市场监督管理局不忘初心牢记使命主题教育工作进展情况汇报

-1-“不忘初心、牢记使命”主题教育工作进展情况汇报（2019年11月）市委主题教育第指导组：根据市委的统一部署，我局党组高度重视，按照问题导向原则，紧密结合自身实际，及时制定“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案，强化措施，扎实推进，各项工作取得阶段性成效。现将工作进展情况报告如下：一、主要做法及成效（一）部署推进严密细致。一是市局党组高度重视，认真贯彻落实市委的安排部署，成立了以局党组书记、局长为组长的主题教育领导小组，加强对全局主题教育的统筹、协调和指导。领导下组下设办公室，机关党委书记任办公室主任，机关党委、人事教育科负责具体落实。在此基础上进一步明确分工、协调联动，确保此项工作抓早抓小，抓实抓常。二是及时召开主题教育动员会，准确把握主题教育的目标、任务和要求，深刻认识开展主题教育的重大意义，以高度的政治责任感把主题教育抓实抓细抓到位。三是局党组主要负责人发挥“第一责任人”作用，带头抓、带头学、带头讲；班子成员履行“一岗双责”，督促分管科室、直属各单位高标准、高质量开展学习教育，确保主题教育工作扎实开展。四是认真贯彻落实中央、省委、市委在主题教育中开展专项整治工作的要求，建立问题清单，制定出了专项整治工作方案，明确了责任领导、责任科室、整改时限，坚持即知即改，确保存在问题在规定时限内整改到位。（二）学习研讨注重实效。一是集中一周时间举办了主题教育集中学习研讨读书班。党组书记主持开班式作开班动员，市委主题教育第九指导组负责同志出席开班式并讲话，市局班子成员及局机关正副科长共计56人参加读书班集中学习。二是学习研讨班坚持每天学前考勤点名制度，坚持每天班子成员领学规定内容、篇目，坚持学原文与看视频、实地观摩相结合，进一步学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，确保理论武装取得新进步、达到新高度。三是开展集体学习期间，有名县处级干部同志结合学习感悟和工作实际开展了交流发言，名县级干部因外出培训、出差递交了书面交流研讨材料；组织读书班参学人员分别到xx质量检验检测研究院等7家直属单位和xxxx天然气公司等企业进行实地调研和参观学习。四是市局邀请市委党校副校长讲授专题党课，加深了全体党员对中国共产党人初心和使命的理解认识。五是组织开展了主题教育知识测试活动，检验了学习成效，加深了对主题教育的理解和认识，实现了“以考促学”的目的。（三）调查研究全面深入。一是严格落实市委主题教育《实施方案》中确定的“五个围绕”要求，坚持问题导向，结合工作实际，确定了8个调研课题，涉及促进机构改革后干部融合、机关党建、扫-2-黑除恶、特种设备安全监管、非公党建、药品医疗机械安全监管、知识产权保护、食品生产安全监管等领域，涵盖了市场监管工作的方方面面。二是领导班子成员结合分管工作，统筹安排好调研时间，深入机关科室、直属单位、县（区）市场监管局以及企业、商户，扎实开展调查研究，帮助基层解决实际问题，指导工作，推动发展。三是及时召开了调研成果交流汇报会，班子成员对照初心使命，结合工作职责，深入交流调研成果，重点讲问题、找原因，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。并提出具有针对性、建设性和可操作性的思路举措。四是市局领导班子主要负责人在调查研究的基础上，以《坚定信念守初心，牢记使命强监管，全面推进落实市场监管各项重点工作任务》为题，为局机关全体党员干部及直属单位支部书记讲授了主题教育专题党课，使大家更加明确肩负的职责和使命，为下一步工作指明了方向。（四）检视问题鞭辟入里。一是为增强主题教育的实效，市局及时印发《关于做好“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题工作的通知》，对全局主题教育检视问题和整改落实工作提出具体要求。二是向市局机关各科室、下属单位以及县（区）市场监管局发放征求意见表，广泛征求对局领导班子和班子成员的意见建议。经过梳理，共征集到对领导班子的意见建议10条。三是按照市委统一安排部署，市局党组召开对照党章党规找差距专题会议，围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，认真对照党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，对照“18个是否”，逐一对照、全面查找问题，明确整改方向，推动主题教育不断走深走实。四是市局领导班子按照检视问题的有关要求，研讨梳理发现的问题，查摆剖析问题根源，系统梳理出6个方面11个问题。班子成员也结合自身实际和分管工作，每人详细梳理出约10个问题。（五）开展活动有声有色。一是举办了主题演讲比赛，27名参赛选手紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，用生动的语言、鲜活的事例和饱满的热情，讲述革命先辈和身边先进典型不畏艰险、立足岗位，爱岗敬业、勤奋工作的感人事迹。二是开展了学习交流活动，市局机关24名科长、11名副科长，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育和习近平总书记视察甘肃时的重要讲话精神，结合工作实际，谈认识收获和工作打算。三是开展了歌咏比赛活动，7个参赛队伍以配乐诗朗诵、快板、合唱等形式，演绎出了对实现国家伟大复兴、飞速发展的满腔自豪和美好祝福，展现了新时代市场监管人的精神风貌。四是举办市场监管市直系统职工运动会，丰富了干部职工的业余文化生活，增强全局干部职工的凝聚力和向心力。五是组织观看了红色电影《我和我的祖国》，大力弘扬爱国主义精神，坚定党员干部的理想信念，进一步激发了党员干部的爱国热情和工作激情。六是联合伊利集团，在县镇小学开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育助力脱贫攻坚爱心捐赠活动，向县城关镇、乡和县乡个乡镇学区的学生们捐赠了价值6万元的伊利学生营养奶24000盒，用爱心助力脱贫攻-3-坚。七是召开主题教育省部级劳模座谈慰问会议，慰问市局机关省部级以上劳模，号召全局干部职工对标劳模，学习身边先进，为全市市场监管事业高质量发展做出新贡献。二、严格整改落实存在的问题（一）抓好自查问题的整改。市局开展主题教育专项整治工作共自查到6个方面问题，分别是：（1）“用习近平新时代中国特色社会主义思想引领和指导市场监管工作的主动性不强，结合政治学习深入思考开展放管服改革等重点业务工作的深度不够”。（2）“开展政治理论学习不够深入、联系实际不够紧密、政治敏锐性有待提高”。（3）机构改革后，各项工作任务繁重，文件多、会议多的现象仍然存在。（4）“开展党内组织生活主要以支部为主，党小组起的作用还不是很明显”。（5）“扫黑除恶线索摸排不到位、治乱没有形成合力”（6）“党建工作与脱贫攻坚结合不够紧密，党建引领作用不够明显，共同开展党建活动少，没有形成机关党建与村级党建共促互补的良好局面”。针对自查出的问题，局党组高度重视，认真对照，逐项整改，通过落实抓主要矛盾、抓主要责任人、抓整改最后完成时限等具体措施，各项自查问题目前已基本完成整改。（二）扎实开展7个专项整治。根据市委开展7个专项整治的部署安排，结合工作实际，市局梳理出8个问题，扎实开展了专项整治。分别是：1.对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不系统,不深入,往深里走、往心里走、往实里走有差距，运用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察甘肃重要讲话、指示精神和党中央决策部署破解发展难题、指导推动市场监管工作能力还不够强,重形式轻效果、知行合一有差距问题。已通过坚持落实集中学习研讨、坚持读原著学原文悟原理、坚持交流研讨促进学习领会等方式进行整改。2.在脱贫攻坚中不担当、不作为、不胜任问题。已组织帮扶干部学习《习近平扶贫论述摘编》、完善制定精准脱贫“一户一策”方案，开展了“千企帮千村、党建促脱贫”和“万名干部进企业、帮扶项目促发展”行动，联合伊利集团开展了爱心捐赠活动。3.干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为等问题。已通过举办演讲比赛、歌咏比赛、观看红色电影、职工运动会等方式，促进了干部职工的大融合，激发了干事创业的干劲和热情。4.形式主义、官僚主义反弹，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频问题。已通过精简会议数量、从严控制发文数量、严格控制督查考核的方式进行整改。5.行政审批和政务服务中“吃拿卡要”,办事效率低,执法不公、搞选择性执法、随意性执法以及不给好处不办事，给了好处乱办事等行业不正之风问题。已通过整合优化市场监管综合窗口、无纸全程电子化、拓展“政银便民通”服务、全面推行“双随机、一公开”监管等方式进行整改，营商环境-4-进一步得到优化，市场主体诚信意识和信用水平不断增强。6.开展整治食品安全问题联合行动,保障群众“舌尖上的安全”,严查假劣食品、药品和疫苗问题背后的腐败以及监管失职渎职、纵容放任制假售假等问题。文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。已部署开展了以校园食品安全为重点的整治食品安全问题联合行动，举行了2019年度校园食品安全宣传暨食品安全事故市区联合演练活动，并采取明查和暗访相结合的方式开展督查，层层传导压力，确保整治食品安全问题联合行动落地落实。同时，加大药品质量安全整治、中药饮片专项整治，全市所有医疗机构阴凉、冷藏设施及电子监控设备配备率达到90%以上。7.基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失的问题。已通过讲授专题党课、召开非公党组织标准化建设现场会、组织开展专项督查等方式进行整改。8.对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责、甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题。已加大乡镇宣传力度、广泛征集线索，集中开展了“市霸”“行霸”、食品药品安全、电梯等各类市场乱象专项整治行动。三、工作中存在的问题及下一步打算尽管我们在工作上取得一定进展，但也存在一些不容忽视的问题。一是思想认识还不够深刻。个别党员干部对主题教育的重要性认识不够到位，缺乏从思想深处去思考问题，对自身问题的整改还不够彻底。二是工作衔接不够到位。主题教育开展以来，我们在落实市委主题教育指导组工作安排部署上存在差距，报送主题教育相关工作材料、信息不及时的现象时有发生，对直属单位的工作指导作用不够明显。三是活动成效还不够明显。按部就班开展主题教育“规定动作”多，“自选动作”少，能突出反映行业特点、工作亮点的成效还不够多，利用主题教育促进工作的效果有待于进一步提高。下一步，我们将继续全面落实省委、市委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署，坚持问题导向，靠实工作责任，认真扎实整改存在的突出问题，持续加强重点工作推进力度，持之以恒加强作风建设，不断取得工作新成效。