第15课经济危机和罗斯福新政

1、第15课一大萧条股票交易所人流如潮1929.10.24，纽约华尔街股市崩溃经济危机爆发工人失业股市崩溃银行破产饥民成群企业倒闭农民破产物价下跌商业企业利润减少，经济衰退股价下跌，证券交易无利可图大批银行倒闭失业人口进一步增加抛售股票达到狂潮金融货币和信用出现危机因缺乏贷款，工商业生产大幅度下降恶性循环产品滞销、积压农业衰退，农民破产当时美国幽默小品说：“在旅馆你必须排队才能挤到窗口跳出去。”旅店的招待员总要先问旅客：‘您是要一个房间睡觉，还是跳楼？’”大萧条期间美国失业率飙升英国街头的求职者Iknow3trades,Ispeak3languages,Foughtfor3years,Have3children,noworkfor3months,ButIonlywantonejob英国街头的求职者此次经济危机有什么特点？范围广美国德国英国法国日本世界工业下降46.2%40.6%28.4%16.5%8.4%1/3外贸缩减70%69.1%50%48%50%2/3失业人数1700万600万近300万85万300万3000万主要资本主义国家的经济危机期间的经济下降率整个资本主义世界物质损失250。

2、0亿美元1933年初，前总统柯立芝死前4天说：“在其他萧条时期，总可以看到能够寄托希望的事物，但现时举目四顾，却看不到任何希望。”前总统胡佛在罗斯福就职翌日说：“我们已经到了山穷水尽的境地，我们已经无能为力。”联邦最高法院法官路易斯·布兰戴斯说：“美国人民现在面临的紧急状态比战争还要严重。”一般的经济危机持续一年最多不过两年，而这次经济危机从1929年开始，危机的爆发和发展是一个三年半的过程。罗斯福新政从1933初开始，经济危机1939年有所收敛，但并非戛然而止。特点:范围特别广:破坏性大:持续时间长:整个资本主义世界大部分行业领域工业下降1/3、贸易减少2/3、失业3000万持续了4年，甚至10年经济危机的病因在哪里呢？寒冷的北风呼啸着，一个身穿着单衣的小女孩蜷缩在屋子的角落里。“妈妈，天气这么冷，你为什么不生起火炉呢？”小女孩在瑟瑟发抖。妈妈叹了口气，说：“因为我们家里没有煤，你爸爸失业了，我们没有钱买煤。”“妈妈，爸爸为什么会失业呢？”“因为煤太多了。”这是发生在20世纪三十年代初，一个美国煤矿工人家的场景。1920年到1929年，美国工业生产增长了55%，而工人工资仅增长2%。。

3、农业工人的工资还不到非农业工人工资的40%，到1929年美国人口2%的富人的收入相当于美国全部国民收入的3/5，而全年收入大约在2000美元左右的贫困户占家庭总数的60%，还有21%的家庭年收入不到1000美元。国民收入分配不均，贫富差距大当时美国的流行说法是：“一美元首付，一美元月供。”据统计，1924～1929年，分期付款销售额从20亿美元增加到35亿美元。那时，农民贷款购买土地、化肥和农用设备；城里人贷款买汽车、收音机、洗衣机；投资者贷款买股票。1926年约有70％的汽车，是用分期付款的形式购买的。分期付款和银行信贷的泛滥1928年8月底，美国股票市场的平均价格相当于5年前的四倍。1929年夏季的三个月中，通用汽车公司的股票由268美元上升到391美元，美国钢铁公司的股票从165美元上升到258美元。股票投机过度，造成虚假繁荣国民收入分配不均，限制了社会实际消费能力的增长股票投机过度，造成虚假繁荣过度信贷消费和银行贷款，导致生产的不断扩大供给大于需求生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾危机爆发的原因直接原因深层根源：这场经济危机产生了什么影响?1932年9月一家杂志估计，全国有。

4、3400万人没有任何收入。……有人估计，1932年全国的流浪者有150～200万人。……罢工次数每年平均700多次，规模最大的达7万余人，最长坚持4个月。最大规模的游行示威参加人数达11万人。愤怒的工人砸碎工厂的玻璃有人描述当时的情景说：“人们常常谈到社会革命，成千上万的人的确认为：“被剥夺者和饥饿的人们将反抗把他们带进这种绝望境地的政府和经济制度。”公开拥护共产主义与公然赞成法西斯主义的，既有知识分子，也有议员。胡佛时期，历史教科书一般不提苏联，连地图都不标明苏联。但是，文教界、新闻界以及宗教人士公开赞扬苏联的制度，主张共产主义，甚至认为只有实行阶级斗争和共产主义才能解决危机。大萧条将美国的资本主义制度推向崩溃的边缘。空前严重的经济危机使人们对整个资本主义制度产生了怀疑。资产阶级民主制度摇摇欲坠。自由主义者被苏联的繁荣吸引而成为马克思主义者，社会主义运动兴起。保守主义者由于惧怕布尔什维克主义，日益转向法西斯主义。法西斯主义在一些国家开始泛滥，导致严重的政治危机美国历史上最高关税法：斯姆特－霍利关税法物品1921年1930年原糖1.26￠/lb.2.5￠/lb.牛奶免税6.5￠/lb。

5、.黄油2.5￠/lb.14￠/lb.小麦免税42￠/lb.生铁免税1.125￠/lb.选自：阿伯拉罕·伯格伦德：《1930年关税法》，《美国经济观察》美国总统胡佛签署的旨在保护国内市场的“斯姆特－霍利关税法”，导致其它国家的报复，结果阻塞了美国商品的出口，这个法案被认为是胡佛担任总统期间犯下的“最大错误”。0500100015002000250030001929年1930年1931年1932年1933年斯姆特·霍利关税法后的世界贸易年份外贸额（单位：百万美元）导致世界局势的紧张主要资本主义国家为摆脱危机，加紧在国际市场的争夺。它们提高关税，阻止外国商品进入本国市场；实行货币贬值，让本国商品打入别国市场，这种以邻为壑的做法一方面导致国际关系日趋紧张，另一方面在世界已经连成一个整体的时代背景下，也导致世界经济进一步陷入混乱，经济危机更加严重。（注：造成30年代大危机尤为严重的原因，与各国政府的国内政策失误和国际协调不力有关。）第三十一任美国总统胡佛“20世纪美国总统中政绩最差者”“伟大的部长”“饥饿总统”“我将继续推行过去8年来的各种政策，那么，在上帝的帮助下，我们很快就将目睹贫困被放逐。

6、于这个国家之外的那一天”，“我们美国今天比任何国家历史上的任何时代，都更加接近取得消灭贫困的最终胜利”。——胡佛第三十一任美国总统胡佛面对危机，一直信奉自由放任主义的胡佛顽固地拒绝政府干预经济的政策，强调联邦政府还是少管闲事为好。反危机措施“死板教条”经济危机更加严重1932年，胡佛在竞选连任的演说中宣称:“我国今后100年往哪里走，关键在于恪守美国传统，而不是乱搞什么新花样。”1932年12月，胡佛又称，联邦政府“不能成为经济和社会生活的参加者”。“美国人民不是束手无策，在此紧急关头……我将为人民实行新政，这个国家需要行动，而且现在就行动起来”——罗斯福演说词罗斯福以“新政”口号赢得了选民的支持，1933年就任美国第32任总统。富兰克林•罗斯福(1882--1945)漫画《胡佛失意——罗斯福得意》胡佛：我坚信市场的自我调节能力，自由放任好！罗斯福：我要实行新政，政府应全面而积极干预经济！大选结果：59vs472他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945)；他被人们喻为“狮子”和“狐狸”;他是继华盛顿林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统。

7、.富兰克林•罗斯福(1882--1945)在1930年代经济大萧条期间，罗斯福推行新政从危机的深渊中挽救了美国。第二次世界大战期间罗斯福是同盟国阵营的重要领导人之一。对盟军击败德意日法西斯和塑造战后世界秩序发挥了重要作用。罗斯福在就职讲话中说：“我将要求国会授予我一件唯一足以应对目前危机的武器，这就是，让我拥有足以对紧急事态发动一场大战的广泛行政权。这种授权之大，要如同我们正遭到敌军侵犯时一样。”不久，众议院就投票通过了紧急法案，根据这一法案，总统和财政部长“已经采取或今后要采取的任何措施”，议会都要一律批准。富兰克林•罗斯福(1882--1945)二罗斯福新政美国银行前的挤兑人群（1930）到1933年初，5500家银行倒闭，900万户储户失去存款，银行系统濒于崩溃。英国等国宣布放弃金本位1931年9月，英国放弃金本位制，到1932年1月，40个国家相继放弃金本位制，使美元处于十分危险的不利地位。令银行暂时休业整顿，对存款实行政府保险，逐步恢复银行信用；放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口；①整顿财政金融1、主要举措防止因盲目生产引起生产过剩，缓解劳资矛盾。②调整工业生产通。

8、过《国家工业复兴法》，加强国家对工业的计划和指导。通过《工资工时法》规定了企业工人最低工资和最高工时。发动“蓝鹰”运动1、主要举措大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。为解决这一问题，罗斯福采取了什么措施？③调节农业生产通过《农业调整法》，减少耕地面积和农产品产量，政府为减耕减产的农民提供补贴，大规模销毁农产品，并规定政府收购剩余农产品。稳定农产品价格,促进农业恢复1、主要举措……在密西西比河畔，农场主们正在将一桶桶的牛奶倒入河水，把一车车的大肥猪倒进河中，仅1933年一年就有640万头猪被活活扔到河里淹死，有5万多亩棉花被点火烧光。罗斯福看望美国农民1932年前后传说的很多，有些听来离奇，却一点不假。确实有人通宵守在底特律职业介绍所门口。确实有一个阿肯色州人为了找工作步行900英里。曼哈顿六号大街某职业介绍所招聘300人，确实有5000人来应聘。华盛顿州确实有人到树林里放火，为的是人家能雇他当救火员。等待救济的人群危机期间的贫民居住区胡佛反对采取救济措施，认为救济使人的品格变坏。大企。

9、业家认为慈善捐赠是创造力的麻醉剂，是主动精神的毒药。④实行社会救济建立联邦紧急救济署，发放紧急救济金；推行“以工代赈”，政府兴办公共工程，以增加就业，刺激消费；缓和社会矛盾，稳定社会秩序1、主要举措政府拨40亿美元作为联邦救济金。1933年，农业调整署购买了22万头大猪、600多万头小猪，立即宰杀作为紧急救济食品。田纳西水利工程田纳西水利工程中的水坝，使田纳西河流域从一个贫瘠、落后的地区变成一个富庶的工农业区。3000万亩良田免受水灾，当地350万居民平均收入提高9倍。“以工代赈”罗斯福政府兴建的公共工程有3万个以上，“兴建和扩建学校4万所；铺设污水管道1200万英尺；建造飞机场469个，扩建529个；修理和建造公路22.5万英里；为成人教育和因缺乏教师无法开学的乡村学校雇佣教师5万人；兴建和修整操场和运动场3700个。”还有桥梁、火车站、儿童游乐场、动物园、医院、发电厂、市政府大楼、法院大厦和港口，华盛顿的林荫大道、联邦贸易大厦都是那时建设的。公共工程还涉及军事工程。航空母舰约克顿号和企业号都是那时建造的。还有重型巡洋舰和许多轻型巡洋舰、驱逐舰、潜水艇，以及100多架飞机和50多。

10、个军用机场。还成立了民间资源保护队，建立了南起德克萨斯州北至加拿大的一条防护林带。美国新政期间部分公共工程⑤建立社会保障体系1、主要举措通过《社会保障法》，规定为老人、儿童、失业者和残疾者提供社会保障缓和矛盾，稳定社会秩序⑤改善劳工处境1、主要举措通过《全国劳工关系法》等，使工人有权组织自己的工会，保障工人的基本权利，适当提高劳工地位，改善劳工待遇。缓和劳资矛盾，稳定社会秩序《全国工业复兴法》规定劳工组织有与资方谈判的权利，雇主不得以工人参加何种工会作为雇佣条件，雇主必须奠定最高工时和最低工资限额，不得雇佣童工。1935年的《全国劳工关系法》：重申工人的权利，规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。1938年的《公平劳动标准法》：规定了企业工人最低工资和最高工时，规定最高工作时数为每周40小时，最低工资为每小时40美分，后调整为每小时1美元。禁止雇用16岁以下的童工。一个核心：两根支柱：复兴(Recover)、救济(Relief)、改革(Reform)用国家力量扩大消费，调整供给与需求的矛盾。《农业调整法》《全国工业复兴法》“三。