在全县上半XX年经济形势分析会暨重点项目攻坚行动部署会上的讲话

1在全县上半年经济形势分析会暨重点项目攻坚行动部署会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开上半年经济形势分析会暨重点项目攻坚行动部署会，主要目的是传达贯彻习总书记在企业家座谈会上的重要讲话、省委、省政府上半年经济形势分析会暨工作调研检查总结会、市委、市政府上半年经济形势分析会精神，以及全市重点项目攻坚行动部署会精神，盘点分析全县经济社会发展情况，聚焦项目建设等重点工作，查找差距、分析问题，动员全县上下进一步增强责任感紧迫感，全力以赴攻坚冲刺全年目标任务。下面，我就做好下阶段工作，强调几点意见：一、把握形势任务，凝聚迎难而上的奋进意识2020年是极为特殊的一年，是全面建成小康社会决胜之年、脱贫攻坚决战之年，做好今年工作意义重大、任务繁重。特别是受到新冠肺炎疫情影响，经济社会发展中出现了许多新的困难挑战，大家的心思精力有所分散，上半年工作虽然取得了一定成效，但与全年目标任务相比，与全方位推动高质量发展超越的要求相比，还有一定差距。今天已经进入8月，剩下的时间不多了，大家要强化紧迫意识、奋进意识，发扬斗争精神，勇于担当作为，对照市委的目标要求，知重负重、迎难而上，务实担当、苦干实干，在下半年干出成果、干出实效，努力献上一份靓丽“成绩单”。二、聚焦关键环节，坚持直面问题的工作导向2从前面的通报和分析看，上半年全县经济社会发展稳中向好，大部分指标位于全市中上水平，大家作了很多努力和付出，成效值得肯定，但问题也不容忽视，大家要清醒认识到完成全年目标任务的艰巨性。目前全县发展存在的困难问题，主要集中在三个方面。一是工业增长持续低迷。我县工业企业总体规模偏小、整体实力较弱，特别是**、**等领域小微企业，抗风险能力差，受疫情影响，生产经营状况不佳，融资渠道不畅，资金流转困难；**、**、**等龙头企业，市场需求疲软，产品价格下滑，产值和税收增长压力进一步加大。二是要素保障相对滞后。加快项目建设是保增长、保民生、保支出的迫切需要，但从上半年情况看，项目建设仍然存在前期工作滞后、要素保障问题突出、安征迁推进困难等老问题，包括今天上午我们看的**、**等项目。受疫情影响，相关工作难度确实有所增大，但主观上还是部分单位、部分干部干事创业精气神不足，工作被动等待，缺乏攻坚克难、奋斗突破的自觉的问题。大家要按照要求，进一步强化攻坚意识，鼓足干劲、强化推动，把项目工作做得更扎实更高效。三是财税增收压力增大。上半年受疫情冲击经济下行压力加大与阶段性减税降费政策叠加影响，重点税源企业受到冲击，**、**等重点行业税收明显减少，特别是***业减收超**万元，下半年财税增收依旧面临诸多挑战。对于这些短板弱项、困难问题，有关领导和相关部门要用心用力纾难解困，确保尽快推动解决。三、铆定目标方向，拿出克难攻坚的务实举措做好下半年工作任务重、困难大，要坚持问题导向，围绕“六稳”“六保”要求，抓提升、抓突破，推动下半年工作取得新成效。一要抓服务，筑牢工业支撑。习近平总书记在企业家座谈会上要求，“保3护和激发市场主体活力”，首先提到的就是要“落实好纾困惠企政策”。当前县域企业发展普遍面临市场需求减弱带来的困难问题，效益都有所下降，从产值、税收等方面已经非常明显地反映出来。各级各部门要强化服务意识，认真贯彻落实省的部署要求，切实抓好优势特色产业和优势企业龙头引领作用的发挥和困难企业帮助扶持，聚焦**、**、**等重点企业，坚持“一企一策”，协调解决好企业提出的问题，与他们一道共克时艰、抱团取暖，帮助企业渡过难关。特别是今年以来，中央、省、市相继出台了一系列财政贴息、缓缴税款等政策，县里也结合实际，出台了《应对新冠肺炎疫情支持中小微企业共渡难关十五条措施》等文件，各级各相关部门要吃准吃透政策，想方设法争取上级更多更有力的支持，把各项扶持举措送到企业家手中，推动工业经济企稳回升。二要抓项目，加快建设进度。项目建设始终是经济社会发展的主抓手，上周市里刚刚召开了重点项目攻坚行动部署会，强调要迅速掀起大抓项目、抓大项目的热潮，确保顺利完成重点项目攻坚行动任务。目前，我县的重点项目建设进展很不平衡，有的项目推进较快，有的进展则十分缓慢，按照市委部署要求，我县大约有**个项目纳入重点项目攻坚。今天会上，大家汇报了项目建设存在的问题，也提出了破解思路，请挂项目领导和牵头单位，再次进行摸排梳理，及时召开协调会议，科学制定方案，倒排进度，挂图作战，确保任务顺利完成。特别是征地拆迁任务艰巨的**、**、**、**等乡镇，要集中干部力量，加大攻坚力度，确保征地拆迁进度，为项目建设营造良好施工环境；自然资源局等要素保障部门，要认真吃透上级政策,切实做好服务工作，不说“不能办”只说“怎么办”，尽最大努力帮助业主单位推进前4期工作,争取项目早获批、早开工。三要抓招商，做好项目接续。受疫情影响，上半年省市招商会取消，对我县招商工作也造成一定影响。下半年，各乡镇的主要领导要围绕项目接续，强化落实招商引资“一把手”工作机制，充分利用第三季度的黄金时间联络乡贤、洽谈招商，力争全年招商引资**亿元以上。大家要结合近期各级有关部门关于征集储备项目的文件要求,围绕“两新一重”（新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设）、“十四五”时期的建设规划和目标任务等，精准谋划一批大项目好项目，及时上报“十四五”时期谋划项目,推动更多项目列规入盘。四要抓调度，促进财税增收。财政、税务等相关部门要加强收入分析，充分估计、预测各种因素的影响，增强收入征管的主动性、针对性，力争下半年财税增收回暖。要深刻把握**制造业、**等重点税源行业的生产经营情况和发展变化，持续做好存量企业的生产服务，落实好各项征收管理措施，做到依法征收、应收尽收。同时，进一步落实好各项政策性减税降费措施，减轻企业税负，增强企业发展后劲，进一步涵养税源。五要抓巩固，提升脱贫质效。去年我县顺利通过验收，如期实现脱贫“摘帽”。但应该看到脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点，不是通过验收后就可以松松劲、歇歇脚，降低要求、卸下责任的，特别是在新冠肺炎疫情常态化防控的特殊背景下，巩固脱贫成果，严防因疫、因病、因灾返贫，意义更加重大、任务更加艰巨。这就要求我们在脱贫攻坚中要做到力度不减、标准不降、干劲不松，持续完善稳定脱贫长效机制，严格对照“两不愁三保障”标准，深化落实产业扶贫、就业扶贫等举措，切实巩固好脱贫成5果。特别是前段时间，我们对挂钩贫困户进行了调整充实，各乡镇和挂钩人员，要严格落实“干部结对帮扶日”工作要求，走村入户帮助贫困群众解决生产生活问题，确保脱贫路上一个都不能少。六要抓推进，引领乡村振兴。上周，县委、县政府组织召开了乡村振兴暨脱贫攻坚现场会，调研察看了**个乡镇，从调研结果来看，各乡镇都能够按照县委统一部署，结合实施“乡村振兴示范计划”，围绕乡村振兴20个字总要求，精准施策、持续发力、奋力攻坚，取得了明显进展，亮点比较突出。下阶段，我们还将继续举办现场会，比学先进、交流经验，各乡镇要高度重视，各相关部门也要密切配合、做好服务，共同推进乡村振兴示范试点打造，埋头苦干、久久为功，一张蓝图绘到底，以点带面推动乡村全面振兴。特别是产业振兴这方面，各级各相关部门还是要作为重点来抓，**、**、**三个专项工作组要做好指导，引导各乡镇统筹用好**亿元乡村振兴产业发展资金，注重品牌建设和质量提升，延伸产业链条，提高县域农特产品附加值和知名度，结合**等景区旅游项目建设，进一步完善乡村旅游基础配套，带动三产转型升级，打造农民增收、县域发展的新增长引擎。四、加强组织领导，强化狠抓落实的责任担当统筹推进疫情防控和经济社会发展，全方位推动高质量发展超越，关键在党，关键在人，关键在落实。各级各部门要坚持把党对经济工作的领导贯穿始终，自觉从政治和全局的高度研判形势、谋划发展、推动落实，确保各项工作取得突破、任务如期完成。一要把责任落到实处。一分部署，九分落实。下半年能否取得实效、干出成果，考验的是各级各部门的工作作风和精神状态。八月马上就要过半，各项工作已经到了攻坚冲刺的关键时期，接下6来还有国庆中秋假期等挤占工作时间，实现全年工作目标任务时间紧、困难多、压力大，大家决不能有拖一拖、等一等的念头，要以昂扬的斗争精神、务实的工作作风，把该担的责任担起来，积极破解项目建设、产业发展、脱贫攻坚、乡村振兴等各项工作中的困难问题，确保经济社会发展各项工作落到实处。二要把干部沉到一线。抓工作抓落实一定要沉到一线、扎在一线，特别是各块分管领导、责任领导、挂项目领导，更要以身作则、带头推动，多跑动、多协调、多对接帮助解决实际困难问题。前段时间，县委常委会专题研究了新一轮重点项目选派干部名单，目的就是把精兵强将选派到项目一线。组织部门要抓紧推动这项工作，尽快把这些干部选派下去，鼓励引导更多干部在攻坚克难、大战大考中加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼。三要把力量聚到一起。要牢固树立全县“一盘棋”的意识，讲大局、讲协作，打好配合，形成合力。责任单位要拿出攻坚干事的劲头，倒排时间进度，理清各个环节，列出困难问题，及时和挂钩领导、相关部门对接协商，采取超常规措施解决。相关部门要切实做好服务，在政策允许范围内，敞开绿色通道，特事特办、精准服务、提高效率。同时，要给企业信心，向社会传递发展正能量，鼓励民间投资，凝心聚力、共同奋斗，共同打好下半年经济社会发展攻坚战。