市脱贫攻坚问题整改工作总结

市脱贫攻坚问题整改工作总结今年以来，根据省上对脱贫攻坚问题整改工作的部署安排，我们始终把问题整改作为脱贫攻坚工作的首要任务来抓，坚持“深入排查、举一反三，以点带面、条块结合，较真碰硬、标本兼治”的要求，压实整改责任，完善工作举措，集中攻坚，全面推进，整改工作取得了明显成效。现将一年来脱贫攻坚问题整改工作总结如下。一、整改完成情况1.2017年国家和省级扶贫开发工作成效考核问题整改情况。国家和省上考核评估反馈我市19个问题，我市通过自查梳理出24个问题，共纳入整改方案43个问题，其中34个即知即改问题已全面整改，9个需长期坚持整改的问题已取得阶段性成效。2.十九届中央第一轮巡视反馈通报自查自纠问题整改情况。对照十九届中央第一轮巡视指出的问题，积极开展自查认领，共梳理出10个问题，其中有7个问题之前已经纳入2017年脱贫攻坚问题整改方案落实整改。属即知即改的7个问题全部完成整改，3个需长期坚持整改的问题已取得阶段性成效。3.省脱贫攻坚领导小组督查巡查问题整改工作。省脱贫攻坚领导小组对我市脱贫攻坚工作和2017年度脱贫攻坚问题整改开展督查巡查后，指出我市工作中还存在就业培训内容与就业市场对接不够紧密、农民专业合作社和龙头企业贫致富能力弱、村集体经济普遍薄弱3个突出问题，3个问题均需长期坚持整改，目前已取得阶段性成效。在抓好反馈问题整改的同时，对所有排查整改问题开展“回头看”，进一步强化措施，压实责任，确保整改成效。二、主要做法及成效（一）强化政治担当，迅速安排部署整改工作。一是提高政治站位。全省脱贫攻坚问题整改工作视频会议之后，市委、市政府高度重视，市委先后分别召开市委常委会（扩大）会议和市脱贫攻坚领导小组会议，市政府也及时召开常务会议，传达学习习近平总书记在中央政治局会议上的重要讲话、关于脱贫攻坚工作的重要指示批示，汪洋、胡春华同志约谈时的讲话及省脱贫攻坚领导小组有关会议精神，认真研究部署脱贫攻坚问题整改工作。二是深化思想认识。通过开展脱贫攻坚问题整改，全市各级各部门和广大干部群众更加充分认识到，打赢脱贫攻坚战是当前最大的政治、最重要的大局，进一步增强了做好脱贫攻坚工作的政治责任感、现实紧迫感和历史使命感，形成了凝心聚力抓整改、实干攻坚促脱贫的思想共识，推动脱贫攻坚各项决策部署落地实施。三是精心安排部署。由市四班子主要领导和相关领导带队，组成6个督查组，分阶段赴六县区调研督查推进高质量发展、生态环境问题整改整治、脱贫攻坚、防范化解风险、作风建设年活动等五项重点工作，实地了解掌握各项扶贫政策落实和问题整改进展情况，加强工作协调调度，指导完善具体措施，帮助解决困难问题，推动整改措－2－施落实到位。（二）采取有效措施，集中力量攻克“硬骨头”。主动认领国家和省上反馈的问题，全面汇总近年来纪检监察机关、审计、财政、扶贫等部门发现的问题，举一反三，以点带面，既梳理国家和省上考核反馈的问题，也主动自查发现问题；既查找存在的差距和薄弱环节，也查找可能出现的问题和风险点；既查摆苗头性、倾向性问题，也深挖潜在性、沉淀性问题，确保问题核查全面覆盖、不留死角。针对各级各类监督检查反馈的22个问题和自查发现的34个问题，进一步细化整改措施，明确责任单位、整改时限及要求，属即知即改的41个问题已全部完成整改，15个需长期坚持整改的问题已取得阶段性成效。（三）建立长效机制，提高脱贫实效。一是建立定期分析研究制度。坚持市委常委会和市脱贫攻坚领导小组会议定期研究脱贫攻坚工作，遇到重大问题随时研究解决。严格落实周报告制度，督促各县区、市直各行业部门每周按时报送整改工作进展情况。二是建立整改工作联席会议制度。市脱贫攻坚领导小组每月召开一次协调推进会议、每半月召开一次联席会议，及时掌握整改进展情况，协调解决整改工作中存在的困难和问题，做到问题排查整改全覆盖、无遗漏。三是建立问题交办整改销号制度。按照“整改一项、核查一项、销号一项”的工作要求，逐条对标查漏补缺，采取固定工作人员、固定督查县区的“双固定”方式，对整改难度大、进度慢的问题驻点指导督办，确保整改整治标准不降、力度不减，不留尾巴、不留死角。（四）严肃执纪问责，逐级压实整改责任。一是完善责任体系。按照“市县抓落实、乡村扑下身子干”的要求，严格实行一个问题、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底的“五个一”工作机制，层层传导压力，逐级靠实责任，不讲条件、不打折扣，立行立改，全力以赴推进各项整改任务落实。二是明晰责任清单。制定《脱贫攻坚领导小组成员单位责任清单及问责办法》和《脱贫攻坚帮扶工作责任清单》，明确市、县区、乡镇和帮扶部门单位职责，靠实各方工作责任，确保问题排查全面彻底、整改落实有力到位。三是严格责任追究。在脱贫攻坚问题整改过程中，对重视不够、措施不力、推诿扯皮的部门单位和党员干部进行问责。真正把求真务实的导向立起来、把真抓实干的规矩严起来、把担当作为的责任传下去，倒逼各项整改责任全面落实。对省上反馈的59户已脱贫户存在收入或“三保障”不达标的疑似问题数据，市扶贫办会同市委组织部逐个进行实地调查核实，对反馈问题涉及的工作责任心不强、审核把关不严的75名党员干部进行问责，其中党内警告9人，诫勉谈话17人，责令检查7人，通报批评40人，告诫约谈2人。（五）聚焦突出问题，切实做好整改落实。一是做实基础工作。认真落实市级领导分工负责、包抓落实的要求，从4月份开始，市上四班子领导先后深入联系帮扶的贫困村和贫困户开展调研60多－3－场（次），协调解决人饮工程投资、农业综合开发项目建设等方面存在的具体问题，研究制定加强贫困村驻村工作队管理、深化脱贫攻坚工作宣传等措施，有力有序推进问题整改。二是健全完善政策体系。针对产业扶贫、集体经济“空壳村”等脱贫攻坚短板弱项，相继制定出台《xx市2018-2020年特色农业产业助推脱贫攻坚工作实施方案》《关于加快贫困村发展壮大集体经济的工作方案》，指导县区立足贫困村实际，大力发展具有比较优势的高原夏菜、畜禽养殖、中药材、食用菌、小杂粮、花卉等特色增收产业，多种途经增加农村集体经济收入。三是高标准推进整改。进一步充实市脱贫攻坚领导小组办公室工作力量，由市委办公室、市政府办公室各1名副主任牵头负责，抽调相关部门工作人员，全面加强综合协调、督促指导、资料完善等工作；组成督查组，赴六县区全程驻点督促指导问题整改工作，实行日报告制度，每天整改汇总问题整改进展情况，形成上下联动、共同发力、真抓实改的良好局面，确保即知即改问题按整改时限完成整改、长期整改问题取得阶段性成效。三、存在的问题及下一步打算尽管我市全面完成了整改任务，但还存在以下几个方面的不足：一是扶贫与扶智结合不够紧密，在如何发挥贫困户的主观能动性，积极主动地做好自身产业发展、增收致富方面还有很大潜力。二是对如何建立贫困人口稳定增收长效机制的办法还不够多，产业扶贫、技能培训等工作仍需持续用力。三是近年来扶贫资金重点向贫困村、贫困户集中，贫困村、贫困户生产生活条件发生显著变化，一些村、户条件甚至超过了非贫困村和一般户，在一些非贫困村、非贫困户中出现新的不平衡现象。2019年，我们将把巩固提升脱贫攻坚成果、提高扶贫脱贫质量作为重要抓手，不断加大工作力度，进一步压实整改责任，落实整改任务。一是持续抓好脱贫攻坚问题整改工作。适时开展问题整改“回头看”，巩固整改成效，防止即知即改的整改问题出现反弹，对取得阶段性成效需要长期坚持整改的问题，实行跟踪问效，确保问题整改到位。积极提炼总结整改工作中的经验做法，并适时推广应用到今后工作中，不断巩固提升脱贫攻坚质量。需长期坚持整改的问题，全部纳入2019年工作同安排、同部署，确保问题整改的延续性。二是推动重点工作有序开展。结合开展脱贫攻坚作风建设年活动，加大对“一户一策”精准脱贫计划、项目资金监管理使用、帮扶等各项脱贫攻坚工作的监督检查力度，落实定期报告制度，把重点工作进展情况与专项督查、明查暗访、问题整改结合起来，加强调查研究、跟踪核查、回访问效，切实把存在的问题找到，落实的措施靠实，确保各项脱贫攻坚工作任务高质量完成。三是全面落实好“一户一策”精准脱贫计划。全面贯彻中央和省委打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见，围绕产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、易地扶贫搬迁、兜底保障等措施，切实将每年脱贫人数、脱贫途径措施靠实到行业部门，进一步细化目标任务和工作举措，加大督促检查力度，推动行业部门－4－更好履行脱贫攻坚责任。对新识别纳入和返贫的贫困户，及时跟进制定“一户一策”精准脱贫计划，明确脱贫措施和时限。对贫困户脱贫计划有变更的，积极与乡镇和行业部门衔接，确保脱贫措施落实见效。四是巩固提升脱贫攻坚成果。按照习近平总书记“防止返贫和继续攻坚同样重要”的重要指示精神，坚持把巩固脱贫成果和完成减贫目标摆在同等重要的位置来抓，根据贫困人口因病、因学等主要致贫、返贫因素，研究制定巩固提升计划，重点做到“三个不脱”，着力做好“五个方面的重点工作”，即坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任，着力完善落实“一户一策”措施，着力实施乡村振兴战略，着力培育富民增收产业，着力提升发展内生动力，着力弘扬农村新风正气，确保脱贫户稳定增收不返贫，巩固提升脱贫成果。五是扎实推进作风建设。持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加大对扶贫领域形式主义、官僚主义和不担当不作为等作风问题的整治力度，特别是对侵害群众利益的行为，发现一起，查处一起，切实维护好基层群众利益，以有力有效的督查问责力促各项工作任务不折不扣落实。加大通报曝光力度，对扶贫领域腐败和作风突出问题典型案例进行通报曝光，发挥警示震慑威力。