在机关党建暨群团工作会议上的讲话

—1—在机关党建暨群团工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开全县机关党建和群团工作会议，此次会议县委高度重视，XXX书记专门听取了会议筹备情况。主要任务是：深入学习贯彻落实党的十九大、全国“两会”、自治区“两会”、地委、县委（扩大）会议、地区党的群团工作会议和机关工委座谈会精神，总结XXX年工作，部署XXX年工作任务，广泛动员全县各级党组织、各级群团组织和广大党员干部职工，聚焦落实总目标，坚定信心、积极进取、担当实干、勇往直前，为谱写平安和谐富裕美丽沙雅新篇章努力奋斗！此次会议我们以视频会议的形式召开到乡镇，目的是进一步统一思想、发起动员。刚才，机关工委、总工会、团县委、妇联的负责同志分别回顾总结了XXX年工作，安排部署了XXX年工作任务，希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：一、切实加强机关党的建设，着力解决“灯下黑”的问题（一）以政治建设为统领，坚持和加强党的领导。习近平总书记指出：党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。各级党组织要旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一要强化“四个意识”，筑牢绝对忠诚品格。深入贯彻“一个带头”“三个表率”、建设“模范机关”要求，教育广大党员干部始终做到认同核心、维护核心、服从核心、捍卫核心、绝对忠诚核心，确保以习近平同志为核心的党中央一锤定音、定于一尊的权威。要经常性开展政治教育、政治体检，持续深化“践行忠诚”专项行动，着力肃清广大党员干部队伍中的“两面派”“两面人”。二要强化党建统领，完善党的领导体制。要坚持党总揽全局、协调各方，建立健全坚持和加强党的全面领导的制度体系，为坚决落实“一抓三促”提供坚实制度保障，确保全县各机关始终在党的领导下主动作为、协调一致地开展工作。要积极探索“党建＋”工作模式，以党的建设为牵引，加强和推动干部队伍建设，促进和提升执政工作本领。三是强化政治责任，不断提高政治站位。各级党组织要着眼于党把方向、谋大局、定政策、促改革，强化战略思维、辩证思维、法治思维、底线思维，坚决执行党的路线方针政策，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要不断增强政治领导能力和政治敏锐性，深刻领会并坚决贯彻落实《中国共产党重大事件请示报告条例》，加强工作请示报告，对重要工作事项、改革措施、人事调整等按规定程序及时请示报告。—2—（二）以思想建设为基础，自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想。一是强化新思想理论武装，指导推动工作实践。坚持把学习贯彻习近平总书记关于组织工作的重要论述和《中国共产党支部工作条例（试行）》作为当前一项重要政治任务，各级党组织及广大党员干部要采取集中学习、分类培训、竞赛促学、测试考学等方式，全面系统、及时跟进、深入思考、联系实际的学习，深刻领会精神实质，自觉抓好贯彻执行，努力将学习成果转化为工作实践。要坚持问题导向，注重“靶向治疗”，列出问题整改清单，做到任务明确、措施到位、责任到人，建立销号台账，完成一项、销号一项，确保整改到位。二是强化理想信念教育，推进主题活动。结合“新中国成立70周年”系列活动，做好走访慰问老党员老干部和先进模范人物、“七·一”表彰等工作。以举国欢庆祖国华诞为重要契机，深入开展理想信念教育、革命历史和革命传统教育、爱国主义教育、改革开放教育，引导党员干部群众，坚定信仰信念信心，凝聚团结奋进力量。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力解决好理想信念不坚定、宗旨意识不牢固、工作作风不扎实、担当作为不力等突出问题。三是强化党内关怀帮扶，不断探索党员发挥作用新途径。要将党内关怀帮扶工作作为党组织抓党建的硬指标，与中心工作同研究、同部署、同考核。要做好“在党50年”党员的摸底、建档、表彰等工作。坚持开展重温入党誓词、党员过“政治生日”，增强党员的荣誉感和归属感。关心关爱党员干部，坚持做到“重大节日必访、遭受重大疾病必访、发生重大变故必访、遇到重大困难必访、思想重大波动必访”五必访，严格落实休假（轮休）制度，激发党员干部激情。（三）以组织建设为重点，深入推进全面从严治党从严。习近平总书记强调，党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。一是推进规范化建设。规范组织设置，涉改单位要及时成立党组织，不符合设立条件的党支部要及时进行调整或撤销，符合成立离退休干部职工党支部条件的要及时成立。规范组织生活，严格落实“三会一课”制度、“主题党日”活动、每月“五+X”计划、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，确保组织生活庄重、严肃、规范。县直机关单位可结合社区共驻共建工作，到共驻共建社区开展组织生活。坚持抓两头、促中间，抓示范引领，整顿软弱后进，对所有党支部进行摸排研判，力争年内增加10%的先进党支部、提升20%的中间党支部、整顿10%的后进党支部，推进标准化规范化建设。二是发挥党员模范作用。要牢固树立执政为民宗旨，增强服务办事意识，围绕机关承担的服务职能，深入一线加强调查研究，主动对接群众需求，以群众关注的热点为工作重点，从人民群众反映强烈的突出问题改起，从机关对外咨询、服—3—务办事窗口抓起，设立党员示范岗、党员示范窗口，不断细化便民利民措施，提升服务质量，办事效率，让群众真实感受到干部队伍建设的新气象、新作为。三是强化督促指导。党委（党组）每月对所属党支部工作落实情况指导不少于XX％，县委组织部每月指导不少于XX％；党委（党组）每季度对所属党支部的“三会一课”记录本签批一次；对党建工作开展较好的进行全县表扬，对不亲力亲为抓党建、履职不到位的党组织书记，巡察问题整改不到位的，严肃严厉问责。（四）以转变作风为抓手，发挥机关服务县委中心工作的示范带动作用。一要发挥机关党组织和党员干部的表率作用。持续推动县委“XXXX”战略落地落实，围绕党中央方针政策、自治区党委“1+3+3+改革开放”的决策部署，围绕地委“XXXX”战略要求，各级党组（党委）结合部门职责，全面调整优化工作思路规划、举措，要抓实干抓好贯彻落实，坚持领导带头、党员争先，明确责任制抓好落实，激励机关党员干部素质提能力，勇于担当勇于作为，在维护社会稳定、助力脱贫攻坚、改善民生等县委中心工作上建功立业。二要在服务基层、服务群众中建设机关良好作风。在服务基层上，坚持工作重心下移，工作力量向基层充实，工作保障向基层倾斜。要坚持队员党代表、单位做后盾，一把手副总负总责，全力做好驻村工作，切实强基层、夯基础。在服务群众上，要深化“民族团结一家亲”等工作的部署和要求，密切党群干群关系，让群众拥有更多的安全感、获得感、幸福感。要带头开展纠四风“回头看”，专项整治机关作风，着力解决形式主义、官僚主义突出问题。要强化帮扶职责，全力做好定点扶贫帮扶工作，为打赢脱贫攻坚战贡献机关力量。二、切实加强党的群团建设，着力解决虚化弱化的问题（一）要在服务大局上讲看齐、见行动。“党有号召，群有行动”。群团组织服务大局，要做到听党话、跟党走。各级群团组织和广大群团干部，要始终坚持正确的政治方向不动摇、明晰群团组织的性质定位不含糊、筑牢思想政治基础不懈怠，自觉接受和服从党的政治领导、思想领导、组织领导，自觉把履行群团职能与维护县委决策、支持政府工作有机结合起来，严守党的政治纪律和政治规矩，确保党的群团工作方向不偏。要把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项政治任务，既要“大水漫灌”，也要“精准滴灌”，采取入户走访、大宣讲、大喇叭等方式，加大对青少年和流动务工人员、妇女儿童等群体的法治教育、社会主义核心价值观的教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进村组、进社区、进学校、进企业、进医院，做到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装各族群众头脑，真正发挥工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用。各级工会组织要坚持多形—4—式、多阵地、多场合、多渠道在广大工会干部和职工群众中宣传好党的十九大精神和习近平总书记同全国总工会新一届领导班子成员集体谈话精神、中国工会十七大精神，自治区“四个条例”，教育职工学法、守法、护法。充分发挥律师维权岗作用，重点围绕农民工、劳务派遣工、困难职工等重点群体开展维权工作。各级共青团组织要深入开展未成年子女“小手拉大手”工作，通过举办融情夏（冬）令营、周末一日营、红领巾小课堂、青少年模拟法庭大赛、法治大讲堂等系列活动，教育引导青少年开展“给父母写一份活动见闻信、拍一段外出微视频、记一篇外出好游记、我和祖国山河合张影、我给父母讲堂法律课”等工作。要进一步加强未成年权益保护和预防青少年违法犯罪工作，扎实开展特殊青少年群体关心关爱“牵手行动”，强化对重点青少年群体的心理疏导、教育矫治等工作。各级妇联组织要结合“巾帼家庭维稳”行动、“巾帼暖人心”活动，想方设法做好帮扶救助工作，真正让他们感受到党和政府的关心关怀。要教育引导所联系群众，主动参与所在社区、辖区组织开展的社会综合治理、基层网格化管理、平安创建和社会面防控等各项工作。要深入实施“两纲一法”，健全四级维权网络，关注农村留守妇女儿童，切实解决好妇女就业创业、婚姻、人身权益等方面的突出问题。（二）在联系群众上讲真情、做奉献。群团组织一头连着党，一头连着群众，只有多为群众办实事、解难事，维护和发展好群众利益，群众才会跟党走。现在群团工作或多或少都存在一种现象，热在机关、冷在基层，热在上头、冷在下头，热在干部、冷在群众，做的是群众的工作，群众却认不得人、找不到门。因此，群团工作要把践行群众路线放在首要位置，坚持以群众为工作主体，以群众需求为工作出发点，多在联系群众机制、创新活动载体、搭建服务平台上下功夫，增强群众对“家”的归属感和认同感。各级工会组织要继续做好“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”四季送品牌帮扶救助活动，创新开展工会会员普惠制服务，切实解决好各族职工生产生活中遇到的实际困难。要引导广大干部职工大力弘扬工人阶级的伟大品格和劳模精神，紧紧围绕全县“XXX”发展战略，广泛开展以“当好主人翁·建功新时代”为主题的劳动技能竞赛，全面推进基层工会“六型六好”职工之家建设，使工会组织真正成为广大职工群众信赖的“职工之家”。各级共青团组织要持续深入落实好“8+4”“4+1”直接联系青年制度，努力为优秀青年就业创业创建载体、搭建平台，要充分发挥共青团组织在脱贫攻坚工作中的重要作用。要深入开展“牵手行动”，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。持续抓好“十小工程”项目、“就业创业助力行动”等特色活动，引导各族团员青年积极投身大众创业、万众创新。强化“主题团日”活动，推动各级团组织—5—书记、团干部上讲台、讲团课，不断规范团组织生活。各级妇联组织要持续抓好“巾帼心向党”“巾帼脱贫行动”和“最美家庭”等活动，加大美丽庭院建设力度，帮助贫困妇女就业、助推城乡妇女发展，改善女性家庭地位和社会地位。要积极引导广大妇女同志不断提高自身综合素质，创造巾帼新业绩、贡献巾帼新力量、彰显巾帼新风采。各级群团组织要加大对农民工、农村留守妇女儿童老人、残疾人等困难弱势群体的帮扶力度；要广泛开展构建和谐劳动关系、法律志愿者服务等活动，帮助群众依法维护合法权益，努力办一些“雪中送炭”的好事，做一些促进和谐稳定的实事，让困难群众切实感受到党和政府的温暖，让群团组织真正成为大多数“草根”的娘家。（三）在深化改革上讲实效、出实招。近年来，中央对群团工作高度重视，特别是针对群团组织“机关化、娱乐化、贵族化”出台了一系列文件，推进群团组织的改革。各级群团组织要认真贯彻落实群团改革的决策部署，坚持问题导向，以改革的理念、创新的办法，努力从根本上解决这些问题。一是深化党群一体化建设。按照“党建带群建、党群一体化”的要求，坚持重心下移，统筹推进基层党组织和群团组织建设，重点推进党群组织向新兴组织延伸，做到党组织建到哪里，群团组织就跟进到哪里。管好用好村级阵地及村民服务活动中心，使其真正发挥好作用，实现党群组织阵地统一，工作联动，资源共享，合作共