不忘初心牢记使命主题教育调研报告

1“不忘初心、牢记使命”主题教育调研报告在全党上下开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平的关键举措，是巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，不断总结经验方法，持续反对“四风”，持续推进作风建设的政治要求，是着力解决思想、工作、作风等方面突出问题的现实需要。按照把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，边学习边调研边检视问题边整改落实相结合的要求，以“防风险促发展惠民生”为调研主题，深入公司基层一线，重点围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕贯彻落实林区年度工作决策部署，围绕应对和化解各种风险挑战，围绕解决公司保供促销、安全生产、民生建设、党的建设等方面存在的突出问题和群众反应强烈的热点难点问题，深入基层开展调查研究。通过个别访谈xx人、集中座谈xx次，对6个方面征求的xx条意见建议认真进行梳理，进一步提高了解决问题、促进公司高质量发展的工作思路和工作举措。一、现阶段存在的突出问题经营发展方面。面对近年国际原油市场持续动荡，国内油品价格频繁调价为我们把控市场、合理储备、提高获利形成极大影响，致使销售收入较上年同期明显减少；低价无票地炼油品大量涌入市场、新增中化集团和京油集团以低于进货价格优势分化市场格局、中石油不断出台各项优惠政策保护市场，导致长期合作的大客户受利益驱动分别流失；顾客惯性思维导致所反映的油品质量问题、加油机提枪跑空跳数设备故障现象，加剧了零散客户流失；出租车油改气、大排量越野车减少、交通严管载重货车限时禁行，致使加油站社会销售整体大幅递减；公安部门对摩托车加油、散装汽油销售出台新规定，形成顾客对加油站的工作误解，社会销售舆论进一步降低。安全生产方面。面对新形势下，危险化学品安全生产管理要求，我们还存在着个别单位应急能力薄弱、应急预案流于形式；隐患排查开展的不仔细、治理的不及时，内业档案管理不规范现象；职工对安全生产工作重视程度不够、学习领会不深，培训教育与实际操作应用水平薄弱现象；表现突出的是目前从业人员年龄结构不合理，文化程度偏低年龄偏大，新老更替达不到实际岗位需要，40%危险货物运输司机面临退休，专业技术和特种作业人员亟待补充。管理创新方面。目前，公司主业仍较传统单一，经营模式还是非常简单，就是传统、单一的成品油林区内供和市场销售，高质量创新发展动力不足、发展基础条件较弱。内控和风险防控体系依然薄弱，绩效考核和管控手段不够科学合理规范，在整体风险管理职责、风险应对机制、重要风险管理制度流程等方面，仍存在进一步提高的空间。基础管理水平相对薄弱，制度体系和人才队伍建设与新时2代林区发展形势还存在差距，职能部门科学管理、专业服务意识和工作落实质量有待于进一步提升，管理水平和工作效率亟待提高。民生建设方面。职工呼声最强烈、亟待解决的是2018年职工工资未作增资调整的问题；劳动保护发放的时限、品类与工作实际需要存在的差距问题；个别职工对体检政策不明晰、对苦脏累险岗位加班工资发放出现攀比，职能部门对政策宣传、解读不到位的问题。这些停滞不前的薪酬水平等现实民生问题因素，形成干部职工干事创业的热情和动力受到一定影响，职工士气较为低迷。党的建设方面。基层党建工作还存在薄弱环节，“重经营、轻党建”的思想在个别党组织中依然存在，支部工作推进还不够均衡，存在党建工作责任落实递减问题，组织生活质量有待提升，与各级党委的要求还存在一定差距；党风廉政建设存在薄弱环节，抓早、抓小、抓经常的机制还有待进一步提高；对加强意识形态工作的有效措施和有力抓手有待进一步充实；以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义还不同程度的存在。主题教育方面。个别单位主题教育开展成效与目标要求还有一定差距，学习教育停留在“读”的层面，学思践悟的程度、成果转化的效果还不够深入，距离提高政治站位、指导具体工作、服务公司高质量发展还有一定差距。调研研究还需要更加深入，在稳增长、促改革、惠民生、防风险、强党建等重点方面的访谈、座谈等调研形式还需要更贴近实际。二、解决突出问题的思路和工作措施第一，坚持全面贯彻落实“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本任务和总体要求，确保取得实效。坚守服务林区后勤保障事业初心。林区物资后勤服务工作已走过了近七十年的历程，几代物资人矢志不渝，艰苦奋斗，为林区开发建设做出了突出贡献。近年来，受外部环境变化和相关政策调整影响，经营发展出现了比较大的困难，物资供应范围、经营业务受到严重削弱，但经过努力，大部分不利因素已经实现自我消化，“保供促销”工作局面相对稳定。更为重要的是公司干部职工服务林区后勤保障事业的初心未改，我们正在加快为“发展现代林业、建设美丽林区”继续踏上新征程、再创新功绩。下阶段，我们将通过抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过落实上级各项任务要求，切实解决关系公司经营发展、职工群众切身利益的重点、难点问题，形成公司上下听党指挥、党员干部冲锋带头、职工群众前赴后继的干事创业精神状态。具体做到“三同步”，一是坚持学习与应用同步。在坚持系统学习、集体学习的同时，狠抓党员自学的主动性，因人施策、因材施教，结合公司党委部署的学习内容，制定符合本单位工作实际的学习教育计划，有针对性的提升学习效果。要把学习贯彻习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时重要讲话精神、习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神作为当前重要政治任务，纳入学习教育的重要内容，组织党员干部读3原文、悟原理，准确领会精神实质，全面提升政治素养和政治能力，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强牢记林区“后勤保障排头兵”的初心使命，以自我革命的精神，补短板、强弱项、堵漏洞，紧跟重点任务推进和中心工作需要，着力解决学习、工作脱离实际的问题，推进林区后勤服务保障各项决策部署落到实处。二是坚持调研与实践同步。狠抓基础工作调研，针对四大调研课题，进一步选准切入点，深入职工群众广泛开展基础调研工作，着力解决制约高质量发展的瓶颈性问题。深入基层狠抓重点工作调研，针对公司改革发展期间销售主业、安全生产、民生建设等突出问题，广泛开展重点课题攻关，紧盯问题，认真检视，摸清实情，分析症结，着力形成实用管用的调研成果，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。狠抓调研成果转化，科学总结、深入分析调研成果，积极促进调研成果形成制度化、规范化。三是坚持检视与整改同步，针对整治重点和整改内容，认真梳理调研发现的问题、督导指出的问题、干部职工反映强烈的问题、中心工作亟待解决的问题，从思想深处检视问题原因，召开高质量发展专题会议，制定整改落实方案，倒排工期、挂账销号。在主题教育活动期间，力争整改解决一批现实问题，对于制度性、基础性问题，要建立跟踪问效机制，确保各类问题最终得到彻底解决。第二，坚持在发展中解决问题，凝心聚力，多措并举，努力高质量完成“保供促销”经营发展目标任务。当前，林区后勤保障、经营发展受整体市场行情低迷影响，既有市场严重萎缩，行业所属多家单位任务完成受阻。在下半年更为复杂严峻的形势下，我们将调动一切资源、发动一切力量，以钉钉子精神面对年度各项经营任务目标，突出“林区内供、市场批发、社会零售”三大业务板块经营发展瓶颈化解能力，确保管理局下达的各项任务全面完成，不拖管理局后腿，更为公司高质量发展树立内外部信心和形象，积蓄发展资源和创新发展能量。一是在林区内部保障供应方面。通过调研分析当前形势，对制约林区内部供应市场存在的政策性、经营性等风险点作出了深刻分析，有了清醒认识。我们将切实增强忧患意识，进一步更新观念，深入研究分析市场变化，强化政策争取和政策衔接，巩固管理局宏观调控政策支持，发挥实施成品油超额销售奖励对内功市场的正向激励带动作用，发挥年度责任状绩效考核对内功市场的刚性约束作用，找准核心竞争力，坚持以服务林区发展战略为导向，及时调整采购、存储和供销策略，超前预测做好成品油储备，把控林区区域核心市场，提升政策风险防控能力。要继续采取和不断总结完善以“全力争取政策支持、全力满足油品储备、全力提高服务水平、全力争取市场份额”为工作出发点和落脚点的工作方式，全面服务服从于林区生态保护建设，森林防灭火油品储备、转型产业发展、基本建设项目等重点工作和关键领域，抢抓新增抚育伐和公路建设机遇，全面提高成品油供应能力，保障服务生态文明建设和产业体系发展各项中心工作。二是在稳定批发业务争取大客户群体方面。要突出和巩固主渠道进货重点合作伙伴的战略合作，努力搭建“取4长补短、紧密配合、互利共赢”的双向业务合作平台，积极争取主渠道价格优惠支持，减少各环节的取费，增加价格透明度，破解批发销售价格束缚和竞争劣势，稳定批发经营业务，保护既有客户群体流失现状得到止步。要提高中林雅科合资公司管理体制经营机制创新，实现经营发展活力不断提升，有效带动批量销售。要坚持把“提高服务理念、提升服务意识”作为保增长的着力点，坚持把“依托林区求发展，跳出林区谋发展”作为保增长的突破点，深入开展、科学研判国内外成品油大宗商品形势，积极捕捉和掌握市场信息，着力加强销售网络建设，积极争取航煤指标落实，努力扩宽大庆市场领域经营份额；积极加强与中国林业物资公司业务联系，努力提高天津市场燃料油销售业务量。三是在破解社会零售业务束缚提升经济效益方面。进入2019年市场格局分化激烈，中化集团、京油集团加油站分别在地区相继营业，并与中石油一并采取大幅优惠价格开展竞争销售，导致加油站零售经营业务压力巨大。我们将切实提高危机意识，瞄准年度经营指标，坚持任务到人、责任到人，主动做好目标任务的纵向和横向分解，对黄金销售期进行周密计划和安排，确保为实现公司年度整体经营平稳运行奠定基础。要充分发挥油品化验室职能作用，及时将油品检验信息向广大用户进行反馈，努力做好油品计量、质量信誉宣传工作。要积极采取销售价格灵活机制，延长转季油品销售时间，主动对接市场，牢牢掌握市场主动权，推进指标任务落实，切实提升零售获利能力。要发挥6座加油站加盟“中石油”品牌引领作用，充分享受特许经营义务权力，争取地区中石油同等优惠政策、同等进货和销售价格；争取加油卡充值、积分、电子券使用、便利店政策支持；争取在批发价格变化、市场优惠促销、加油站优惠活动等方面加强信息沟通，保持信息同步，实现公平竞争政策，提高加油站生存条件和发展能力，达到与地区中石油平等分享社会零售市场，缓解加油站零售业务下降趋势，提升社会市场经营风险防控能力。第三，坚持树立“红线”意识，加强安全生产，为林区改革发展创造和谐稳定安全环境。面对上半年重大、重特大生产安全事故频发，国家对危险化学品企业要求越来越高、监管越来越严的形势。我们必须做到警钟长鸣，高度重视为新中国成立70周年，创造和谐稳定社会环境必须担当的政治任务和首要工作目标。要以政治大局出发，正确认识、科学分析当前安全生产形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以更加务实的态度、更加严格的管理、更加有效的措施、更加扎实的工作，敬畏红线，守住底线，全力做好各项工作，为推动实现高质量发展保驾护航。要严格执行安全生产法律法规，强化落实生产经营单位安全生产主体责任，认真贯彻各级安全生产工作决策部署，进一步完善制度体系建设，提升规范化管理水平。要深入开展风险分级管控体系和隐患排查治理体系建设，持续推进安全标准化建设，加强重点领域重点环节重点部位隐患排查治理。要继续推进引入第三方有偿服务弥补安全技术力量不足实际，实现有机融合，借助外部技术支撑推进本土化安全管理水平提升。要全面强化5安全教育培训，积极采取聘请技术专家、中介机构、挖掘企业管理人员等多种形式，提升队伍建设和从业人员安全业务素质。第四，坚持发展与民生并重，改善民生，维护和谐稳定局面。把提升民生水平作为工作的出发点和落脚点，组织相关职能部门积极与上级沟通，将职工群众的诉求真实向上级管理部门反映，争取增资政策，切实解决职工反应突出的实际问题。补齐短板，建立完善《劳动保护用品发放制度》，不定期深入基层，解读惠民政策，及时修订与职工工作需要不相符合的相关制度，使