履行党风廉政建设主体责任情况报告

县委履行党风廉政建设主体责任情况报告市委：根据安排，现将XXX自治县今年落实党风廉政建设主体责任情况作如下汇报：一、牢固树立主体责任意识，切实履行组织领导责任县委把加强党风廉政建设摆在全局工作重要位置，切实强化组织领导、直接主抓、全面落实。一是树立政治责任感。深入学习贯彻党的十九大、十九届四次全会及习近平总书记系列重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，全面系统学，联系实际学，不断深化思想认识，把准政治方向。常委会把思想建党作为首要任务，在深化“不忘初心、牢记使命”主题教育中强化思想引领，利用理论学习中心组学习、夜学读书会、智慧党建云、学习强国APP等形式，将“课堂”集中学与“课外”自主学有机结合，县委常委会集中学习研讨，全县各级党组织紧跟县委常委会步伐，全县集中研讨学习1288场次。高质量举办“不忘初心、牢记使命”主题教育知识竞赛活动1次，开展现场督导考学5场2300余人次。通过举办理论中心组学习会、组织宣办公文库原创发布讲会、上党课等形式，既把自己摆进去、又扎实推动各级党组织统一思想行动，切实深化“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识。二是扛起主体责任。县委主要领导带头落实“第一责任人”责任，坚持以上率下，主持召开全县警示教育大会2次；带头制定“两个责任”清单，督促指导分管领域及时更新“两个责任”清单；认真落实分级约谈，带头“一对一”约谈各级党政“一把手”；常委班子其他成员认真履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设切实负起主要领导责任。推动各级党组织逐级传导压力，强化责任担当，119个单位约谈领导干部3550人次。扎实开展“两个责任”监督检查，92名干部因落实“两个责任”不力被问责。三是深入研究部署。县委、县政府率先垂范，坚持高标引领，通过召开县委常委会会议、县政府常务会议、县纪委全会、县政府廉政工作会议以及警示教育大会等会议，学习贯彻中央、省、市纪委全会精神，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。一年来，县委常委会先后16次专题研究和学习贯彻纪检监察和巡察工作，及时解决工作中的问题和困难。四是强化教育引导。推动广大党员干部学思践悟，用科学理论武装头脑，补足精神之钙，拧紧思想“总开关”。依托红色革命教育基地、党性教育基地，组织800余个党组织9000余名党员实地开展革命传统教育、党性教育，组织2.1万人次开展先进典型教育、警示教育。深入推进“一案一整改”工作，利用XX案、XX案、XX案等典型案例召开警示教育会。五是整顿软弱涣散。始终坚持把软弱涣散基层党组织整顿与主题教育、基层组织建设结合起来，制定了我县村党组织定级标准和负面清单，先后识别排查出的70个后进软弱涣散党组织进行建档立卡并全部完成整顿转化升级。二、从严管理干部，切实履行选好用好干部责任县委坚持严字当头、选管并重，履行好选贤任能和从严治吏的双重责任，努力培养造就更多党和人民需要的好干部。一是坚持政治标准。始终把“政治关”摆在选人用人的首要位置、作为硬杆杆，把干部是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，是否具有政治定力、政治能力、政治自律，作为衡量干部的第一标准，在考核识别干部中，把斗争精神、斗争本领作文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。为重要内容，把政治考察摆在重中之重，始终将政治标准贯穿到干部选拔任用各环节、全过程。2019年，县委常委会议票决干部13批次，涉及干部385人次。二是重用攻坚干部。推行“精锐在一线聚集、作风在一线转变、工作在一线奋进、干部在一线选用”的“一线”工作法，把脱贫攻坚一线作为锤炼干部的“大熔炉”。今年来提拔的科级领导干部或进一步使用人员中，61人为脱贫攻坚一线干部，任用占比89.7%。调任15名脱贫攻坚一线干部到行政机关任职。三是抓好机构改革。按照全县机构改革工作整体部署，以大稳定、小调整为基准，以人随事走、人岗相适、人人有位为原则，充分广纳意见，有条不紊，认真做好涉改党政机构领导班子调整及干部人事安排工作，确保全县机构改革工作顺利平稳推进。先后对机改后的36个党政机构领导班子及相关人员任免事宜，提请县委常委会议票决干部137人次，进一步优化了全县领导干部队伍。四是做实任用监督。认真贯彻落实防止干部“带病提拔”的相关意见，对纳入干部动议人选做到动议即审，该核早核，对干部廉洁上有问题，档案上不合格的，一律不得进入干部选拔任用程序。今年来，先后有6名干部因廉洁问题暂缓任用，7名干部因档案问题暂缓选任程序。五是压实日常监管。坚持从严审批管理，办理处科级干部因私出国（境）6人、因公出国（境）3人。认真开展干事创业精气神不足，患得患失专项整治和领导干部在社团、企业违规兼职（任职）自查清理。六是充实激励关怀。不断健全完善干部考核评价机制，充分发挥考核“指挥棒”作用，完成全县公务员年度考核工作，将年度考核评优向一线倾斜，攻坚一线干部年度考核“优秀”名额比例提高到30%。完成了全县公务员职级套转和首次晋升工作，对488名符合套转条件的公务员进行了职级套转，考核晋升脱贫攻坚一线公务员职级48人。坚持把扶贫经历写入干部个人简历，让脱贫攻坚一线干部有归属感、荣誉感。三、大力纠正“四风”，切实履行作风建设责任大力弘扬党的优良作风，紧紧扭住落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委十项规定精神不放。一是挺纪在前夯实日常监督。开展节假日“四风”问题督查7轮次，发现并现场责令整改问题29个；开展“两个责任”和“四风”问题监督检查3次，发现并责令整改问题33个。二是深化拓展推进专项行动。开展党政机关公务用车专项整治工作，416台公务用车进行了自查自纠，公务用车“三化”建设自查存在违规问题30个，责令限时整改。开展了进一步深化领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整改，公职人员违规违法私建“XXX”专项整治工作有序推进，参与违规违法私建“活人墓”的12名干部已自行拆除。开展巩固拓展落实中央八项规定精神成果、切实纠正“四风”问题自查自纠工作，开展并听取17个县直部门的政治生态研判工作。上报查处违反中央八项规定精神案件20件，党纪政务处分20人，实名通报曝光12起12人。三是明察暗访护航脱贫攻坚。围绕“整县摘帽”中心工作，县级督导组、乡镇蹲点督查组和作风暗访组不定期深入乡镇（街道）和村（居）暗访走访，开展常规督查124次，专项督查5次，累计走访群众6582户，发出整改意见书31份，累计点名道姓通报各级干部184人次。四、支持纪委“三转”，切实履行领导和支持办案责任县委加大对执纪审查的领导和支持力度，当好纪委监委履行监督责任的坚强后盾。一是支持开展监督执纪问责。全力支持和保障纪委监委执纪办案，及时听取汇报，协调重大问题，为纪检监察机关排除干扰、消除杂音，对群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题支持一查到底、绝不姑息。二是支持推进纪检监察体制改革。定期了解纪检监察工作进展情况，加强纪检监察队伍建设，支持纪委优化内设机构改革、巡察队伍建设、局域网建设和警示教育基地建设。明确纪委书记不参与县委班子中心工作和信访包保分工，纪检监察干部在脱贫攻坚中不包保贫困户、不驻村。县委对县纪委监委牵头或参与的议事协调机构进行了清理，清理43个，仅保留了13个。三是带头实践运用“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。落实分级约谈，常委班子成员分别与分管领域或相关当事人及时开展提醒谈话、批评教育，形成书面记录、签字背书、归档留存，绝不遮丑护短。认真贯彻落实防止干部“带病提拔”的相关意见，对干部廉洁上有问题，档案上不合格的，一律不得进入干部选拔任用程序。坚持在领导班子和领导干部日常监督管理中用力发力，综合运用信访举报、考察考核等方面情况，做好提醒函询诫勉工作。精准运用监督执纪“四种形态”，落实第一、第二种形态处理321人次，占比为95.75%，第三、第四种形态处理15人次，占比为4.25%，呈现“惩治极少数”向“管住大多数”转变的良好发展态势。四是始终保持惩治高压态势。反腐败成果持续巩固。今年来，全县纪检监察机关受理群众信访举报133件次，同比下降4.2%；问题线索处置397件，同比上升11.2%；党纪政务立案217件，同比上升9.59%；结案211件，同比上升1.44%；党纪政务处分209人，同比上升0.48%，实现了“一降四升”目标。民生监督工作持续深化。紧扣大扶贫战略行动，围绕“护民生、促脱贫”和整治蝇贪三年行动，开展了三个专项监察，运用民生监管系统，比对发现违规问题线索840个；深入开展“访重助”和“百名纪检监察干部访百村进万家”行动，走访群众3917户。巩固提升民生监督“五个示范创建”，充分发挥村务监督“五小”机制职能作用，全县查处“六小长”案件33件，占民生案件总数的16.5%。全年扶贫与民生领域立案200件，党纪政务处分206件206人。扫黑除恶持续推进。坚决打击黑恶势力犯罪。全县共侦破“九类”涉恶案件35起，抓获犯罪嫌疑人169人，刑事拘留98人，打掉涉恶犯罪团伙（集团）5个。坚决处理线索摸排。全县累计收到各类线索共201条，已核查185条，核查办结率92.04%。坚决整治黄赌毒。共查获涉黄案件62起，查处涉赌刑事案件7起，查获涉毒刑事案件24起。坚决打击黑恶势力“保护伞”。对党员干部和国家公职人员充当“保护伞”问题线索优先处置，“打伞破网”共立案5件5人，其中工作推进不力1件1人，涉及充当保护伞4件4人。五、狠抓问题整改，切实履行保障巡视和加强巡察责任切实加强保障巡视工作，并将党风廉政建设主体责任列入巡察监督内容。抓好巡视巡察反馈问题整改，确保全销号。一是加强统筹规划，压实主体责任。县委主要领导亲自部署，要求“对整改情况再督查、对深层次问题再发现、对重点领域再加压”，亲自牵头研究制定巡视整改“回头看”方案;各牵头常委和分管领导认真履行“一岗双责”，对整改工作加强协调督办;各整改专班、责任单位各负其责、迅速行动，狠抓查漏补缺、立卷归档、达标销号。二是对标对表落实，压实整改责任。集中力量对中央和省委巡视组交办的信访件逐一梳理、精准发力，中央第四巡视组、省委第九巡视组和市委第四巡察组共交办问题线索239件，办结239件，办结率100%，处分39人，实现了快查快结。中央巡视贵州反馈意见涉及XXX47个问题111种情形已全部整改完成。认真对照省委第九巡视组反馈意见，明确了6个方面32大项的整改任务，建立了问题清单、任务清单、责任清单。需长期坚持的整改任务正在持续深入推进。三是深化巡察监督，压实政治责任。县委常委会研究巡察工作共4次。配齐配强巡察队伍，建立人才库170人。组建了28个组完成对221个党组织巡察，巡察覆盖率达73.02%。发现问题2224个，移交问题线索50个86人，办结15个,立案12件，党纪政务处分12人，诫勉谈话3人，其他处理9人。六、抓实“四个责任”，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态一是抓实主体责任。今年以来，县委常委会研究意识形态工作7次，两次专题听取了意识形态工作情况汇报和督查情况汇报。以书面形式听取了全县各党委（党组）开展意识形态工作的情况汇报。各乡镇（街道）党（工）委和县直部门党组（党委）把意识形态纳入重要议事日程。把意识形态工作纳入年度工作要点进行部署安排，纳入党委（党组）党风廉政建设责任制考核和干部考察，纳入民主生活会、述职述廉报告的重要内容。二是抓实第一责任。县委主要负责同志多次对全县意识形态工作作出指示批示，专题听取和研究全县网络安全和信息化工作，组织召开专题会议安排部署相关工作。全县各党委（党组）书记及时研究安排意识形态工作，严格执行“三审三校”制度，对所有新媒体平台稿件做到亲自把关。三是抓实直接责任。县委宣传部始终坚持做好组织协调，服务县委落实意识形态工作责任制。组织开展了意识形态工作业务培训会，对乡镇（街道）和县直部门意识形态工作进行指导。牵头组建6个督查组，对全县各党委（党组）意识形态工作开展督促检查。四是抓实履行“一岗双责”。全县各党委（党组）将意识形态工作纳入班子成员分工