党内激励、关怀、帮扶制度

党内激励、关怀、帮扶制度一、总则1、为认真贯彻落实党的十七大关于建立党内激励、关怀、帮扶机制，促进党内和谐、尊重党员主体地位的精神，按照中组部《关于建立健全党内激励、关怀、帮扶制度的若干意见》的要求，切实做好党内帮扶关怀激励工作，加强党的基层组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，特制定本制度。2、党内激励、关怀、帮扶工作，遵循解放思想、实事求是的原则，将普遍关爱与重点帮助相结合，解决思想问题与解决具体困难相结合，保障享受权利与督促履行义务相结合，立足实际、更有效地增强基层党组织的凝聚力和党员的荣誉感，全面推进党员教育管理工作。二、对党员的帮扶1、帮扶对象是指低于武汉市平均生活水平，符合享受城乡最低生活保障条件，积极履行党员义务，因病、因灾等原因致贫的困难党员。2、建立困难党员管理台帐。在各党支部建立台帐，内容主要包括困难党员基本情况、家庭成员情况、年收入情况、工作生活情况、困难情况及原因、帮扶人及帮扶措施等。根据帮扶进展情况每年审核调整一次，实行动态管理。3、实行结对帮扶。原则上一名困难党员由一名有能力的党员进行结对帮扶。帮扶人员包括班子领导干部、基层党组织党员干部、本单位党员。帮扶人员对帮扶对象的走访每年不少于3次。4、帮扶基金的筹措。采取党费划拨、行政支持和党员捐助等办法，资金筹措的具体办法是：从本级管理的党费中提取上年实际留存党费的10%－15%，从本级当年党建工作经费中提取3%－5%和党员自愿捐献资金组成；帮扶基金实行专款专用，由党支部负责管理。5、帮扶基金的使用。困难党员生活救济补助。对于生活在贫困线、保障线以下的困难党员，视生活困难程度给予一定的生活补助，以慰问的形式发放。困难党员重病重灾救助。对大病、重灾及突发性事故造成较大经济损失的党员，给予一定的一次性资金救助。困难党员子女上学费用资助。对困难党员子女上高中、大学的，视困难程度及基金财力状况，给予一定的资金帮扶。6、帮扶基金的申请、审核。由困难党员个人提出申请，党支部组织民主评议后对符合条件的对象发放申报表，并在进行为期7天的公示，接受群众监督，公示无异议的，将申报表连同公示结果报学院党委审核，经审核符合条件的，由党委办公室根据基金情况提出帮扶基金安排使用计划和意见，党委批准后下发并备案。7、帮扶基金的拨付和发放。困难党员生活救济补助金、重病重灾救助金的拨付和发放，遵循“年初计划、急事急办”的原则，每年在春节、“七一”前后发放；若遇到重大灾情或紧急情况时，可及时启动救助活动。8、帮扶基金的使用管理。每年初由党支部根据年度基金筹措的可能数额，按照留有余地的原则，制订当年帮扶基金使用方案，进行稳妥安排使用。当年12月，根据基金的实际收支状况，本着收支平衡，略有节余的原则，再一次调整安排使用。基金的开支实行党支部书记把关，党支部委员审签。9、帮扶基金的监督。帮扶基金及利息收入受法律保护，任何单位、个人不得挤占、挪用，不能用于任何商业性、收益性、风险性投资。帮扶基金的管理使用情况，接受审计部门财务审计，接受上级党组织，社会舆论及党员群众的监督。每年向党支部报告和向党员群众通报一次帮扶基金收支使用情况。三、对党员的关怀1、送精神、送政策。通过召开座谈会、举办讲座、开办宣传栏、上门走访等多种形式，向广大党员宣传党在现阶段的各项方针政策，宣传中国特色社会主义理论体系，宣传改革开放取得的巨大成就，宣传共产党人的世界观、人生观和价值观，努力使党的各项方针政策，首先让党员先知道、先讨论、先行动，切实增强党员的党性观念，树立自强自立、开拓创新意识，充分发挥党员的先进性作用。2、定期谈心。每年6月作为“谈心月”，党支部根据各自实际确定谈心对象，保证每三年内至少同每名党员谈心1次。根据党员的思想动态和实际情况，做到“三个先谈”，即有困难的党员先谈，党员意识淡薄的党员先谈，有怨气的党员先谈。采取集体谈心和一对一面谈等方式，了解谈心对象的所思所想、工作生活困难，征求对党组织的意见，积极帮助党员解放思想，增强党性，树立自信心，协调解决困难问题，增强发挥先进性作用意识。每年6月28日前，由党支部收集汇总“谈心月”活动情况，以书面形式向党委办公室报告。3、定期走访慰问。党支部统筹安排，坚持在春节、“七、一”等重大节日，对生活困难党员、老党员、离退休老干部、老模范进行走访慰问。坚持在党员患病住院、生活遇到困难、发生重大灾害等情况时，随时走访慰问。党员亡故时，党组织一般应派人参加，并给予一定数额的慰问金。4、党费减免。对生活困难的党员的党费，由其本人提出申请，支部讨论提出意见，党委审批后可实行减免。四、对党员的激励1、表彰党员。党支部在民主评议党员结束后按照15%左右的比例确定优秀党员，并给予精神和物质奖励。每年评选表彰一次“优秀共产党员”。2、党务干部激励。党支部在民主评议党员结束后按照10%左右的比例，每年评选表彰一次“优秀党务工作者”。3、培养典型，宣传模范。采取宣传栏、校刊校报、网络等多种途径宣传不同类别、不同层次的示范典型，提高先进模范的认可度，努力形成党内团结和谐，广大党员充分发挥先锋模范作用，全心全意服务人民群众的生动局面。五、组织领导1、开展党内激励、关怀、帮扶工作，党支部具体组织实施。2、落实党内激励、关怀、帮扶制度的情况，纳入每年度对党支部的党建工作责任制考核。六、附则1、本制度自印发之日起施行。2、本制度由党支部负责解释