中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案

中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案根据《甘肃省中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作计划》和《甘肃省中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单》要求，按照县委、县政府部署要求，通过深入自查、对照认领，涉及我单位整改的任务有3个方面5个问题，现结合工作实际，制定本整改方案。一、整改任务（一）“学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距，贯彻中央脱贫攻坚方针政策不精准”方面1.脱贫攻坚理论武装不够扎实，学得不深悟得不透。问题1.县政府党组对习近平总书记关于扶贫工作重要论述的学习领会不深不透，班子成员理论指导实践工作的能力还需加强，经常性的研讨开展不够。个别乡镇政府和政府部门学习制度坚持的不够好，入脑入心的学习还不到位。整改措施：一是严格执行《xxx人民政府党组中心组学习制度》，认真组织开展每月1次的县政府党组中心组学习会，全面系统学习《习近平扶贫论述摘编》，通过读原著、学原文、悟原理，采取集中学习、个人自学等形式，组织班子成员深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述以及中央、省、市、县关于脱贫攻坚的新政策、新部署、新要求，做到学而信、学而思、学而行，切实提升办公室领导班子理论指导实践能力，确保中央和省、市、县关于脱贫攻坚的各项决策部署落地见效。二是组织县政府班子成员和政府系统党员领导干部围绕“学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述”“认真借鉴贵州发展经验”等进行研讨交流，不断提高认识问题、分析问题、解决问题、推动发展的能力和水平，为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强的政治保障。三是督促各乡镇政府和县政府各部门进一步修订完善并严格执行集体学习制度，常态化组织开展《习近平扶贫论述摘编》的学习宣传和贯彻落实，不断提高政府系统贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述的能力。责任领导：xxx责任单位：县政府办公室配合单位：各乡镇人民政府、县政府各部门整改时限：即知即改并长期坚持2.研究制定脱贫攻坚政策统筹协调不够，综合施策不精准。问题2.对中央、省市有关脱贫攻坚的政策文件和相关会议精神学习把握还不够全面，有时对上级文件直接以县政府办公室名义转发，没有针对县情实际提出贯彻意见，安排部署过急，加之宣传培训不到位，导致基层疲于应付、一些政策执行出现偏差。整改措施：一是由办公室主任、副主任负责，全面梳理以县政府和县政府办公室名义下发转发的关于脱贫攻坚的文件，对各项工作举措再对标再对表、再完善再提升，进一步明确今后两年全县脱贫攻坚任务，切实提高政策措施的针对性、有效性、可操作性。二是紧密结合中央和省、市下发的脱贫攻坚文件和会议精神，组织各自联系行业系统贯彻落实情况进行“回头看”，清理废除与县情实际结合不够紧密或时效已过及指导性、针对性、操作性不强的脱贫攻坚方面的文件，确保实现精准对接、精准施策、精准落实。三是指导督促各乡镇政府、县政府有关部门严格按照“两不愁、三保障”要求，深入贯彻落实党中央关于打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见以及省、市、县实施意见，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。责任领导：xxx责任单位：县政府办公室配合单位：各乡镇人民政府，县政府各部门整改时限：2019年3月底取得阶段性成效，8月底完成整改。（二）“履行脱贫攻坚主体责任有差距”方面1.脱贫攻坚责任和压力传导不到位不到底。问题3.个别干部对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻，脱贫攻坚过多依赖中央和省、市支持，有“等靠要”思想。协调调度各方力量助力脱贫攻坚力度不够，个别干部思想松懈、压力传导不够、工作作风不扎实、盲目乐观等问题依然存在。整改措施：一是深入学习贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要论述及中央、省、市脱贫攻坚部署，进一步深化县政府领导班子及成员履行脱贫攻坚主体责任的政治自觉、思想自觉、行动自觉。县政府领导班子成员定期不定期以约谈、提醒、召开汇报会等方式，传导责任压力，督促分管联系部门、乡镇负责人及行业系统干部职工进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提高对全县脱贫攻坚工作艰巨性、复杂性、重要性的认识，克服厌战情绪和“等靠要”思想，以时不我待的紧迫感和只争朝夕的责任感，紧密结合行业工作实际，认真履行脱贫攻坚行业责任，有力有序推进行业扶贫任务落实见效。二是严格落实《xxx脱贫攻坚责任制实施细则》和脱贫攻坚责任清单，全面落实脱贫攻坚工作调度机制，精心组织调度各级力量，县政府主要负责同志一周一调度，督促乡镇政府主要负责同志一天一调度，及时发现并解决工作推进过程中出现的困难和问题，促进各项脱贫工作措施有效落实、任务全面完成。三是充分发挥专责小组职能作用，严格实行组长负责制、定期会议制、目标责任制、信息报送制、工作督办制，组长单位牵头抓总，各专责工作组主动担责，真正形成“上下联动、条块结合”的责任体系。进一步靠实县直相关部门在致贫原因分析、帮扶政策措施落实、行业政策培训、贫困退出验收、数据录入审核中的责任，抓好本行业系统到户帮扶工作实施意见和三年行动方案的组织实施工作。结合“一户一策”的制定落实，督促县政府各部门找准行业扶贫政策项目与贫困村、贫困户脱贫需求的结合点，把剩余贫困人口脱贫分解落实到产业、就业、搬迁等具体措施上，分解到年，精准到人。指导乡镇、行业部门逐级分类建立到村到户工作台账，制定切实可行的帮扶计划，细化行业标准，明确验收责任和程序，加强对乡镇、行业部门的业务培训和工作指导。四是加大督查考核力度，改进对乡镇政府和县政府各部门主要负责人的约谈方式，开展常态化约谈，随时发现问题随时约谈。采取随机抽村、直接入户、跟踪核查、暗访通报等方式，加大对精准识别退出、扶贫政策措施落实、重点项目推进、扶贫资金使用管理等方面的督查力度，确保全县脱贫攻坚各项工作任务全面落实。五是进一步加大宣传教育力度，动员政府系统广大干部切实提高政治站位，牢固树立正确的政绩观，大力发扬脚踏实地、埋头苦干的“老黄牛”精神，着力解决个别干部盲目乐观、思想松懈、压力传导不够、工作作风不扎实等问题，下大气力整治工作不细、不实、不严等问题，真正扑下身子、沉下心来谋划工作、争取项目、狠抓落实，努力形成抢抓机遇、真抓实干的浓厚氛围。责任领导：xx责任单位：县政府办公室、县政府督查室配合单位：各乡镇人民政府，县政府各部门整改时限：即知即改并长期坚持问题4.扶贫与扶志强智结合不紧密，个别贫困户存在“等、靠、要”思想，主动教育引导还不够。整改措施：一是督促各乡镇政府和县政府相关部门坚持扶贫与扶智扶志相结合，针对个别贫困群众致富信心不强、闯劲干劲不足、致富技能不高等问题，整合培训资源，积极协调县政府相关部门开展贫困群众培训，不断增强贫困群众的“造血”功能。二是依托县政府网站等平台，广泛宣传中央和省、市、县脱贫攻坚决策部署和有关惠民政策，协调相关部门及时发布有关招聘信息、培训计划，为群众就业培训提供方便。三是组织政府系统广大帮扶干部进村入户，采取宣传政策、算账对比、示范引领等方式，坚决摒弃“等、靠、要”思想，拒绝政策养懒汉，激发群众靠自力更生、辛勤劳动改变贫困的干劲和决心，不断增强脱贫致富内生动力。责任领导：xxx责任单位：县政府办公室配合单位：各乡镇政府、县人社局、县扶贫办等相关部门整改时限：即知即改并长期坚持（三）“纪检监察机关监督责任与脱贫攻坚工作结合不紧，有的部门履职尽责不到位”方面问题5.检查多、会议多等作风不实问题依然存在。整改措施：一是大力精简政府系统各类会议文件，对可发可不发的公文坚决不发，对工作内容相同或相近的会议合并召开，确保基层干部全部精力用在抓落实上，投入到脱贫攻坚主战场和第一线。二是持续巩固深化扶贫领域作风建设年、转变作风改善发展环境建设年活动成果，进一步加大督查力度，改进督查方式，突出解决问题，确保县委、县政府决策部署落到实处。三是强化对调研督查等工作的统筹协调，进一步整合对乡镇政府和县政府部门督查检查考核事项，切实减轻基层负担。责任领导：xx责任单位：县政府办公室配合单位：各乡镇人民政府，县政府各部门整改时限：即知即改并长期坚持二、组织领导为切实加强对县政府办公室中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作的组织领导，决定成立县政府办公室中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作领导小组，负责整改工作的组织领导、协调督促、推进落实、材料报送等工作。领导小组办公室设在办公室综合股，承担领导小组日常工作，xx同志兼任办公室主任，xx同志负责具体工作。三、工作要求（一）提高政治站位，压实整改责任。要把中央脱贫攻坚专项巡视问题整改工作作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的具体体现来抓，切实增强做好整改工作的责任感和使命感，以最坚决的态度、最有力的举措、最扎实的作风，全面完成整改各项任务。县政府办公室领导班子成员要认真履行整改工作责任职责，率先垂范、带头认领，对巡视反馈问题认真对待，督促责任单位和配合单位全力整改落实。要本着对组织负责的态度，对武山发展负责的态度，对自己负责的态度，认真落实工作责任，层层传导压力，确保了整改工作取得实效。（二）坚持问题导向，细化整改任务。对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题，紧密结合工作实际，建立了问题清单、任务清单，逐条逐项制定整改措施，确定责任领导、牵头单位、责任单位，明确整改时限和整改目标，切实做到整改任务无遗漏、整改范围全覆盖。围绕反馈整改问题，举一反三，归纳梳理，对于短期能够解决的问题立即整改，对于需要专项整治的问题紧盯快办，对于需要一定时间解决的问题，确保按时限要求完成整改。（三）统筹协调推进，务求整改实效。以中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作为契机，不断强化政府系统广大干部纪律作风，为全县脱贫攻坚和改革发展稳定提供坚强政治保证。坚持把整改同政府系统各领域存在问题整改落实工作统筹起来，通盘考虑、统筹推进，严把质量、对账销号，确保一个不落、清仓见底。坚持把整改工作同稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等工作统筹推进，以问题整改推动全县工作水平整体提升。