在林区党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话

-1-在林区党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话同志们：这次会议是林区全面从严治党、全面转型发展、国有林区改革进入关键时期召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央、自治区党委和上级纪检监察机关会议精神，总结林区2018年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2019年工作任务，继续推动林区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。为了开好这次会议，管理局党委多次召开会议研究部署，稍后***同志将代表管理局纪委作工作报告，请大家认真贯彻，抓好落实。下面，我讲几点意见。一、注重把握形势，切实增强从严管党治党的政治自觉全面从严治党是我们党治国理政的科学实践总结，是新时代加强党的建设的重大战略部署，更是推动经济社会持续健康发展的长期性系统性工程。林区各级党组织各单位各部门要准确把握中央和自治区党委的新要求，主动适应全面从严治党新常态，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决把管党治党责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。（一）要正确认识全面从严治党的新进展、新成效。2018年，我们在全面推进国有林区改革和转型发展的同时，经受了自治区党委“机动式”巡视的政治体检。一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中三中全会精神，认真落实中央纪委和自治区党委、纪委决策部署，不忘初心，牢记使命，忠实履行职责，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，紧密联系执政为民、履职尽责的实践，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，持之以恒正风肃纪，扎实推进反腐败工作，着力净化党内政治生态，求实求新求突破，以全面从严治党的新成效，为推动国有林区改革和转型发展提供了坚强纪律保证。我们坚持把政治建设摆在首位，努力践行习近平新时代中国特色社会主义思想，学思践悟，学做结合，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，实事求是，与时俱进，不断开创各项事业新局面；我们全面落实自治区党委巡视反馈意见，提高政治站位，强化政治担当，把巡视整改作为重大政治任务、重大政治责任，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措抓好整改落实，下发检查监察建议10份，梳理制定制度规定50项，完善-2-制度规定1402个，追责问责***人次，共挽回经济损失***元，以整改的实际成效推动全面从严治党向纵深发展，推动林区各项工作取得新进展；我们着力强化作风建设，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，充分认识形式主义、官僚主义的长期性复杂性和多样性变异性，抓住主要矛盾，紧密联系实际，党委盯住慢作为、假作为、不作为、乱作为等行为，摆问题、找差距、剖根源、定对策，纪委协助党委加大了监督检查力度；我们始终坚持不断深化对新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作特点和规律的认识，突出抓好政治建设、思想建设和正风肃纪，着力构筑全面从严治党的新常态；我们始终把纪律和规矩挺在前面，不断严明纪律规矩，严肃查处和整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，受理信访举报件次同比增长51.43%，自收自办案件立案同比增长46.67%，党政纪处分同比增长11.58%，不断加大监督检查和执纪审查力度；我们始终坚持层层传导压力，以鲜明的态度、坚决的行动，逐级压实责任，推动全面从严治党取得新成效，为我们在新的起点上推进全面从严治党奠定了坚实基础。（二）要冷静应对全面从严治党的新情况、新问题。我们虽然在管党治党方面取得了一些成绩，但与全面从严治党的新要求和广大职工群众的新期待相比，还存在一定差距和不足。特别是从巡视巡察反馈的情况看，有些情况和问题还很严峻。一是在安排部署方面，一些单位、部门对全面从严治党新常态适应不到位，对党风廉政建设工作研究谋划不深不透，安排部署不细不实，推进落实不严不紧，责任缺失、纪律松弛的现象仍不同程度存在，如：个别单位只有粗略安排，没有详细部署，工作措施不细不实，可操作性不强等；二是在责任传导方面，一些党组织落实主体责任态度不坚决、行动不自觉、措施不到位，责任传导习惯于“上传下达”、满足于“照搬照抄”，压力传导层层递减弱化，个别单位主体责任和监督责任混淆，甚至以监督责任代替主体责任，个别领导班子成员“一岗双责”落实不到位，安排部署、监督检查、警示提醒不同程度存在问题；三是在落实八项规定精神方面，有的单位个别干部大操大办婚丧喜庆事宜的现象仍然存在，不良风气未能彻底刹住；有的单位“三公”经费预算管理和使用不规范，“三公”经费额度明降实升，有的存在变种变形的情况；一些单位公务用车违规使用，管理制度不规范、执行不到位；个别单位工作日饮酒存在变通和隐形的问题，有的党员干部甚至明目张胆，不知收敛，严重影响了党组织和单位的形象；一些单位习惯于“文山会海”，以会议落实会议、以文件落实文件的现象依然存在。四是在监督执纪方面，个别党组织把握运用“四种形态”不到位，抓早抓小、动辄则咎的自觉性还不高，在干部管理、作风建设、执纪问责等方面还存在失之于宽、失之于软、失之于松的问题；个别纪检监察机关监督执纪偏轻偏软，惯于当“老好人”、做“太平官”，有的“三转”不到位，参与主责主业外的业务工作，监督责任履行不够，存在既缺位又越位的现象；五是在反对四风方面，个别单位“四风”问题没有从根本上禁绝，一些党员干部缺乏-3-敬业精神，工作作风虚浮，自我要求松懈，纪律意识淡漠，能力素质、责任担当不能很好地适应形势要求；有的党员干部对职责范围内的工作不清楚、不了解，具体环节把握不准，工作安排部署与实际情况不符；有的党员干部推进工作只是因为上级有要求，具体推进时注重形式、敷衍塞责；六是在落实执行方面，有的党员干部贯彻执行上级决策部署和政策规定不坚决、不主动，口头上绝对支持、坚决拥护，内心里心存侥幸、不以为然，甚至搞上有政策、下有对策；七是在纪律规矩意识方面，一些党员干部法纪意识不强，面对高压态势仍然不收手、不收敛，群众身边的不正之风和腐败问题时有发生，等等。针对这些情况和问题，各级党组织、各单位各部门一定要高度重视，进一步增强政治担当，坚持问题导向，切实加以解决。（三）要深刻领会全面从严治党的新部署、新要求。在十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，深刻总结改革开放40年来党进行自我革命、永葆先进性和纯洁性的宝贵经验，提出了当前和今后一个时期全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务，对领导干部特别是高级干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求，强调坚定不移推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，立意高瞻远瞩，思想深邃博大，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉，具有鲜明深刻的政治性思想性理论性，对于推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义，为我们指明了努力方向，提供了重要遵循。在自治区纪委十届五次全会上，自治区党委书记李纪恒同志要求各级党组织要把学习贯彻十九届中央纪委三次全会精神作为重大政治任务，深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，深化思想认识，把握形势任务，切实增强继续推进全面从严治党的政治担当，坚持标本兼治，着力强化思想武装，着力加强党的政治建设，着力弘扬党的优良作风，着力巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，着力完善监督体系，着力整治群众身边不正之风和腐败问题，推动全面从严治党不断向纵深发展。自治区党委常委、纪委书记、监委主任刘奇凡同志代表自治区纪委做工作报告，要求全区纪检监察机关要持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的政治建设为统领，坚决践行“两个维护”，深化纪检监察体制改革，健全和完善监督体系，履行好监督第一职责，着力在日常监督上实现突破，坚定不移深化政治巡视巡察，充分发挥政治监督政治导向作用，开展“高质量办案年”活动，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，全面净化和修复政治生态，为经济社会发展创造健康环境，坚持专项治理一抓到底，集中整治群众身边腐败和作风问题，坚持打铁必须自身硬，从严从实加强纪检监察队伍建设。各级党组织和纪检监察机关要准确把握中央、自治区党委的部署要求，努力适应新时代全面从严治党新常态，在工作部署、推动落实上持续发力，把中央、自治区党委各项方针政策、决策部署烙印-4-在思想上，落实在工作中，体现在行动上。二、聚焦重点任务，坚持党要管党，持续推进党风廉政建设和反腐败工作2019年是新中国成立70周年，也是国有林区改革的决胜之年和全面转型发展的关键之年，坚持党要管党、全面从严治党，推进党风廉政建设和反腐败工作，具有重大而特殊的意义。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央纪委和自治区党委、纪委决策部署，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不忘初心，牢记使命，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，巩固反腐败工作成果，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动党的十九大精神和中央、自治区党委重大决策部署坚决贯彻落实到位，为发展现代林业、建设美丽林区提供坚强保障，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。（一）继续深入贯彻党的十九大精神。党的十九大实现了党的指导思想又一次与时俱进，为我们党在新时代开启新征程、创造新辉煌提供了行动纲领。十九大精神，既是思想引领，也是行动指南。深入学习贯彻十九大精神，一是在理论武装上下功夫，要认真研读习近平总书记系列讲话，突出学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话、重要指示精神这个重点，着重抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传，抓好党的十九大确定的各项决策部署的贯彻落实，准确领会新理念、新论断、新任务、新举措，坚持原原本本、原汁原味，进一步准确领会把握思想精髓、丰富内涵、精神实质、核心要义，努力掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，经常对表对标，及时校正偏差，紧密结合工作实际，真正做到学深学透。二是在学做结合上下功夫，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的理论体系、丰富内涵，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把深入学习贯彻党的十九大精神与学习马克思主义基本原理、与党的十八大以来我们党“四个伟大”的实践、与把握党的十九大作出的各项战略部署贯通起来，切实做到真学真懂真信真用。坚持理论与实践紧密结合，坚持内容与方法紧密结合，坚持学习与传播紧密结合，切实提升学习的整体性关联性协同性，坚持学思践悟，融会贯通。着重研究谋划好当前和今后一个时期的工作目标、思路、举措，真正把党的十九大精神贯彻落实到工作的方方面面。三是在监督检查上下功夫，重点针对党的十九大和十九届二中三中全会的部署，重点针对自治区党委政府的重大决策部署，重点针对管理局党委的安排部署强化监督检查，做到决策部署到哪里，监督检查就到哪里，以强有力的监督检查推动各项决策部署的全面贯彻落实。（二）着力强化政治建设。林区各级党组织和纪检监察机关一要提高政治站位，进一步强化思想认识，全面领会政治建设在党的建设中的根本性和指向性作用，充分认识政治建设的重要性严肃性紧-5-迫性，切实增强政治警觉性和政治鉴别力，在谋事创业中自觉坚持对党忠诚，维护党中央权威，坚定人民立场，规范日常政治言行，严肃政治表现，坚决反对搞“两面派”，做“两面人”。始终把严守党的政治纪律和政治规矩放在第一位，牢固树立“四个意识”，在思想上保持战略定力，在行动上自觉对标看齐，坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导，做到思想上无比信任、政治上绝对忠诚、组织上自觉服从、行动上坚决拥护、感情上衷心爱戴，真正做到心无杂念、德无杂质、行不乱章。二要严肃党内政治生活，严格对照对标《关于新形