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—1—全县经济工作“双过半”暨项目建设调度会议主持词同志们:现在开会。今天早上,我们利用半天时间对今年全县重点建设项目进行了现场督查,下午接着召开全县经济工作“双过半”暨项目建设调度会议。主要目的是为了准确把握全县一季度经济运行面临的严峻形势,深入分析经济运行及项目建设方面存在的差距和问题,全力扭转主要经济指标增长乏力、项目建设进展缓慢、固定资产投资下滑的不利局面,确保顺利实现“双过半”目标任务,为经济“全年旺”打好基础。参加今天会议的有:县委副书记、县长xxx同志,县政府在家副县长,各乡镇乡镇长,县政府各部门、驻县有关单位主要负责人,部分重点项目建设企业负责人。今天的会议共有10项议程,下面依次进行。首先,进行第一项议程,由我传达县委书记xx同志批示。………………下面,进行第二项议程,请县发改局围绕经济指标和项目工作实现“双过半”进行发言。………………下面,进行第三项议程,请县统计局通报1—4月份主要指标完成情况,并就实现“双过半”指标报送进行发言。………………下面,进行第四项议程,请县财政局就财政收支实现“双过半”进行发言。………………下面,进行第五项议程,请县农业农村局就1—4月一产统计报送情况及二季度如何实现一产“双过半”发言。………………下面,进行第六项议程,请工信局就第二产业和规上工业经济情况进行发言。………………下面,进行第七项议程,请县商务局就社会消费指标实现“双过半”进行发言。………………下面,进行第八项议程,相关部门就项目工作进展情况进行发言。(建设局、交通局、教育局、卫健局、水务局、林草局、自然资源局、文旅局、房管局、扶贫办、工业园区、供电公司)—2—………………下面,进行第九项议程,有关乡镇就1—4月一产统计数据报送和保障项目建设情况进行汇报发言。(xx镇、xx镇、xx镇、xx镇)………………下面,进行第十项议程,请县委副书记、县长xx同志讲话。………………刚才,发改局围绕经济指标和项目工作实现“双过半”做了发言,统计局通报1—4月份主要指标完成情况,并就实现“双过半”指标报送做了发言,财政局就财政收支实现“双过半”做了发言,农业农村局就1—4月一产统计报送情况及二季度如何实现一产“双过半”做了发言,商务局就社会消费指标实现“双过半”做了发言,xx镇、xx镇分别就1—4月一产统计数据报送情况和下一步工作打算做了发言。最后,xx县长从全县经济社会发展大局出发,对今年1—4月主要经济指标、重点项目建设和固定资产投资面临的严峻形势进行了深入分析,深刻指出了存在的差距和问题,并就下一阶段工作提出了明确具体的要求。xx县长的讲话,针对性、指导性和操作性都很强,各乡镇、各有关部门要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实好这次会议精神再强调几点意见:一要迅速行动,持续抓好经济调度。发改部门要继续坚持经济运行预警通报制度,按月对重大项目建设进度和主要指标运行情况进行监测调度,及时提出针对性的解决措施,要继续实行固定资产投资月度目标管理责任制。工信、商务、建设等部门要加强对相关企业的监测预警,安排专人定期对企业运行情况进行调研分析,积极协调企业运行中出现的困难和问题。农业农村、林业和草原、畜牧等部门要强化对乡镇联网直报相关工作的指导,乡镇要建立稳定的统计队伍,加强与县农口部门的衔接,确保上报数据真实有效、应报尽报,确保把目标任务落细落小落实。财政、交通运输等部门都要紧盯目标任务,加强与统计部门和上级对口部门的衔接沟通、数据对接,全力做好统计调查、分析研判、汇总上报、衔接反馈各项工作。统计部门要精心做好指标报送指导服务,全力做好各项指标的统计报送保障。二要密切协作,全力加快建设进度。各乡镇、各部门要牢固树立大局观念,加强协作配合,全面推行并联审批、联审联批、限时办结的项目审批运行机制,齐心协力加快项目建设进度。对重点项目要特事特办、急事急办,在法定程序范围内,尽可能简化手续,全力支持项目落地建设。对目前仍未开工的项目,各有关部门要认真分析原因,进一步强化领导力量,着力研究解决影响开工的—3—具体问题,积极创造条件尽快开工;对建设进度缓慢的,要制定强有力的工作推进措施,尽快把进度赶上去,必要时项目实施单位要牺牲双休日和节假日,加班加点跟踪作业,确保赶上进度要求。三要强化调度,全力抓好税收征管。财政部门要强化财政收支运行调度,加强预算执行管理,加大历年结转资金的清理和盘活力度,加快计划下达和资金拨付进度,严格执行限时办结制,坚决避免资金等项目的现象。税务等部门要坚持依法征收、应收尽收,强化税收基础管理,加强对房地产、建筑建材等重点行业的税源监控,强化非税收入征管,进一步提高非税收入管理水平,特别是对县上重点培育的各类企业,要重点关注,重点扶持,不断培育壮大地方税源。自然资源、建设等部门要进一步加大工作力度,依法依规做好土地出让金、城市建设配套费及人防易地结建费清缴工作,尽快督促相关单位和企业上缴历年欠款,确保尾欠的土地出让金、城市建设配套费及人防易地结建费全部缴清。四要摸清底数,全力做好项目入库统计。各乡镇、各有关部门要充分认识项目入库统计工作的重要性,严格按照500万元以上项目必须入库上报的要求,认真做好项目的清理审核工作,对具备开工条件的项目,要立即督促项目法人单位提供完善资料,积极协调入库,确保应统尽统、应入尽入。据掌握的情况,全县部分重点商贸和工业企业还存在漏统现象,没有纳入到规上企业和重点商贸企业范畴,游离于监管之外,未能很好的反应全县二三产情况,严重影响全县各类经济指标数据的统计。今天会后,由县市场监管局牵头,商务局配合对全县商贸企业进行摸底排查,对符合入库条件的企业列出清单报政府办和统计局,统计局要做好入库指导工作。同时县市场监管局要联合税务局做好个体工商户转小微企业工作,充实全县“四上”企业库。由县工信局牵头,全面摸清全县工业企业情况,对达到规上企业入库要求的列出清单报政府办和统计局,统计局和工信局要做好入库指导,千方百计协调入库。县统计局、发改局要做好项目入库的指导、审核、把关,决不能出现漏报、少报、瞒报、迟报现象。五要强化督查,全力推动任务落实。项目主管部门和各牵头单位要采取专项督查与日常督查相结合、定期督查与随机督查相结合的方式,切实抓好任务落实,对增速未达到时序进度的指标要立即汇报政府分管领导,及时召开分析调度会议,找准问题症结,研究对策措施,确保迎头赶上、按时完成任务。县政府办要会同发改局、统计局等部门按照这次会议明确的工作标准和时限要求,把项目推进实施和入库统计作为近期督查工作的重中之重,紧盯未开工的项目、紧盯不作为的人、紧盯未落实的事,从严从细从实开展督促检查,对行动迟缓、落实不力的要跟踪催办,并在全县范围内通报。—4—六要切实抓好全域无垃圾治理。一是扎实开展乱堆乱放集中整治。各乡镇要每周组织辖区内干部群众,结合全域无垃圾治理、村容村貌整治、村庄清洁行动等工作,对辖区内乱堆乱放乱贴乱画等“四乱”,开展1—2次集中性整治工作。同时,在有条件的村庄,划出一块公共用地,专门用于存放群众柴草、建筑物料等,从根本上改变群众在自家门前巷道内乱堆乱放的习惯。二是尽快完成垃圾焚烧场(站)选址工作。各乡镇要严格按照垃圾项目选址要求,会同乡镇国土所尽快完成垃圾焚烧场(站)选址工作,为下一步建立垃圾焚烧场(站)打下坚实基础。三是进一步完善垃圾收运体系。各乡镇要多方筹措资金,为辖区内再配备一批农村环卫保洁工具、垃圾收集箱(桶)等垃圾收集设备。同时,要充分利用好现有垃圾收集、运输设施设备,定期对垃圾箱(桶)、垃圾清运车进行维护保养,真正将现有设备高效运转起来,发挥出最大功效。要采取加大清运频次、循环收集等方式,对垃圾进行清运,从根本上解决由于清运不及时,造成的二次污染。要进一步加强对村级公益性岗位人员的管理,完善考核管理制度,健全全域无垃圾治理“路长制”“巷长制”“楼长制”等网格化管理机制,细化责任区域,靠实工作责任,确保村内环境卫生有人抓、有人管。七要全面完成易地扶贫搬迁任务。一是抓好“十二五”期间项目搬迁入住。为了切实加快“十二五”搬迁入住问题整改,县上主要领导多次安排,并多次现场督办,整合了地质灾害避险搬迁补助等各类资金,但目前仅入住71户,入住率仅为18.8%,搬迁入住问题整改仍然不力,已经成为每次巡视、巡查、稽查、审计、新闻媒体采访等各类上级检查中问题焦点。相关乡镇一定要引起足够重视,下定决心,切实推进问题整改,对个别新村存在的质量问题,不能不管,要坚决进行整改,防止因排水不畅、墙体裂缝等小问题变成住房整体安全出现大问题的情况发生;对原搬迁对象放弃搬迁的,要及时进行调整,确保因搬尽搬,尽快入住;对因群众一次性无法交清自筹资金的,建议采取签订协议,分年度付款的方式,让搬迁群众尽快入住。二是抓好搬迁入住“清零”调度。“十三五”期间,全县共组织搬迁建档立卡户1465户7155人。截至目前,除2018年xx镇新建的76套安置房未竣工,其余1389套全部竣工,已入住1329户,入住占总搬迁任务的90.7%,全县还有60户未入住,分别是:xx16户、xx14户、xx9户、xx5户、xx5户、xx4户、xx3户、xx2户、xx1户、xx1户。按照5月20日完成清零任务的要求,以上乡镇未完成清零任务,将直接影响国家考核验收。涉及乡镇,要针对每户情况,分析原因,查找问题症结,对因贫无法搬迁入住的,要帮助开展搬迁入住;对常年整家外出务工的,要加强督促引导,指派专人督促跟进;对搬迁意愿动摇的,加强动员引导,对搬迁后切实无法解决就业的,由乡镇根据搬迁户情况上报发改局,通过协调物业管理、保洁服务等各种就业岗位解决群众后顾之忧,确保实现稳定搬迁。三是稳步推进旧宅拆—5—除复垦。按照全省拆旧复垦进度要求,2019年最少应拆除“十三五”总体搬迁任务的40%,全县今年需拆除582户旧宅。截至目前,全县已拆除旧房127户,完成年度拆除任务582户的21.8%,各乡镇拆旧复垦整体进展良好,但个别乡镇欠账仍然较大,需进一步加大工作力度,持续发力,确保任务完成。同时,在旧宅拆除复垦时,要按照稳步推进、先易后难、多措并举,各乡镇要根据不同自然村情况,不同家庭情况,不同原有住房情况,采取灵活多样的方式开展拆旧复垦,严防机械拆除,导致出现群众回迁等一些新的问题出现。县自然资源局要尽快将复垦纳入工作日程,确保旧宅拆除后能够及时转化为耕地,开展土地增减挂钩交易,及时让拆除复垦的土地发挥应有效益,防止出现一拆了之,无法利用的问题发生。
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