在全市经济社会发展三看三比活动总结会议上的讲话

1在全市经济社会发展“三看三比”活动总结会议上的讲话（2019年12月31日）同志们：在2019年的最后两天，市委、市政府组织这次“三看三比”活动，通过看项目，对各地一年来的经济社会发展情况进行大检阅，进一步坚定主攻项目的战略定力，增强坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，提升以大投入带动大建设促进大发展的实效，加快推进XX高质量跨越式发展。两天来，大家起早摸黑，顶风冒雨，马不停蹄，跑了6个区（市），总共看了28个点，非常辛苦，但个个精神饱满，看得开心、议得热闹，感到很兴奋、有收获，很多同志都意犹未尽，普遍认为比去年更好看了，许多项目让人眼前一亮，从中看到了XX的希望，看到了美好的前景，坚定了“大为”的信心。刚才，大家还观看了各区（市）汇报专题片，结合实地观摩以及一年来的日常了解情况，对区（市）和市直以及驻X绩效管理单位进行了测评；XX同志通报了测评结果，并作了一个全面、客观、精准的点评，分析入理，指向明确，切中要害。各地各部门要认真领会、对照思考，在新的一年以更加奋发有为的精神状态落实好，形成大抓项目扩大有效投资、抓大项目推进高质量发展的新热潮。下面，我结合这两天来的所看所想，结合XX的工作和项目建设实际情况，谈几点想法，供同志们参考。一、通过一年的努力，项目建设上了更高水平，XX发展上了更高层次大干项目既是省委省政府的部署要求，更是我市当前工作的重中之重。一年来，全市上下通过高位推、合力抓、专心干，已经树牢了“项目为王”意识，浓郁了“大干项目”氛围，实现了“干大项目”突破，有力地把工作势能转化为发展动能。总的来说，有这么几个特点：一是总体态势更好了。全市上下坚持“一切围绕项目转”，强化部署调度、协调推进，开展了“集中开工”“百日攻坚”“三比三看”等系列行动，从年头抓到年尾，形成了盯着抓、咬着干，大干项目、干大项目的良好局面。从全市面上来看，今年，我市2列入全省重点项目投资计划共15项、总投资280亿元，和去年相比，单个项目投资由5.49亿元增加到18.67亿元，项目的块头和质量明显提高了；去年我市列入的项目投资总量，比排倒数第二名的XXX差200亿元，仅有人家的3/5，而今年列入的项目个数和投资总量分别比XXX多1个、33.7亿元，与XX、XX的差距也在明显缩小。特别是投资44.5亿元的XX港项目、24.68亿元的花桥水利枢纽工程、20亿元的智慧科技创新小镇等一批重大基础设施项目接连开工，有效扩大了投资。从参观的具体项目来看，今年覆盖了“六个强起来”各领域，其中产业发展13个、城市建管3个、乡村振兴3个、文化旅游3个、生态文明1个、民生事业5个。各地既坚持错位发展，紧扣首位主导产业抓项目，如XX市强攻铜产业转型升级、XX强攻移动物联网产业，XX景区强攻旅游产业，都上了一批新项目好项目；又坚持民生导向，紧扣群众美好生活需要抓项目，如XX区、XX区、XX的几个项目都很好、都看头，这说明了各地一年来的发展更聚焦、特色更鲜明。二是项目质量更高了。各地坚持以做大做强首位主导产业为主攻方向，加大了招大项目、引好项目力度，无论是项目体量还是质量都大大超过去年。从总的情况来看，1－11月，全市新引进亿元以上项目146个，其中引进20－50亿元项目11个、50亿元以上项目4个，实现引进重大项目的历史性突破，这在以前，我们可能想都不敢想，但现在做到了，相信明年还会更多、更好。从各地情况来看，各区（市）紧扣走好传统产业转型升级、培育战略性新兴产业“两条路”，围绕产业延链、补链、强链，引进了一批优质企业项目，如XX市引进的日盛精密五金、元晶光电、宇帆智能制造等项目，都是无人操作的，科技含金量高；XX区的彩智电子和XX的普华鹰眼、叠嘉信息、维特斯物联，也是高科技企业，鑫铂瑞更是XX今年引进的重大企业项目。此外，我们XX景区的花语清境植物园、道养小镇•古越水街和XX的610文化教育产业园，都是高质量的文旅项目，还有XX的华业农业科技、文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。XX的山水林田湖综合体示范园让人耳目一新，XX的日月星颐养中心、XX区的肉联厂棚户区改造等民生项目的质量越来越高、力度越来越大，XX的生态静脉智园项目更是我市在生态领域里的一个重大突破。三是项目推进更快了。与全省各设区市比较，去年1－11月，我市列入全省重点项目投资计划的项目推进进度，仅完成了年度计划投资的72%，在全省最慢；而今年13－11月，我市列入的项目，已完成年度计划投资的97.7%，在全省排第五位，超过新余3.4个百分点。在这次巡回看变化中，大家也普遍感受到各地推进力度很大，很多项目都是当年谈、当年干、当年见效。如，XX市的日盛，XX区的彩智电子，XX的鑫铂瑞、叠嘉信息等，都是今年成立或落户的企业项目，还有几家去年年底落户的，都实现了今年投产，说明各地基础工作扎实、项目推进保障有力。XX区的院里花园老旧小区改造作为今年的计划项目，已经投入资金1100万元，推进快、效果好；XX的瑶山周家城中村改造项目，今年集中力量攻坚克难，不仅彻底解决了历史遗留的拆迁“老大难”问题，并实现文明拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁。四是营商环境更优了。在全省率先实现“赣服通”市区两级357项事项同步上线，627项事项实现“一次不跑”和“只跑一次”。降成本优环境专项行动和减税降费共为企业减负48.66亿元。深化简政放权，加快推进相对集中行政许可权改革试点，继续推进“证照分离”改革，全面开展工程项目审批制度改革。建立非公企业维权服务中心，帮助企业解决困难问题，为项目建设和企业生产提供了良好的环境。例如，XX的沃得尔，我们去年看过，是我市前几年引进的为数不多的高新技术企业，现在新增投资20亿元扩建二期，充分说明了企业对在XX发展充满信心。五是干部能力更强了。说实话，现在县一级工作任务重、压力大，方方面面都要兼顾好、统筹好。办公文库原创发布但是对项目建设工作，各区（市）党政班子都能够合力共为，心往一处想，劲往一处使，很多区（市）的领导同志带头抓招商、抓项目、抓产业，有的主官一年在外跑的时间有三分之一以上，只要有一条信息，就做百分之百的努力；很多干部冲在招商前沿、扑在项目工地、深入拆迁现场，比干劲，比作风，比成效。这种精神，是我们高质量跨越式发展的有力保障。当然，今天是总结会也是点评会，我们在看到成绩的同时，也要看到存在的一些问题和不足，主要表现在：“攻”的意识仍有待增强。有的地方对年初下达的目标任务，存在畏难情绪，跳起来摘桃子的勇气不足，强攻坚的势头还不猛，办法还不多，力度也不够大,引进大项目还没有取得明显突破。“聚”的质效仍有待提高。今年我们虽然实施推进了一些优质项目，但项目总量小、个数少、规模小的状况还没有根本改变，各地也不平衡，多的多少的少，还需要下更大力气解决。“推”的速度仍有待加快。这次各地4拿出来的项目，应该是最好的、最具代表性的，但事实上有个别项目，严格地讲还不符合“三比三看”的要求，看不到变化、效果。就如有的干部所说，明年看效果会更好。“干”的氛围仍有待浓厚。有的地方抓而不紧、推而不勤、督而不严，主动干、加压干、超额干的气势不足，争分夺秒搞建设、大发展的势头还需要烧得更旺些。二、“跳起来摘桃子”，跑出项目建设加速度，干出转型升级新优势进入高质量发展阶段，我市经济“进”要靠“大块头”，“稳”要有“压舱石”，“转”要有“加速器”，这些目标的实现，都离不开重大项目的实施推进。上周，省委经济工作会议明确提出明年将开展“项目建设提速年”活动，这对我们而言既是机遇、更加坚定了我们大抓项目的信心，又是挑战、务必在拼抢超越的逼人态势中突围而出。我们要牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”不放松，聚焦高质量，念好“快”字诀，努力形成加力、加势、加压抓项目的新热潮，打造提速、提质、提效建项目的新优势。一要认识再强化，决心再加大。项目是经济发展的“牛鼻子”，是推进“小市大为、跨越赶超”的“硬支撑”。抓不好项目，就搞不好发展，更谈不上高质量发展。特别是当前，全国大势催人，明年是全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官之年，是实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年目标奋进的承上启下之年。在这样一个关键节点，特别需要我们大抓项目、抓大项目，以更多更好项目的落地投产做大氛围、造足声势，确保圆满收官，更为未来发展奠定坚实基础。全省形势逼人。省委省政府把今年作为“大干项目年”，明年作为“项目建设提速年”，一年一个主题，一年比一年加力，在全省各地持续掀起了比学赶超的逼人态势。发展如逆水行舟，不进则退；抓项目更是如此。通过一年来的大干项目，我市各地以前渴望不已、羡慕不已的大项目好项目进来了，高质量发展的势头起来了，跨越赶超的信心底气更足了。这种态势来之不易，要倍加珍惜、乘势拓展，以“会当击水三百里”的自信、“不破楼兰誓不还”的决心，多点发力、全面出击抓项目，开动脑筋、扑下身子抓项目，确保项目建设“天天有进展、月月有变化、年年有新貌”。要立下高目标，勇挑重任务，不因小市而自“小”，不因滞后甘落后，只要在项目上能快人一拍、胜人一筹，就能蓄足马力进位赶超。明天就进入2020年了，时间不等人，新的一年怎么大干项目、干大项目，相关部门和各地要尽快拿出项目盘子。二要谋划再精准，目标再聚焦。项目建设承担着高质量发展的历史使命，也决定了5今后发展的质量和规模。要提升“谋”的精度。谋量更谋质，围绕“六个强起来”，聚焦首位产业、主导产业和突出短板，统筹谋划好产业、城建、生态、民生等项目。各地要加强谋划储备，精心研读吃透上级政策，加强与上级沟通对接，立足明年、着眼长远，精心布局一批强支撑促升级的产业项目、补短板增后劲的基础设施和社会民生项目，做到“跳起来摘桃子”。要提升“聚”的力度。特别是产业发展上，决不能因为难度大、任务重，就“饥不择食”“拣到篮子里都是菜”，而是要聚焦主导产业、首位产业，坚持谋旧与谋新并举。这里的“旧”，就是围绕传统产业转型升级谋项目，如铜产业要更多把精力放在铜精深加工企业项目上；“新”就是聚焦新产业、新业态、新模式谋划项目，如移动物联网产业、现代服务业等。同时，要做到谋点与谋面并举，既注重优化存量，又注重引导增量。一个项目可能带动一个产业，一个产业也可能因某类项目缺失而形成不了完整的产业链，要充分考虑项目之间的关联度和互补性，由点及面立体谋划项目，纵向带动产业链，横向带动产业集群，实现项目效益最大化。要念好“快”字诀。市场经济是“快鱼吃慢鱼”，无论是外引还是上争，都要加快速度，先人一步包装项目，先人一步推介项目，先人一步向上对接汇报，争取更多既大又好的项目进入国家和省“项目库”，争取引进更多符合产业聚焦、民生改善的大项目。三要韧劲再增强，质效再提升。项目越有看头，地方就越有看相，前景就越被看好。今年我市招商引资是400亿的任务，去年是300亿，明年大概多少任务，要招多少亿元、10亿元以上项目，多少“5020”项目，心里要有个底。总的是任务只会越来越重，项目质量要求只会越来越高。要增强招商引资的韧劲。招商引资搞了这么多年，各地对产业招商、以商招商、精准招商、资本招商等方法都熟悉，也打造了一批专业队伍，关键是要增强韧劲，锁定目标企业、目标人，想他所想，想他未想，贴紧跟进，做好“读你、懂你、爱你”文章，做到外行面前做内行、内行面前做同行。要用心“研究他”，了解他和他的企业背后的故事，了解企业的动态和投资方向；“吸引他”，通过一、两次接触，让他对你产生兴趣，对这个地方产生兴趣；“盯紧他”，随时关注他的动向，关注他的企业的动向，及时调整策略，主动出击；“感动他”，用细节打动人，用诚意感染人。细节决定成败，真诚温暖人心。要坚持“质量至上”的理念。招商引资要“纲目并举”，既瞄准块头大、带动力强的500强企业、大型央企民企和独角兽企业，加大“5020”6项目引进力度，加快引进一批产业层次高、成长空间大、带动效应强的主导产业和前沿产业项目；又抓好一批小而精的优质项目，推动小项目有效配套、齐头并进。项目建设要以工匠精神、绣花功夫，高标准建设、高质量施工、全过程监管，确保把每一个项目都建成精品、建成亮点，经得住时间考验、历史检验。四要服务再优化，环