主题教育调研报告如何发挥驻京机构优势开展好在京招才引智工作

1如何发挥驻京机构优势开展好在京招才引智工作创新之道，唯在得人。今年5月，习近平总书记视察xx时，要求我们要牵住创新这个“牛鼻子”，走出一条创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合的路子，持续推进经济高质量发展。xx书记多次强调，建设富裕美丽幸福现代化xx，根本靠创新、关键靠人才。根据我省“不忘初心、牢记使命”主题教育安排，为传承红色基因，答好时代之问，本人切实将调查研究作为学习教育的成果体现、检视问题的来源依据、整改落实的工作基础，针对驻京招才引智工作短板，以《如何发挥驻京机构优势，开展好在京招才引智工作，为我省高质量发展提供智力支撑》为主题开展调研，发挥驻京机构优势，更好地服务助力“人才兴x”战略。一、调研基本情况围绕调研主题，集中一周时间，采取实地走访、座谈交流、调查问卷、个别访谈等形式开展调研，共赴4个单位实地调研考察，组织14人座谈交流，填写11份调查问卷，并与15人单独访谈或电话访谈。一是沉下去摸底，实地调研设区市驻京联络处，了解掌握我省各市县各单位在京开展招才引智基本情况，梳理问题，找准差距。二是走出去调研，走访联系科技部等部委，了解最新政策调整和人才动向；与xx省驻京办交流经验和作法，学习借鉴发达省份先进做法。三是请进来座谈。邀请xx高校在京校友会、北京高校x协、首都高校挂职博士联谊会、市县招才引智机构负责人、市驻京联络处和商协会代表进行座谈交流，大家从省市人才政策对比、招才引智活动开展、市场化引才、高校人才体系建设、在校生选拔培育、企业人才引进等角度深度交流。通过调研，走访了解了发达省份在京开展招才引智工作经验和方法，掌握了我省各地各单位在京招才引智现状，找准了差距和不足，为在京招才引智工作积累了有益经验。二、北京地区人才现状（一）高端人才聚集北京是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，2018年全球城市竞争力排名第22，中国城市综合实力排名第1，城市科技创新发展指数排名第1，城市创新竞争力排名第1。北京是全国最大的科学技术研究基地，有中国科学院、中国工程院、中国社科院等科学研究机构和号称中国硅谷的北京中关村科技园区，每年获国家奖励的成果占全国的三分之一。北京的世界500强企业多达53家，远超其他一线城市；全国现有96家央企，80%总部设在北京。北京的政治、经济、文化、学术、创新人才的数量和质量，都走在全国前列，汇聚着数量众多的高精尖人才，具有极强的人才优势。2（二）基础人才众多北京是全国教育最发达的地区之一，共有包括北大、清华等全国最为著名的学府在内的高等院校92所，本专科在校生达到58.1万人；全市共有58所普通高校和88个科研机构培养研究生，在学研究生达到31.2万人。2018年，北京市各大学毕业生人数有231394人，其中本科毕业生118287人，占52.28%；硕士毕业生64207人，占28.37%；博士毕业生14252人，占6.30%。xx每年有大量的优秀学子考入北京，仅北大、清华两所知名高校每年在x招生就达200余人。xx目前在京人口达40余万人，分布在党政机关、科研院所、大中院校、企事业单位等各行各业中，其中不乏各类顶尖人才，能够为我省高质量发展建言献策。（三）各地抢才激烈全国各省市历来将抢才目光紧盯北上广深等一线城市。2017年以来，武汉、天津、成都、宁波等新一线城市和部分二线城市上演“人才争夺战”，纷纷开出各种诱人的筹码争夺人才。武汉最早打响“抢人大战”，实施“城市合伙人计划”“百万校友资智回汉工程”“百万大学生留汉创业就业工程”；天津实施“海河英才计划”，短短一年时间，吸引15万人才落户；成都的“人才新政12条”“技能成都建设工程”和“蓉漂”计划等，吸引17万余青年人才落户；长沙提出五年吸引储备100万名青年人才创业就业，实行高校毕业生“零门槛”落户；南京出台《人才安居办法》，实施“宁聚计划”，打造招才引智“强磁铁”；济南出台《深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业30条实施意见》；宁波出台“人才新政25条”，打造人才生态最优市；郑州出台《关于引进培育创新创业领军人才（团队）的意见》，实施“智汇郑州”人才工程等等。各重点城市都在抢时间、提效率、拼待遇，以期争夺更多的人才，在未来发展中占得先机。三、存在的问题及原因分析面对当前我省招才引智工作存在的主要问题，作为驻京办事处分管招才引智工作的负责同志，我深入对照省委xx书记在党课报告中的“四问”，党的初心使命有没有始终牢记、有没有切实践行；中国特色社会主义已经进入了新时代，我们的思想、理念有没有进入新时代；急难险重任务面前，有没有较真碰硬、迎难而上；对照党章党规国法，有没有严格自律、严守底线，认真查找了自身存在的问题和不足，深刻分析了问题产生的原因，主要体现在以下几个方面：（一）理论学习不够深入自己始终把思想政治建设作为立身之本，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，但对标反思，仍有一些差距和不足。一是政策理解不深入。虽然自己能够按时参加集体学习，但是理论学习缺乏连续性、系统性、全面性，特别是对招才引3智的新理论、新战略、新要求，缺乏深层次的思考研究，学习不透彻，掌握不具体，研究不到位。二是学用结合不紧密。在学习贯彻上级主题教育精神要求和传达部署招才引智相关工作安排时，习惯于按照上级文件执行，没有理论联系实际，缺少运用理论思维推动招才引智取得大突破的眼光。三是主动意识不够强。自己所处的单位和分管的工作量很大，更多的强调执行和操作，但是在理论学习中略有热情、动力不足的现象。究其原因，就是主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足，认为自己经过多岗位锻炼，知道具体工作实践足够了，忽视了对政治理论学习的重视。（二）宣传推介成效不足自己在工作中能够坚持广泛宣传我省优势，强化人才政策宣传，但对工作系统性谋划不足，从而导致宣传效果不理想。一是在政策宣传上不够有效。11份调查问卷中，有10份表示对我省招才引智政策不清楚、不了解，突显我省人才政策对外宣传力度、覆盖广度还存在较大差距。二是在咨询服务上不够明晰。我省未设立专用人才热线，“12345”市民服务热线虽提供人才咨询服务，但接线人员对人才政策熟悉度不够，解答不够详尽。“xx人才网”等网站仅提供岗位和招聘信息，没有对人才政策进行推介，致使部分有赴x意愿的人才缺乏高效的咨询、对接渠道。三是在工作机构上不够健全。今年6月，省人才办下发通知，拟依托驻京办设立省驻京招才引智工作站，目前已完成工作站建设方案和工作计划的拟定，尚未正式挂牌办公。据走访调研，我省驻京招才引智机构不健全，目前仅xx在京成立招才引智工作站，其他9个设区市均未设立，人员缺乏专业培训，部分工作人员对我省人才政策和人才需求了解掌握不够，日常以配合性工作为主。究其原因，就是思想意志衰退，进取精神弱化，在宣传推介的思想上和方法上存在着主观性、片面性，有时也认为“超出能力”“超出职责”“超出职权”，急迫寻求上级给予解决方案，说到底就是自己政治站位还不高、心胸襟怀还不广。（三）引才举措有待创新虽然引才用才工作非常不容易，但是分管之后一直在探索更加有效的方式推进工作，干事创业这股劲没有松，但有时工作千头万绪、冗杂繁多，想一点点来，多听听、多看看，客观地讲影响了工作效率。一是大型活动引才实效有待提升。现阶段驻京招才引智工作以对口配合省市人才部门开展政策推介会、人才招聘会等活动为主，如省人才办每年在北京高校开展高层次人才招聘会等活动，有访谈嘉宾谈到，部分在京召开的政策推介会、洽谈会，有时仅前几排是重点目标人才，后排许多“群众演员”到场造势，显得场面宏大，但实际招才引智缺乏实效。二是服务产业精准引才有待加强。虽然我省经常在京开展的推介会和招聘会，但针对我省优势产业、紧需人才开展专项招聘活动少之又少，加之我省产业发展相对落后、薪资待遇相比较低，造成对人才的吸引力不强，对我省产业发展无法提供有效的人才支撑。三是柔性引才务实用才有待探索。我省人才结构不够合理，专业类、应用类、复合4类、创新类人才相对较少，高端人才、领军人才尤其稀缺，而此类人才更多的会选择留在资源更加丰富的一线城市，到xx落地生根意愿不强。座谈及访谈中，多位嘉宾反映，我省在一定程度上更青睐于刚性引才，在柔性引才、务实用才等方面还存在一定的差距，缺乏更加积极的探索。究其原因，就是担当作为的主动性和积极性不足，创新意识不明显，面对招才引智的实际困难，也会归咎于我省相对资源不够丰富的现状，而从自身工作能力和创新水平上提升不够，缺少攻坚克难的勇气，缺乏不懈奋斗的精神。（四）联动对接还需畅通虽然自己在工作中能够严格自律、严守底线，保持热情、积极主动，全力以赴展示xx驻外办的良好形象，但是有时发现服务标准不够高、联动对接效率不够好的现象，担心影响工作人员积极性，没有当面及时提出批评改正，偶尔有当“老好人”的现象，导致自己的行为没有达到标准要求。一是赴x人才对接服务标准还有差距。优惠的政策已经成为聚才的基本面，相比发达省份而言，我省在人才住房、生活补助、科研资助、创业扶持等方面政策“含金量”和吸引力还有差距，尤其在人才赴xx调研考察的接待服务上存在较明显的差距。座谈中有嘉宾提出，深圳等地为赴当地考察的人才提供的专人专车服务，主要领导接见并与人才开展座谈等。二是省市联动招才引智活动还未开展。驻京招才引智活动各自为战，省与市之间、市与市之间缺乏有效的沟通联络，多数时间设区市只针对自己市县的人才独立开展活动，造成人才招引的局限性，不能很好的利用全省的人脉资源优势，提升引才覆盖面和针对性。三是在京联络服务人才渠道还没建立。目前人才的联络工作多以乡亲、友情为主，缺乏系统的渠道建立和维护，北京x协总会拟以县为单位成立县级x协，强化地域沟通和乡情联络，但部分地市、县区响应不及时、推进不主动，造成工作进展缓慢。究其原因，就是工作和生活中放松了要求，个人修养还不到位，人格魅力仍需加强，高标准、高水平、高效率工作的动力不足。四、思考建议及整改措施通过调研和认真查摆问题，寻找产生问题的根源，使我更加清醒全面的认识到主观客观上存在的不足，同时也感到改进不足、改进作风的紧迫性。对以上问题，我将进一步增强政治意识和责任意识，加强理论学习，在工作作风上，深入联系实际，倾听人才意见，努力克服各种消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，迎难而上，积极工作，努力提高工作能力和服务水平。（一）强化政治站位，提高学习实效一是坚定政治立场。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，从更高站位上把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，从更深层次上领悟党的初心和使命的本质内涵，把思想“总开关”拧得更紧，尤其要把做好招才引智工作作为增强政治意识和责任意识的具体5体现，坚决顶起自己的一片天。二是提高党性修养。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，立足本职岗位，把学习主题教育理论与实际紧密地结合起来，保持积极进取的精神状态，克服心浮气躁，潜下心来钻研理论，进一步增强个人素质，带动增强驻外招才引智队伍的战斗力。三是加强政策学习。保持知识恐慌症、能力危机感，正视学习动力不足问题，以“挤”和“钻”的劲头，把学习落实在行动上，深入学习我省《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》，突出人才引进培养、评价激励、服务保障等方面，拓展借鉴其他发达省市人才优惠政策，努力丰富新知识、了解新规则、掌握新方法。（二）强化精准宣传，提高推介实效一是拓宽宣传渠道，提升推介效果。根据我省人才政策和引才需求，设计宣传手册和紧需人才目录。着力拓宽宣传渠道，依托省驻京办官方网站和微信公众号，以及各类协会、机构的微信群、QQ群等途径，组织我省人才环境宣传月活动，将人才政策精准的送进部委机关、送进科研院所、送进首都高校、送进企业协会、送进社区家园，提升宣传推介的针对性和有效性。二是明晰咨询机制，精准答疑解惑。定期对驻外招才引智工作人员进行培训，学习掌握最新政策，提升政策咨询能力。在京组织大型推介活动时，选派精通政策的专家到现场为人才答疑解惑。学习山东驻京办依托在京流动党支部