在促进全县民营经济发展暨百企帮百村扶千户工作推进会议上的讲话

-1-在促进全县民营经济发展暨“百企帮百村扶千户”工作推进会议上的讲话（2019年4月11日）同志们：在全县上下全面贯彻落实县委十七届十四次全体会议暨县委经济工作会议精神，脱贫攻坚进入决胜的关键时期，经县委、县政府同意，我们召开全县民营经济发展暨“百企帮百村扶千户”工作推进会议，目的是认真贯彻落实县委、县政府关于打赢脱贫攻坚战的战略部署要求，进一步动员全县非公企业、商（协）会和个体工商户积极参与脱贫攻坚大决战，以更坚定的信念、更积极的姿态、更务实的举措，深入扎实推进“百企帮百村扶千户”精准扶贫行动，助力如期顺利完成整县脱贫摘帽任务。借此机会，我代表县委、县政府，向长期以来不断为全县经济发展和脱贫攻坚做出贡献的非公企业人士表示崇高的敬意和诚挚的感谢！刚才，X位民营企业代表的典型交流发言，集中体现了非公企业坚决落实中央关于扶贫攻坚决策部署的政治意识、大局意识，展示了企业界向党中央看齐、向习近平总书记看齐的生动实践，以及广大企业心系贫困地区发展的责任担当和致富思源、知恩反哺的思想境界。我们深切感受到，广大非公经济人士始终能够与党和政府同心同向同行，自觉站在政治和大局的高度，与全县人民一道紧跟脱贫攻坚大决战的冲锋号众志成城、冲锋陷阵。下面，我就进一步推动全县“百企帮百村扶千户”精准扶贫行动，讲三点意见。一、进一步提高认识，切实增强“百企帮百村扶千户”行动的使命感和责任感如期实现整县脱贫摘帽，是我们向省市立下的“军令状”，也是全社会的共同责任和广大人民群众的殷切期盼，更是一项必须完成好的政治任务和不容推卸的历史使命。当前，我县脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，持续深入推进“百企帮百村扶千户”精准扶贫行动，对于打好打赢脱贫攻坚战意义重大。一是要求明确。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》要求，“工商联系统组织民营企业开展‘万企帮万村’精准扶贫行动”。习总书记更是强调，民营企业“万企帮万村”行动，要向深度贫困地区倾斜。要通过多种形式，积极引导社会力量广泛参与深度贫困地区脱贫攻坚。省委副书记、省长XXX对“百企帮百村”精准扶贫行动作出批示：“三年来，甘肃企业商会深入开展‘百企帮百村’精准扶贫行动，从教育文化、产业发展、产销对接和公益慈善等方面为我省贫困地区发展作出了很大贡献，充分体现了不忘初心的政治担当和饮水思源的家乡情怀。扶贫是全社会的责任，需要凝聚全社会的力量和智慧，希望你们始终心系家乡，积极发挥资金、技术、管理和市场优势，踊跃投身脱-2-贫攻坚这项时代伟业之中，带着对父老乡亲的深厚感情把‘百村帮百企’精准扶贫行动做得更好更实，在产业扶贫、就业扶贫、爱心扶贫和扶智扶志上作出新的贡献”。我县深入开展“百企帮百村千户”精准扶贫行动，就是结合我县实际，集聚非公经济和商会组织的力量，落实中央、省委、市委和县委重要决策部署的具体举措。二是现实需求迫切。近年来，在中央、省、市的大力支持和全县上下的共同努力下，我县脱贫攻坚成效显著。但是，我们面临的形势仍然严峻，任务依然艰巨。全县还有X多个贫困村没有摘帽、X万余名贫困群众没有脱贫。产业发展不均衡不充分，贫困群众增收不稳定，脱贫基础不牢靠。对全县来说，在发挥好政府扶贫攻坚主战场作用的同时，广泛动员各类资源、各种力量参与脱贫攻坚工作意义重大。非公经济不仅是经济社会发展的主力军，也是扶贫开发的生力军。县委、县政府高度重视非公企业发展，也非常看重非公企业广泛参与“百企帮百村扶千户”精准扶贫行动，县委常委会在全年工作开局之初专题研究部署这项工作，并列入2019年经济社会工作要点，这是对我们寄予的重大希望。三是企业客观需要。推进“百企帮百村扶千户”精准扶贫行动，有利于引导非公有制经济人士大力弘扬光彩精神，致富思源、富而思进，以先富帮后富的实际行动致力共同富裕，达到为社会为家乡做贡献的目的；有利于引导民营企业发挥资金、技术、管理、人才、市场等方面的优势，优化投资布局，拓展发展空间，形成新的增长点，以企业自身发展拉动贫困地区发展，达到促发展的目的；有利于帮助民营企业化解过剩产能，开辟新的投资领域，实现转型升级，创新发展；有利于引导非公有制经济人士，特别是年轻一代企业家深入农村贫困地区，加深对县情民情的了解、对农民群众的感情、对建成全面小康社会奋斗目标的认同，以鲜活生动的社会实践感染人教育人，达到接地气受锻炼的目的。非公企业履行社会义务，寻找和获取社会支持认可，实现做大做强和长足发展，没有其它任何形式比投身扶贫攻坚工程更有成果，更有效益，更有意义。二、进一步夯实基础，全面打造“百企帮百村扶千户”行动的升级版一是帮扶理念要升级。在推动“百企帮百村扶千户”精准扶贫行动中，要以“五大”发展理念为引领，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，尊重基层和企业的首创精神，探索创新扶贫方式，推动扶贫开发与经济社会发展相互促进、与生态保护并重、与社会保障有效衔接，发挥非公经济优势，进一步提高脱贫攻坚质量。二是帮扶方式要升级。产业扶贫是从根本上拔掉“穷根子”、阻断“穷路子”的关键招数。大力兴办企业、发展产业，把企业建在产业链上，是“百企帮百村扶千户”精准扶贫行动的最大优势。要引导帮助企业立足贫困地区的资源优势，用好用足产业扶贫政策，鼓励企业资金、技术、管理、人才-3-向贫困地区流动，把企业转型升级与贫困地区产业发展结合起来，按照经济发展规律和市场需求，推动发展一批特色产业。要始终把发展现代农业作为产业扶贫的重点，积极推进农业供给侧结构性改革，让更多贫困群众分享到农业结构调整的红利。三是帮扶机制要创新。要鼓励引导贫困地区因地制宜探索市场化扶贫新机制，把各种社会资源和力量集中到扶贫工作上来，放大扶贫资源效应。这次推进会，就是交流扶贫新路子，总结扶贫新经验，全面推广“企业+基地+专业合作社+农户”的机制，促进行政部门和企业共同推动脱贫攻坚的有益探索。要善于改善和利用贫困地区立地条件，积极发展农产品加工业和特色种养殖业，延长补齐产业链，提高产品附加值。让贫困地区的土地、劳动力等资源用起来、活起来、贵起来。三、进一步加强领导，提高实施“百企帮百村扶千户”行动的实效性一要激发贫困群众的内生动力。习近平总书记在主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上曾经对脱贫攻坚工作提了八条要求，其中一条就是“加大内生动力培育力度。扶贫要扶智、扶志，注重激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内在活力，注重提高贫困地区和贫困群众的自我发展能力。要改进工作方式方法，多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，教育和引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富”。在“百企帮百村扶千户”精准扶贫行动中，要充分借用老一辈党员干部和民营企业家特别能吃苦、特别能创业，敢冒险、有硬气、善创造、不张扬的优秀品质和创业精神，激发群众的脱贫内生动力，教育引导群众发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神，既要钱袋子鼓起来，更要脑瓜子“富”起来、动起来。同时，在帮扶过程中，也要尊重群众的主体地位，深入互动沟通，切实提高群众的参与感、幸福感和获得感。二要建立健全督查机制。客观地说，民营企业开展结对帮村帮户活动中，确实会面临许多实际困难和问题，特别是在协调联系方面，民营企业自身缺乏这方面的经验和优势。政府各有关部门要放下身段、主动尽责，精心指导、做好服务，与企业积极对接沟通，建立健全有效的协调机制和服务平台，畅通社会力量参与大扶贫的渠道。同时，也要对企业、乡镇开展“百企帮百村扶千户”精准扶贫行动的组织保障、工作进展、资金落实、帮扶成效等情况加强督导检查，确保行动取得实效。三要进一步营造良好氛围。要通过广泛宣传、正面引导，及时将“百企帮百村扶千户”精准扶贫行动中好的做法、经验进行推广。要在电视台、官方微信平台及省市各级各类新闻媒体上，及时报道本地企业参与活动的先进典型和先进经验，扩大行动影响力。各牵头部门也要采取现场观摩、经验交流等形式，推介好做法好经验。要大力表彰和宣传有突出贡献的民营企业家和商会组织，把参与“百企帮百村扶千户”精准扶贫行动的情况作为非公有制经济人士及其企业综合评价、社会美誉度的重要参考，作为落实有关政治待遇和政策支持的重要依据。让真扶贫的企业获利受奖，为扶真贫的企业点-4-赞撑腰。借此机会我对在座的非公企业界的朋友再提两点期望。一是要诚信守法经营。诚信守法经营是企业的本分，“君子爱财，取之有道”。企业要弘扬契约精神，规范自身的生产经营行为，重合同、守信誉，守法经营，照章纳税。要树牢“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，严格执行国家新环保法，上齐开足环保设施，淘汰落后环保工艺，确保企业生产达标排放，实现绿色发展，让XX的天更蓝、水更清、地更绿。要始终坚持“生命至上，安全第一”的发展理念，切实增强“忽视安全抓生产是火中取栗，不顾安全求效益如水中捞月”的底线意识，把履行安全生产主体责任放在重要位置，始终做到警钟长鸣，克服麻痹思想和侥幸心理，切实把安全生产工作抓常抓实、抓细抓小，坚决遏制重特大事故发生。二是要有家乡情怀。古人讲“达则兼济天下”，企业家创造社会财富，承担着社会责任，和当地发展休戚与共。一方水土养育一方人，在XX这片热土上发展壮大，就要为XX人民做力所能及的事。要旗帜鲜明讲政治，始终与党中央保持一致，与地方发展战略相适应，与县委县政府一道，在扶贫攻坚、扶危济困、捐资助学和社会公益等事业上贡献自己的力量。要有大胸怀、大格局，树立良好的社会形象，这样才能获得公众认可，取得政府支持，赢得长远发展。同志们，今年是新中国成立70周年，也是为全面建成小康社会收官打下决定性基础的关键之年，脱贫攻坚是全县当前最大的政治任务和一号民生工程，“百企帮百村扶千户”精准扶贫行动任务艰巨、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，奋勇拼搏、砥砺前行，为全县打赢脱贫攻坚战不断作出新的更大贡献！