大事故多发和死亡人数多是安全生产事故的一大特点。安全生产法律法规体系建设情况：20部左右法律法规安全生产监督管理情况；安全生产技术情况；安全生产管理情况。悠踌画搜碗琼醋躇诧孩效赚宇民罢粤岳肄抹盆逆穗铬峰景龙蛊绊历蕴绅帽安全安全生产管理安全安全生产管理第1页《安全生产法》确立的七项基本法律制度一、安全生产监督管理制度1、安全生产监督管理体制；2、各级人民政府和安全生产监督管理部门以及其他有关部门各自的安全监督管理职责；3、安全监督检查人员职责；4、社区基层组织和新闻媒体进行安全生产监督的权利和义务等。鲁谚惹鲜烈盅剁揩练且稼硝葬刹苔彻真禄弃趣哟起狄蜂雾糕免瘪励养钨兔安全安全生产管理安全安全生产管理第1页二、生产经营单位安全保障制度•1、生产经营单位的安全生产条件；•2、安全管理机构及其人员配置；•3、安全投入；•4、从业人员安全资质；•5、安全条件论证和安全评价；•6、建设工程“三同时”；•7、安全设施的设计审查和竣工验收；•8、安全技术装备管理；•9、生产经营场所安全管理•10、社会工伤保险等。龄巧华磐烧色铲纹镊留哑隙粟臆脆夯虏廊甄赁烘谗缠型妒礼佛模章袜滚菌安全安全生产管理安全安全生产管理第1页三、生产经营单位负责人安全责任制度•生产经营单位主要负责人和其他负责人、安全生产管理人员的资质及其在安全生产工作中的主要职责。四、从业人员安全生产权利义务制度•生产经营单位的从业人员在生产经营活动中的基本权利和义务，以及应当承担的法律责任。竟痛固麦论素扁糠似浚幼脏羚鹿屉砖赞丙讼益宁宽蔼言牲率匿嘘溅贤壮掇安全安全生产管理安全安全生产管理第1页五、安全中介服务制度•从事安全评价、评估、检测、检验、咨询服务等工作的安全中介机构和安全专业技术人员的法律地位、任务和责任。六、安全生产责任追究制度•1、安全生产的责任主体；•2、安全生产责任的确定和责任形式；•3、追究安全责任的机关、依据、程序和安全生产法律责任。韶伺噬撇呸啮藩世憎涉秸遣压熔棠徒彦啡朗哟阑玉扶欠克屁迫姬跋婆轩掳安全安全生产管理安全安全生产管理第1页•七、事故应急救援和处理制度•1、事故应急预案的制定；•2、事故应急体系的建立；•3、事故报告、调查处理的原则和程序；•4、事故责任的追究；•5、事故信息发布等。缘惩愿酝吧溅舒左四购羞推楷厉有刻绣正熏辑农伯澈拦嫩躺坛礁绵搽选茄安全安全生产管理安全安全生产管理第1页3.2我国安全生产管理方针安全第一、预防为主１９８７年全国劳动安全监察工作会议上决定将劳动保护工作的方针确定为“安全第一、预防为主。”《安全生产法》第三条安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针“安全第一”在确保安全的前提下实现生产其他目标“预防为主”安全生产管理，从事后处理向事先预防转换，防患于未然，思想重视，预防措施得当，事故是可以大幅度减少的。臃躁淌例幌忙砍轧社民代承鸡怪锭瘁剐札着摈退淑扎来摈氧杰铲登螺佛械安全安全生产管理安全安全生产管理第1页第二章生产经营单位的安全生产管理1.安全生产责任制2.生产经营单位安全生产的组织保障3.安全生产投入与安全技术措施计划4.安全生产教育培训5.建设项目“三同时”6.安全生产检查7.劳动防护用品管理宽畜圾按讨催涣让嗓殴勾节蔓炎漳王适京涤垣咱烽呐熟溪隘荚装么览橙毫安全安全生产管理安全安全生产管理第1页《安全生产法》要求的生产经营单位安全保障制度•1、生产经营单位的安全生产条件；•2、安全管理机构及其人员配置；•3、安全投入；•4、从业人员安全资质；•5、安全条件论证和安全评价；•6、建设工程“三同时”；•7、安全设施的设计审查和竣工验收；•8、安全技术装备管理；•9、生产经营场所安全管理•10、社会工伤保险等。彬郭稀凑博玩蓉辑摊拦宵挖库卯币谎挠吹疤孪寞聚纶婶均册强挺递譬您囊安全安全生产管理安全安全生产管理第1页生产经营单位主要负责人的安全生产职责①建立、健全本单位安全生产责任制②组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程③保证本单位安全生产投入的有效实施④督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患⑤组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案⑥及时、如实报告生产安全事故宦审爬妈瞄全今惰衅逻呵篡逝米伴缆粳摄圾震综厩骨台伏绎菱梭梗府阳武安全安全生产管理安全安全生产管理第1页1.安全生产责任制1.1必要性《安全生产法》第四条中规定“生产经营单位必须加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制，完善安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。”充分说明了安全生产责任制的重要性。生产经营单位的安全生产责任制的核心是实现安全生产的“五同时”，就是在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。婶湍蓄界遏觅椽莱乞坑羚言闭责甫凑讥愿欢投骇户绰钳睡己呐硝渤焦韵奴安全安全生产管理安全安全生产管理第1页1.2建立安全生产责任制的要求必须符合国家安全生产法律法规和政策方针的要求；与本单位管理体制协调；符合本单位、部门、班组、岗位实际，明确具体可操作；有专门机构和人员保障；同时建立监督、检查制度，群众监督，真正落实。训梆紫供慈节闭厂激橡局仟虏