造价管理 第一章 工程造价管理及其基本制度

建设工程造价管理第一章工程造价管理及其基本制度【考情分析】本章作为全教材的开篇之章，属于非重点章节，内容较少，难度较低，考点集中。主要介绍了一些基础性知识。从历年考试来看，考分并不多，预计2015年的分值为10分左右。题型2014年2013年2012年单选题6题6分6题6分7题7分多选题2题4分2题4分3题6分合计8题10分8题10分10题13分知识框架第一节工程造价的基本内容一、工程造价及其计价特征（一）工程造价的含义建设工程造价管理1.全部固定资产投资费用——从投资者（业主）的角度工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。2.建设工程总费用或建筑安装工程费用——从市场交易工程造价是指工程价格。建筑安装工程的价格和建设工程总价格，是由市场形成的价格，属于加价的工程价格。【提示】前者体现“购买”，后者体现“出售”。（二）工程计价特征1.计价的单件性；2.计价的多次性；3.计价的组合性；4.计价方法的多样性；投资估算的方法有设备系数法、生产能力指数估算法等；概、预算造价的方法有单价法和实物法等。5.计价依据的复杂性。二、工程造价相关概念（一）静态投资与动态投资静态投资：建安工程费、设备和工器具购置费、工程建设工程造价管理建设其他费用、基本预备费、工程量误差引起的工程造价的增减。动态投资：除静态投资之外，还包括建设期贷款利息、有关税费、涨价预备费等。（二）建设项目总投资与固定资产投资1.建设项目按用途可分为生产性建设项目和非生产性建设项目生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分；非生产性建设项目总投资只有固定资产投资；建设项目总造价是指项目总投资中的固定资产投资总额。2.固定资产投资我国的固定资产投资包括基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资和其他固定资产投资四种。（三）建筑安装工程造价从市场交易角度看，建筑安装工程实际造价是投资者和承包商双方共同认可的、由市场形成的价格。第二节工程造价管理的组织和内容一、工程造价管理的基本内涵建设工程造价管理1.全寿命期造价管理包括了建设前期、建设期、使用期及拆除期。2.全过程造价管理：包括工程策划决策及建设实施各阶段。即策划、设计、承发包、施工、竣工结算阶段。3.全要素造价管理涉及到建造成本、工期、质量、安全、环境集成管理。核心是按照优先性的原则，协调和平衡各要素对立统一关系。4.全方位造价管理二、工程造价管理的组织系统三、工程造价管理的主要内容及原则（一）工程造价管理的主要内容（二）工程造价管理的基本原则（1）以设计阶段为重点的全过程造价管理工程造价控制的关键在于前期决策和设计阶段。决策完成后，控制工程造价的关键就在于设计。（2）主动控制与被动控制相结合主动控制强调预控为事先控制，被动控制为事中和事后控制，偏离-纠偏-再偏离-再纠偏的控制就是被动控制。建设工程造价管理（3）技术与经济相结合组织措施为管理职能分工；技术措施为多方案比选、审查初步设计等技术文件；经济措施为动态比较造价的计划值和实际值，审核费用支出，奖励措施，是控制工程造价最有效的手段。第三节工程造价专业人员管理制度一、造价工程师管理制度1.初始注册、延续注册、变更注册初始注册的有效期为4年，自资格证书签发之日起1年后申请初始注册的，应当提供继续教育合格证明。2.不予注册、证书失效、撤销注册、注销注册（考前浏览）3.执业范围1）建设项目建议书、可行性研究投资估算的编制和审核，项目经济评价，工程概算、预算、结算，竣工结（决）算的编制和审核；2）工程量清单、标底（或者控制价）、投标报价的编制和审核，工程合同价款的签订及变更、调整，工程款支付与工程索赔费用的计算；3）建设项目管理过程中设计方案的优化、限额设计等工程造价分析与控制，工程保险理赔的核查；4）工程经济纠纷的鉴定。建设工程造价管理4.权利（可选择）1）使用注册造价工程师名称；2）依法对执行工程造价业务；3）在本人执业活动中形成的造价成果文件上签字并加盖执业印章；4）发起设立工程造价咨询企业；5）保管和使用本人的注册证书和执业印章；6）参加继续教育。【提示】继续教育涉及到权利和义务。二、造价员管理制度造价员资格证书原则上每4年验证一次，验证结论分为合格、不合格和注销三种。第四节工程造价咨询管理制度一、工程造价咨询企业资质管理1.资质等级标准如：专业从事工程造价专业工作的人员（以下简称专职专业人员）不少于20人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人，取得造价工程师注册证书的人员不少于10人；注册资本不少于人民币100万元。企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元。建设工程造价管理2.资质申请与审批有效期为3年，准予延续的，有效期延续3年。二、工程造价咨询管理1.业务承接可以跨地区执业，甲级可以做任何类别的咨询，乙级5000万元人民币以下项目的咨询。2.咨询合同及其履行工程造价成果文件应当由工程造价咨询企业加盖企业名称、资质等级及证书编号的执业印章，并由注册造价工程师签字、加盖执业印章。3.企业分支机构不少于3名注册造价工程师的注册证书复印件4.跨省区承接业务承担业务之日起30日内向工程所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案。第五节工程造价管理的发展一、发达国家和地区的工程造价管理1.美国工程新闻记录（ENR）发布的工程造价指数由构件钢材、波特兰水泥、木材、普通劳动力四个指数加权组建设工程造价管理成；共编制了建筑造价指数和房屋造价指数两种。ENR指数资料来源于20个美国城市和2个加拿大城市。2.美国：AIA，其核心是“通用条件”。不同的计价方式，只需要选用不同的“协议书格式”与“通用条件”结合。二、我国工程造价管理的发展（一）工程造价管理的国际化（二）工程造价管理的信息化（三）工程造价管理的专业化