在林区森林防灭火视频会议上的讲话提纲

1在林区森林防灭火视频会议上的讲话提纲（2019年7月1日）同志们：刚才，**局长代表森防指对今年上半年森林防灭火特别是扑救“xx”火工作进行了深入分析、全面总结，对做好今年下半年防火工作进行了详细的安排部署，我完全同意。大家一定要按照要求从严管、认真抓，确保把各项措施落实到位。森林防火工作不仅关系到森林资源安全、生态安全，更关系到林区职工群众的生命财产安全，不仅仅是经济问题、生态问题，更是社会问题、政治问题。进入春季防火期以来，管理局和各级森防指认真贯彻落实国家、自治区关于防灭火工作要求，将森林防火作为重中之重工作来抓，以高度负责的态度、严谨细致的作风、务实过硬的举措，攻坚克难，齐心协力，齐抓共管，森林防灭火工作取得了阶段性胜利。成绩的取得，得益于党中央、国务院，自治区党委、政府的高度重视。春防以来，习近平总书记、李克强总理对森林防灭火工作作出重要批示，国务委员、国家森林草原防灭火指挥部总指挥xx深入到林区调研防灭火工作；自治区xx书记、xx主席就森林防灭火工作作出重要批示；国家应急部、国家林草局、自治区应急厅、自治区森林草原防灭火指挥部先后对林区开展专项督查，确保了火灾扑救工作科学严密开展，高效有力推进。特别是“xx”火灾中，党中央、国务院，自治区党委、政府，国家、自治区森防指、应急、林草、森林消防、气象、通信、交通等各级领导和部门戮力同心，协力配合，取得了决定性胜利。成绩的取得，得益于管理局森防指、各单位、各部门的坚决落实。春防以来，林区上下牢固树立大局意识、全局意识，超前谋划、提早部署，全面强化预防、扑救、保障体系建设，严格落实预案，责任落实到位、宣传警示到位、火源管理到位、防火保障到位、督导检查到位、指挥扑救到位，高效指挥、尽职尽责，确保了政令畅通。特别是“xx”火灾中，林区上下一条心、一盘棋、一股劲，同心同力，主动请战，充分体现了大局意识、担当精神。成绩的取得，得益于广大干部职工保护生态、守卫家园的绿色情怀。春防以来，林区干部职工讲政治、顾大局，讲奉献、作表率，视火情为命令、视火场为战场，用艰辛和汗水守护着这片生态家园。特别是“xx”火灾中，各级指战员、扑火队伍、干部职工特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献，万众一心、众志成城，体现了以林为业、以林为家的初心使命。尤其是扑救火灾中，根河林业局副局长、火场指挥员xx同志不畏艰险、勇往直前，用实际行动诠释了对党忠诚、不怕牺牲的高贵品格，用宝贵生命践行了“随时准备为党和人民牺牲一切”的初心誓言，充分彰显了“艰苦奋斗、无私奉献”的xx人精神。成绩的取得，得益于上下联动、左右协同、社会关注的合力攻坚。春防以来，我们划分xx个战区分指、xx个前指基地、xx2名扑火队员靠前驻防，与xx市人民政府、xxxx林区、森林消防队、xx铁路局、xx供电、森林公安、通讯、气象等单位部门建立了密切的联防工作机制。特别是“xx”火灾中，森林消防“转隶不转岗、换装不换责”，打头阵、攻险段，打硬仗、战必胜，充分发挥了主力军作用；林地铁电、气象通讯等密切协作、不分你我；中央电视台、新华社、xx电视台、xx日报、xx电视台、xx日报社等众多媒体高度关注、持续报道、广泛宣传，共同打赢了这场攻坚战。在此，我代表管理局党委，向奋战中防灭火一线的林区干部职工、向给予林区防灭火工作关心支持的各级领导、各级部门、社会各界表示衷心的感谢和诚挚的敬意！成绩值得肯定，经验需要总结，但存在的问题也不容回避。我们要清醒地看到，林区森林防火工作还存在弱项和短板，防火形势依然十分严峻。从气象条件来看，尽管前几天形成了降雨过程，但降雨地区不均衡，有的地区依然很干旱；加之进入夏季干雷暴次数激增，给森林防火工作带来了较大压力。昨天，北部林区又发生2起火情，形势不容乐观。从扑救状况来看，发生干雷暴地区多为偏远无路的原始林区，具有发现难、运兵难、扑救难、多点集中爆发的特点，且发生地森林覆盖率高，植被茂密，林下可燃物较多，一旦发生火灾，扑救难度极大。从思想意识来看，春季防火期结束后，森林扑火队伍从全天、全员备战调整到分片分区重点备战，一些干部职工思想产生了麻痹甚至懈怠情绪。从外界因素来看，由于森林旅游升温，即使在“五一、十一”等森林高火险时段也是旅游的黄金期，进入林内人员大量增加，加之采集山货人员增多，野外火源管理难度将会加大，形势不容乐观。因此，各单位各部门要认清森林防火工作面临的严峻形势，坚决克服麻痹和侥幸思想，坚决杜绝松懈和畏难情绪，切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感，认真研究部署，强化工作措施，切实把林区下步森林防火工作抓紧抓实、抓出成效。今年是新中国成立70周年，抓好森林防火工作，营造安全稳定的社会环境，具有极为特殊的意义。各单位各部门部门要认真学习领会全国、全区森林防火工作电视电话会议尤其是上级领导同志的重要批示精神，切实把思想和行动统一起来，严格落实责任，层层传导压力，坚持问题导向，以最高标准、最严要求、最强措施抓好今年的森林防灭火工作。第一，关于树牢森林防灭火“政治观”问题。我们作为全国最大的xx林区，在国家生态文明建设中承担重要职责，是“筑牢祖国xx生态安全屏障”的责任主体，一旦发生大的森林火灾，在政治上承担不起、生态上损失不起、经济上支付不起、精神上消耗不起。我们要站在讲政治的高度，充分认识抓好森林防火，保护生态安全，就是推进生态文明建设，保护和发展生产力的重要举措。我们要站在谋发展的角度，充分认识到抓好森林防火，就是保护好林区几代务林人的绿色事业。当前，林区已进入夏季雷击火的高发期、频发期，各单位各部门必须始终保持高压态势，不折不扣落实中央、自3治区决策部署，严阵以待，严防死守，全力以赴做好下半年森林防火工作。第二，关于强化森林防灭火“红线观”问题。今年是新中国成立70周年，大事多要事多。各单位各部门要将管住火就是保安全保稳定作为森林防火的思维底线、工作红线，“预防为主、积极消灭”，无火当有火防、小火当大火打。要切实做好应急预案演练、设备检修、装备储备、经费落实、靠前驻防等工作。要强化火情处置，各单位主要领导和分管领导要切实履行第一责任人和主要责任人的职责，强化首战即为决战的理念，靠前指挥、科学扑救，严防小火成大灾。要强化预警监测，完善与气象部门的会商机制，定期分析、科学研判，及时发布预报。各单位要提高因险设防的能力，加强瞭望巡护、视频监控和火情监测，切实做到早发现、早报告、早处置。第三，关于确立森林防灭火“责任观”问题。要牢牢把握主要领导亲自抓，分管领导据实抓，责任部门协同抓的责任落实根本原则，层层压实责任。要抓住“关键少数”，严格履行“党政同责”“一岗双责”，切实把森林防火责任落实到岗到人。各督导组要加强督查，深入防火一线，查责任、查落实、查隐患，坚决杜绝走过场、做虚功。森防指要履职尽责，发挥好组织、协调、指导和监督的作用，必要时要派督查组，进行暗访检查。管护员、瞭望员、扑火队员要坚守岗位，既要管好管住其他人，更要管好管住自己人，决不允许出现工作断档和“真空”地带，切实做到监管全覆盖。要严明纪律，对于因玩忽职守，失职渎职或防火领导责任不落实、岗位责任不落实，造成森林火灾的，要严肃追究有关人员的责任；造成重大森林火灾的，必须依法从严追究责任。第四，关于夯实森林防灭火“行动观”问题。各单位各部门要将森林防灭火的各项工作和防范措施落实到行动中，做到作战有配合、宣传有重点、扑救有战术、考核有奖惩。要强化外部联动，主动与属地应急、气象、通信、交通等部门和森林消防、森林公安及周边地区对接协调，形成“森林、草原、城镇”相互配合、相互支撑、相互支援的强大合力，真正做到“连心、联责、联防、联扑”。要强化内部联动，把火情当命令，把火场当战场，做到召之即来、来之能战、战之能胜，集中优势力量“打早、打小、打了”。要强化宣传引导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，学习宣传xx同志的无畏精神和优秀品格，引导各级党组织和广大党员、干部职工学榜样、当先锋、作表率。加强与中央电视台等各级媒体沟通，充分展示林区森林防灭火的先进事例和典型，营造良好的舆论环境。要强化战术研究，抓好指挥员、调度员和消防队员培训工作，切实提高作战能力；针对异常天气、特殊林型、复杂环境、重点区域，积极研究新理念新技术新战法，比如，如何有效应对雷击火、如何有效扑救偃松林火灾、如何精准研判火势、如何保障重特大火灾后勤供应等等，将研究成果纳入科学高效的防扑火战术体系和应急处理机制。要强化体系建设，全面总结防灭火联合作战经验，研究完善区域联防作战体系，构建起“天、空、地”立体化防护格局。4在这里我再强调一点，现在已经进入7月份，各单位要对本单位、本部门工作进行全面梳理，看看是否做到了时间过半、任务过半。要对照年度工作会议确定的目标任务，找差距、抓落实，创新思路、真抓实干，统筹推进生态、改革、转型、民生、党建等各项工作，确保实现既定目标。要落实好、实施好、对接好天保各项政策，争取政策利益最大化；要切实提高防范和化解重大风险的能力，精准施策、靶向发力，及时应对各种风险挑战；要积极探索、深入研究“生态优先、绿色发展”的路径、措施、办法，推动林区高质量发展；要开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，深入查找困扰林区发展的各种问题，既要完成规定动作，也要创新自选动作，做到有特色、有亮点、有成效；要结合主题教育，大力宣传xx等时代楷模用一生奉献、用生命捍卫生态安全的身边人身边事，引导林区广大干部职工凝心聚力、真抓实干，用实际行动践行新一代务林人的初心使命；要落实好扫黑除恶专项斗争各项目标任务，高站位、高标准、高要求，全力保障专项斗争工作深入推进；要围绕新时代党的建设总要求和重点任务抓好贯彻落实，全力以赴抓好林区党的建设各项工作。同志们，盛世兴林，防火为先，森林防火工作，关乎生态建设和民生福祉，是各级领导干部和广大务林人义不容辞的责任。我们要深入贯彻落实中央、自治区的决策部署，戮力同心，扎实工作，以实际行动践行初心使命，为筑牢祖国xx生态安全屏障贡献林区力量，以优异成绩迎新中国成立70周年。