安全生产工作调研座谈材料

-1-XXX市安全生产工作调研座谈材料根据会议安排，针对XXX市安全生产工作情况所作的工作与大家做交流汇报。一、履行工作职责，推进安全生产领域改革发展市委、市政府高度重视安全生产工作，积极推进安全生产领域的改革发展，切实履行安全生产职责，加大工作力度。一是加强组织领导。我市根据安全生产职责规定要求和市直单位负责人异动情况，及时调整了市安全生产委员会成员单位和组成人员，除继续由市人民政府市长担任安委会主任，市委常委、常务副市长担任安委会第一副主任，分管安全生产工作外。同时，将市人民政府各位副市长均明确为市安委会副主任，进一步夯实了领导责任。此外，在原有的道路交通安全委员会、消防安全委员会、水上交通安全委员会等机构的基础上进行完善，成立了由各分管副市长担任主任的能办公文库原创发布源安全等xxx个专业委员会，将安全生产专业委员会向各重点行业领域延伸，进一步强化组织领导保障，提升综合协调能力。二是严抓安全生产责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三个必须”、“五级五覆盖”和企业“五落实、五到位”的责任体系要求，在乡（镇）、行政村(社区)均明确政府（行政）主要负责人担任安委会主任，承担安全生产第一责任人责任，对辖区内安全生产工作负总责，将安全生产责任延伸至村（社），推动了安全生产监管“重心下移”，夯实了基层基础。在市属重点企业中明确企业董事长、党委书记、总经理对本单位安全生产同时担责，企业安委会主任由董事长或总经理担任，企业领导班子成员承担相应的安全生产工作职责，做到一岗双责；督促企业认真落实安全管理，安全投入、教育培训、应急救援工作举措，企业“五落实、五到位”工作向纵深推进。市委、市政府坚持将安全生产工作纳入全市大绩效考核管理，同时，执行安全生产领域“一票否决”制，对安全生产领域出现重大工作失误的进行问责和处理。同时，与干部职工职务晋升、履职评价挂钩，切实加强对安全生产工作的领导。三是加大经费保障。2019年，我市在经费投入保障上力度空前，全年共投入安全生产保障资金xx万元（不含公路建设项目资金）。三是加大督查力度。我市先后组织-2-xx次市级领导带队检查安全生产工作，市委书记、市长率先垂范，亲自带队分赴联系乡镇以及重点行业企业开展带队检查，其他市级党政领导均相继分赴各自联系乡镇以及所分管的行业领域安全措施落实情况进行了带队督导检查。四是加大消防器材配备。2019年，我市组建政府专职消防队伍xx支，托口水电站组建企业专职消防队伍xx支，并购置相关消防器材；全市xx个乡镇全部组建了专（兼）职消防队，所有行政村（社区）均组建了义务消防队，培训发展义务消防队员xx余人；百户以上的团寨全部配备了机动泵、水带、水枪等器材装备。全市94个消防安全重点单位全部建成微型消防站。二、加大工作力度，防范化解重大安全生产风险市委、市政府始终把防范化解安全生产风险作为一项重要工作，重视安全生产执法队伍建设，做到早部署、早安排。积极开展各类专项整治行动，确保安全生产领域万无一失。一是防范化解安全隐患。市安委办督促各乡镇、高危行业企业对制定的安全生产应急预案进行了修订，并对高危行业企业的预案进行评审备案，确保预案的科学性、适用性和可操作性。把牢企业复工复产安全验收关。应急、住建、工信、水利、交通和工业集中区管委会，严格按照省、市关于企业节后复工复产要求，督促相关企业制定复工复产文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。检查验收方案、落实安全教育培训、隐患排查治理、复产验收等主体责任；实行复工复产验收报备和随机抽查，严格落实“四不复产”（安全条件不具备不复产、安全措施不落实不复产、未开展员工教育培训不复产、隐患未治理销号不复产）要求，实行闭环管理。二是组织应急演练。市应急指挥中心督促相关部门和企业制定事故应急演练计划，开展应急演练。今年以来，全市开展各类应急预案演练xx场次，参与演练xx人次。通过预案演练，进一步检验了预案的实用性和可操作性，进一步提高了应急抢险队伍应对突发事件的快速反应能力和涉险人员的逃生自救能力。三是开展专项整治行动。市应急局等xx个负有安全生产监管职责的部门按照市人民政府批复的安全生产监管执法计划，有条不紊的开展行政执法工作；各乡镇均相应制定了安全生产行政检查计划，并严格按计划进行安全检查，-3-确保执法工作有序有效，不留死角盲区。深入推进“打非治违”、安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”“强执法防事故”等专项行动，特别是针对“百日行动”我市“五个一批”排名靠后的情况，我市及时组织召开“大排查大管控大整治”三大行动和“强执法防事故”工作推进会，市安办及时采取组织人员分赴各乡镇和市直有关部门督促、指导“五个一批”工作，乡镇和市直部门积极行动、认真依法履职，按照市安委会部署要求，迅速组织执法人员投入到“打非治违”“大排查大管控大整治”“强执法防事故”专项行动中去，着力排查治理事故隐患，对预防事故发生取得了良好成效。此外，负有安全生产监管职责的部门均依据监管职责，在各自监管领域开展了各类专项整治行动和执法检查，确保了全市各行业领域安全生产形势持续稳定。全市共组织执法检查xx次，出动人员xx人次，检查生产经营单位xx家，排查发现安全隐患xx起，整改xx起。四是狠抓重要时段的安全生产工作。扎实开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查、消防安全“排雷行动”、安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”、农村“大团寨”、“九小场所”隐患排查整治、户籍化管理、劳动密集型企业消防培训和灭火演练等一系列专项行动。联合应急、工信、商务、市场监管、乡镇派出所等执法力量，深入辖区生产经营单位、社区、村寨开展隐患排查。共检查生产经营单位xx家，督促整改火灾隐患xx处，临时查封xx处，责令三停xx家，提请政府及市安委办挂牌督办重大火灾隐患xx处，推动安江纺织厂、黔城大酒店、安江双凤家居xx家重大火灾隐患单位整改销案。工信、工业集中区管委会开展执法活动xx次，出动执法人员xx人次，行政执法以有限空间作业、粉尘防爆、特种作业等为重点，排查治理安全隐患xx条（其中重大隐患xx起），立案查处xx起，经济处罚xx万元；责令暂时停产停业xx家。五是强化城市安全运行保障。以打击非法生产、使用未注册登记特种设备、超期未检验特种设备为重点，始终保持对非法违法生产使用特种设备违法行为严厉打击的高压态势。重点对高层建筑、商场、宾馆电梯、危险化学品容器、锅炉、压力容器、起重机械等特种设备进行检查。住建部门严把复工复产关，建筑施工防扬尘、防坍塌、防高处坠落，“打非治违”、计划执法等工作举措。公安交管中心通过常态整治酒驾、醉驾”-4-等一系列集中行动，严查各类交通违法行为。抓实危险化学品综合治理，及时召开联席会议，统筹协调工作机制初步形成，各涉危监管部门均依据各自职责履行监管责任。抓实烟花爆竹安全监管，不断规范烟花爆竹经营行为。三、存在问题及工作建议我市在安全生产服务方面仍存在监管领域人员不足、知识技能和专业程度不够的短板；必要的执法装备不足，执法工作检测、取证困难，现有救援力量与实际工作需求仍有一定差距。部分乡镇农村道路通行条件依然较差，合法运力不足，村民出行难问题尚不能得到彻底解决。部分企业特别是小微私营企业安全生产管理不严、投入不足、隐患排查治理不到位，从业人员安全教育培训不到位，企业主体责任落实有待进一步强化。少数行业监管部门在监管责任落实上层层衰减，运用《安全生产法》执法办案少等现象依然存在。针对以上问题，我建议：一是要深化重点行业领域安全生产监管。突出危险化学品、道路交通、建筑施工、特种设备等重点行业领域，深化问题隐患排查整治，有效防范遏制安全生产事故发生。二是要压实企业安全生产主体责任。督促生产经营单位落实安全生产主体责任，切实做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”。鼓励企业研发应用新技术、新装备、新工艺、新标准，降低安全生产隐患。三是要加大安全生产宣传教育培训力度。通过电视、网络、报纸、微信等平台广泛开展“一法一条例”宣传，曝光违法违规典型案例，提高宣传教育的针对性和有效性。