追根朔源标本兼治努力从源头预防和减少信访问题发生在全县信访工作会议上的讲话

追根朔源标本兼治努力从源头预防和减少信访问题发生——在全县2020年信访工作会议上的讲话同志们：今天会议的主要任务是：总结2019年信访维稳工作，安排2020年工作。下面，根据本次会议安排，我讲三个方面的意见：一、依法履职尽责,从源头上预防和减少信访问题发生（一）全县信访形势呈现出良好态势。2019年我县进京访总量xx批次xx人次（非访0人次），相比较2018年进京访xx批xx人次（非访xx人次），同比进京访批次和人次各下降xx%，非访下降xx%；网信占比xx%，较去年大幅度上升;信访秩序持续好转。（三）上级交办件和巡视交办件办理成效明显。信访口全年共收到交办件xx批xx件，国家、省信访局督办交办件xx件，通过包案化解和落实“五包一”工作责任，全部根据“三到位一处理”的工作要求实现按期办结，办结率、按时上报率均达xx%，办理质量和办理效果排名前列。（二）信访专项活动开展稳步推进。聚焦打好信访矛盾化解“四重攻坚”，共确定了xx个重点信访人员和xx件重点突出信访问题，由县级领导包案稳控化解，xx件领导包案案件按“三到位一处理”办公文库原创发布原则全部办结到位。全县加大信访突出问题化解力度，共排查出xx件重点信访问题交办到相关责任单位，进一步强化源头管控。这些成绩的取得来之不易，是县委、县政府坚强领导、科学决策的结果，是各乡镇各部门履职尽责、上下联动、紧密配合的结果，是全县信访维稳干部扎实苦干、辛勤付出的结果。在此，我谨代表县委、县政府，向全县奋战在信访维稳战线上的所有同志，表示衷心的感谢！二、提升政治站位,增强做好信访工作的责任感在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识全县信访维稳工作还存在大量的问题和不足，工作任务和压力仍然十分艰巨：一是信访总量基数大。全县赴省进京上访形势严峻，去年进京访一直处在高位。二是增量不可预知。当前因疫情原因，信访局暂停接待群众来访，具体开放时间有待于上级的通知，期间积压了不少信访问题。因疫情影响，围绕企业复工复产、农产品销售等领域产生的信访问题存在不可预知性，需要做好疫情结束后，信访量呈“井喷式”上升的准备。三、强化责任担当,推动我县信访工作再上新台阶2020年全县信访维稳工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，认真贯彻中央、省委省政府和县委县政府的工作要求，坚持以人民为中心，强基础、补短板，大力推进阳光信访、责任信访、法治信访，以信访工作的高质量发展服务全县经济社会高质量发展。1.强化政治引领。做好今年的信访维稳工作，必须始终突出政治引领，进一步提高政治站位、强化政治担当、扛起政治责任。一是要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导信访工作，把深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想作为首要政治任务，深刻领会党的十九届四中全会关于“完善信访制度”的政治内涵，坚定中国特色信访制度自信，推动完善信访工作制度机制。二是要落实信访文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。工作联席会议机制，强化重点领域信访问题协调化解处置力度，进一步完善健全“党委领导、政府主导、部门联动、各方参与”的信访工作格局。2.着力化解突出问题。以“三级书记抓信访”为依托，以“减存量、控增量、防变量”为重点，全力推动信访矛盾化解。一是扎实推进信访矛盾化解攻坚战。根据国家、省、怀化县信访局安排部署，结合我县实际，今年要抓好“四重攻坚”、信访积案化解和涉众型信访问题三大专项整治活动。重点围绕去怀赴省进京越级访和到县集访，按照“三到位一处理”要求，扎实做好问题化解。二是扎实开展领导干部接访下访。要在推动领导干部接访下访常态长效上下功夫，严格落实“县县区领导干部每月至少xx天，乡镇领导干部每周至少1天到信访接待场所或群众驻地接待信访群众”的规定。县级领导干部采取约访下访、专题接访、带案下访、领办包案等方式，深入群众身边，当面了解诉求、疏导情绪，有针对性地解决信访难题。3.夯实基层基础工作。围绕建设更高水平的“阳光信访、责任信访、法治信访”目标，提高及时就地化解矛盾问题的能力和水平。一是加快推进信息化智能化建设。要积极配合做好全省信访业务智能辅助系统的配套建设和应用，按照省信访局的建设方案，落实建设资金，确保任务顺利完成。二是全面推行“最多访一次”做法。要简化信访工作流程，缩短办理时限，严格落实首接首办责任制，最大限度提高办理效率。要按照“一窗式受理、一站式接待、一揽子调处、一条龙服务”要求完善联合接访机制，整合县乡两级资源力量，开展联合接访、联合调处和联合督办，推动问题及时就地化解。三是深入推进“人民满意窗口”创建。严格落实“四有”标准，强化硬件建设，优化服务环境，按照“来访必登、有访必接、初访必办、重访必交、未办必督”要求完善制度机制，提高接访处访能力，及时就地解决群众诉求。4.严格信访责任追究。按照“谁引发谁负责，谁当为不为谁负责，谁当为乱为谁负责”要求，强化信访考核结果运用、点对点通报、约谈问责等措施，加大倒查问责力度，建立从问题源头到化解稳控全过程追责问责机制。对引发重大信访问题、工作不实造成矛盾激化、包案化解责任不落实等情形，及时向纪检监察部门提交信访工作问责建议函，严厉查处失职渎职行为。5.推进信访干部队伍建设。按照中央、省委、怀化县委关于信访干部队伍建设的要求，全面建设“五有”信访干部队伍。进一步提高政治站位，树牢“四个意识”坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把信访工作的初心和使命直接体现到“为党分忧、为民解难”的神圣职责上来，以信访干部的辛苦指数提升群众的幸福指数。把全面从严治党贯穿到信访工作全过程，严格落实管党治党责任，增强底线思维、红线意识，坚决纠正形式主义、官僚主义，特别是不作为慢作为、敷衍塞责、弄虚作假等问题，切实解决群众合理诉求，树立信访干部清正廉洁务实的良好形象。6.做好疫情防控期间信访工作。加大来信网信办理力度，确保群众反映的诉求在第一时间都能及时有效解决。受疫情影响，全县餐饮住宿业、城乡客运班线司机、长途货运司机、家禽（含野生动物）养殖业、全县集（农）贸市场租赁摊铺等行业从业人员有可能因经济利益受损引发来县集访事件。建筑工地停工所引起的销售房屋交房延期、店铺门面租赁纠纷等矛盾均有可能在疫情平稳后集中呈现。同志们，全县信访工作任务繁重而艰巨，大家要明确任务，尽职尽责，切实把信访工作抓实、抓细、抓出成效，为维护社会稳定和经济发展做出更大的贡献。