在县政府人大代表建议办理工作会议上的讲话

1在县政府人大代表建议办理工作会议上的讲话（2019年8月）同志们：刚才，县政府常务副县长××同志报告了今年来人大代表建议意见办理工作情况，县政府分管副县长分别汇报了牵头办理的建议情况，县人大常委会有关领导就代表建议办理工作讲了很好的工作意见，我非常赞同，等下县人大常委会××主任还要就代表建议办理工作提要求、作指示，请大家务必要认真领会，抓好落实。下面，我再讲三点意见。一、在认真办理中提高站位人民代表大会制度是我国的根本政治制度。做好代表建议办理工作，既是一项重要的政治任务，也是一项严肃的法律活动；既是尊重代表权利的具体行动，也是发挥代表作用和回应群众关切的直接体现。近日，市委组织部县四大家领导班子以及法检“两长”进行政治建设考察，我认为能不能办好人大代表建议就是考量领导干部是否铸牢政治忠诚、强化政治担当、提升政治能力的最好体现。从刚才××同志通报的情况来看，县政府系统承办的107件代表意见建议均按期办复完毕，办复率100%；其中解决或基本解决的（A类）49件，占办理总数的45.8％。如“××、××、××、××、××等意见建议得到较好办理，充分彰显了县政府紧扣民心最大的政治，始终坚持以人民为中心执政思想，在办理代表建议中紧紧抓住要点重点，大力攻坚难点堵点，着力解决了一批事关人民群众的切身利益问题，推动了一批事关××县长远发展的历史问题，赢得了广大人大代表对政府工作的满满信心，同时也促进了政府决策科学化和民主化，实现了经济社会建设和代表建议办理工作的有机高效结合。二、在查找差距中攻坚克难习近平总书记在不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上指出，主题教育总要求是“守初心、担使命，找差距、抓落实”，找差距就是要就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，坚持高标准、严要求，找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距，有的放矢进行整改。同样，我们在办理人大代表建议中要问一问“代表满意了没有，问题解决了没有，措施到位了没有，政策讲透了没有”。人大代表建议年年都在办理，久而久之难免就会有按部就班、简单应付，甚至敷衍了事的现象，大家要清醒认识到面对新的形势和更高的办理要求，如果还是简单地“你问我答”、“你提我办”，代表们就不满意，就会带来极坏的影响，各承办单位要结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，坚守为人民服务的初心，回答好为谁立命、为谁服务、为谁谋利这个根本性、方向性问题，认真办好人大代表建议办理工作，用扎实的工作、诚恳的态度让代表委员满意、让群众满意。2今年县政府系统承办人大代表建议107件，已解决或基本解决只有49件，只占办理总数的45.8%。从前段办理情况来看，问题主要表现在：一是多数单位对办理工作认识不够高，把办理工作当作额外负担，满足于办复率而不注重措施的落实。二是联系走访代表不够紧密，大多数承办单位与代表联系不够，没有针对性的开展调查研究，把握不准办理的重点。三是统筹开展不够，各部门承担工作任务多，对建议办理工作投入精力、财力、人力不够，影响了办理工作开展。希望大家坚持问题导向，下真功夫，花大力气，以“着力于真办实做，致力于解决落实”的基本要求，做好“三注重三到位”。一是注重研究推动，落实责任到位。实行“一把手”负总责制，各承办单位“一把手”要做到亲自研究、亲自部署、亲自督办，确保建议提案反映的问题得到解决落实。二是注重办理质量，方法措施到位。坚持调查研究，积极主动与代表联系沟通交流，增强办理工作的透明度和解决问题的针对性，提出切合实际、可实施、可操作的办理方案和措施。三是注重成果转化，办理落实到位。把办理工作的着眼点放在解决问题和推动工作上，避免出现“重形式、走过场”、“重答复、轻落实”“只答复、不落实”等现象，进一步加强督查督办，切实形成工作合力，提升办理水平，确保意见建议办理工作真正落到实处、办出成效。三、在跟踪落实中提质增效我们的政府是人民的政府，必须对人民负责，受人民监督，让人民满意。要坚持以人大代表满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为衡量办理工作的唯一标准，按照“量力而行、尽力而为”原则，认真抓好意见建议办理落实，做到“五个不过关”，即思想不重视、主要领导不挂帅的不过关；只是口头承诺而不采取实际行动办理的不过关；能解决而不解决的不过关；不调研、不正面答复的不过关；只找客观原因，不克服困难办理的不过关。各承办单位要对本届代表建议意见办理情况开展一次“回头看”，特别是涉及民生改善、三农问题以及重大工程、重点项目意见建议的办理，要加强与代表的联系，征求代表的建议，认真梳理，建立分类台账，跟踪落实，跟踪督办。同时，要强化组织领导，制定配套措施，抓好资金到位，做到：有条件解决的要及时解决；因条件所限短期不能解决的，要创造调解解决，作为政府工作努力方向”；确因条件不允许或其他条件所限，一时解决不了的，要实事求是讲清政策、说明情况。总之，要通过扎实有效的办理工作，树立人大代表在群众心目中的威望，提高政府在群众中的形象。在今后的建议办理工作中，我们将以更加饱满的政治热情和高度的政治责任感，不断提高建议办理工作水平，努力让代表们更加满意，让建议得到更全面落实，为推进我县经济社会高质量跨越式发展作出新的贡献。