加强新形势下基层党建工作

加强新形势下基层党建工作各位学员：大家好！我叫XX，分管XX工作。在座各位，都是熟面孔，有我年轻的老领导，有共事过的老朋友，也有一起奋斗过的老战友……大家或经验丰富，或业务熟练，是我学习的榜样。今天，和大家一起交流“加强新形势下基层党建工作”这个话题，我心情很激动；也很忐忑，“上面千条线、下面一根针”，党和政府的一切工作最终都要落实到基层，责任像波涛一样一层层涌向基层干部，可谓压力山大。开班仪式上，X部长从“为什么要抓组织工作”“组织工作的薄弱短板在哪里”“如何抓好组织工作”出发，层层递进地与大家进行了交流，理论性、前瞻性和指导性很强。这里，我想以“压力”破题，从感知压力、传导压力和缓解压力三个方面，与大家分享一些自己的观点和看法。第一个方面：感知压力，高压态势不容忽视十八大以来，党中央将“党要管党、从严治党”提到了前所未有的高度，从2013年开始的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”到现在的“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育，在这种高压态势下，管党治党的责任越来越大、担子也越来越重。省市县各级基层党建督查考核也前所未有严格、追责问责前所未有严厉。这一点，相信大家深有体会。我初步统计了一下2017年下半年以来，因履行党建责任（党员义务）不力被问责的，达X余人次：从职务层级看，其中科级领导干部X人、党务干部X人、（村社区干部X人）。从问责方式看，X人受到党纪政纪处分，X人被诫勉函询，（X人通报批评或书面检查）。从被问责原因看，一是思想认识还不到位。“不愿抓”“不大抓”“不善抓”问题尚未完全解决，党委（党工委）书记“挂帅不出征、部署不督导”，副书记抓主业责任意识缺失等现象还不同程度存在，尤其是在即将进行XX的特殊时段，有的精神懈怠，一些重点任务推进缓慢、落实效果欠佳。二是基础工作还不扎实。个别党组织发展党员工作程序不规范，分管领导被函询；个别乡镇党委、机关党支部党务公开未落实，党委书记、副书记被诫勉。有的党组织平时不注意必要的台账管理，检查临时补救手忙脚乱，缺这少那、甚至存在逻辑错误。三是党建业务还不熟练。有的党务干部基本政策不了解、基本知识不熟悉、基本流程不精通，导致不该出现的问题频频出现，经不起最严格的检验。有的党务干部工作理不清头绪，就党建抓党建，党建工作与中心工作“两张皮”。这些问题既有共性的，也有个性的，之所以要讲清楚、讲明白，不是为了否定大家工作成绩，而是避免问题积少成多，成为工作推进的遗漏点、督查通报的黑名单、年终考核的扣分项。希望大家正确对待、自觉对标、主动认领，采取有效措施加以解决，避免栽“大跟头”。第二个方面：传导压力，跟踪考核必须重视近年来，全县基层党建工作坚持抓基层、打基础，取得了长足进步。一方面，聚焦政治建设，拧紧了思想“总开关”。突出理论教育、党性教育，坚持把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，扎实组织开展“两学一做”学习教育、“三大活动”“遵党章、学党章、讲党章”“五讲五比抓落实”“四亮”等党内教育，广泛采取“五个一”为党员过政治生日，引导各级党组织和广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”。另一方面，紧扣中心大局，强化了组织保障。认真落实党支部标准工作法，建立X个片区党建工作指导站，设置X个党建办，标准化规范化建设村级党群服务中心X个，整顿软弱涣散党组织X个，筑牢战斗堡垒。“建引育强促”抓实农民工党建，做法先后获XX等领导充分肯定，省委组织部《组工情况交流》刊发全省推广，优秀农民工XX、XX先进事迹在“学习强国”宣传推介。强化抓党建促脱贫攻坚，制定“十五条措施”“激七条措施”，县委县政府每年新增预算X余万元，解决基层一线干部后顾之忧。这些成绩的取得离不开大家的辛勤付出、无私奉献，在此我对大家长期以来对组织部和组织工作的理解和支持，表示衷心感谢！乡镇（街道）作为最基层、最末梢的政权组织，不仅要抓到村，还要抓到组、抓到户；乡镇（街道）党委（党工委）党务干部作为抓基层建设的具体负责人，谋划推动工作必须着眼整个面上，着力抓好各项政策措施的具体落实。一要提高工作标准。党的建设容不得半点虚假，也不允许我们敷衍了事、得过且过。当前农民工党建是全省基层党建工作的“龙头”，也是全县的特色亮点，大家要重点抓好农民工党员发展，农民工后备力量培养，确保农民工“三本台账”底数清、人头明、信息准，避免发展不平衡、“点好面弱”【“三本台账”分别指什么？下面，我随机抽一名学员给我们普及下。优秀农民工定义的标准是什么】。同时，要在抓重大任务落实中脱虚向实，重点围绕服务基层群众，创新思维创新举措，紧紧围绕提升组织力、抓党建促脱贫、乡村振兴等主题大胆探办公文库原创发布索，推动基层党建与经济社会发展紧密结合。二要强化责任传导。责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。要紧紧扭住责任落实“牛鼻子”，逐级针对党建工作清单和项目任务，落实责任分工，把责任纵向压实到“末梢神经”，形成上下贯通、层层负责的责任链条。这里，特别谈一下村集体经济发展问题。市委组织部联合市发改、财政等7部门印发了“XX市扶持壮大村集体经济八条措施”，明确“到2022年，基本消除集体经济空壳村、薄弱村，30%以上的村集体经济年收入达10万以上”。结合上周省委组织部调研部分扶持村集体经济发展情况来看，任务艰巨、任重道远。这项工作纳入了党建绩效管理和基层党建述职评议考核内容，年底省市组织部还将重点对X个中省市县扶持村和X个基层党建补助资金扶持村进行阶段性验收。乡镇（街道）党委（党工委）和村党组织作为实施主体，一定要高度重视，合力抓好日常运行管理，按照拟定的实施方案有力有序推进。三要注重跟踪问效。新形势下，党建工作考核制度化、经常化，考核内容越来越多、标准越来越高，结果运用也已经制度化。大家要把准这一趋势，把日常考核与年度考核、横向比较与纵向变化、组织考核与群众评价、激励先进与鞭策后进结合起来，以严格考核促工作落实，形成大抓基层党建的良好局面。第三个方面：缓解压力，讲究方法不可小视我从今年X月X日分管XX工作，短短2个月时间，像我手上的这样笔记本已经写完了一本，这是第二本了。足以见得，我们的组织工作事情确实很多。可能有人会说，在事情这么多的情况下，谈缓解压力有点不切实际。我所说的缓解压力，并不是不做事情，主要还是结合推进工作而言的。方法是达成任务的“路”和“桥”。为什么有的党组织抓党建工作勤而无效、忙而无功呢？很多时候不是方向问题、原则问题，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。主要是方法问题。首先是思想方法。思想指导行动，思路决定出路。思想偏一寸，行动就差一尺，效果则会相去甚远。大家想一下，党员发展的5个环节25个程序是不是烂熟于心？党建工作台账建立、资料整理是不是健全规范？我想，不是每个人都能给出满意答案，根本原因是什么？是思想上没有重视起来。说实话，从事党的工作，很枯燥、很繁琐、很乏味；大家身处一线，既要抓落实、又要搞协调，经常加班加点，很辛苦、也很不容易，我们都很理解。但在当前从严治党的大环境下，现实容不得松松劲、喘口气，还希望大家“苦累面前多思得，工作当中多思责”，打起十二万分精神。其次是思维方法。思维体现了思考问题的眼界、格局和层次，决定了推进工作的质量、水平和效果。作为基层干部，大家直接执行党的各项方针政策、为民办事，代表党的形象；作为党务干部，直接承担党员、干部和人才的管理服务，须臾不可放松。双重身份的考验，既要站高望远，又要落实细节。首先要看得远，其次才是谋得细。如果整天盯着桌面上那点事，不往远处看，是不可能把工作做好的。但是光放眼长远，不干好眼前落细的事，又有什么基础呢？所以，首先要看得远，在这个前提下把工作谋细做好。最后是思路方法。基层党建工作点多、面广、线长，个别单位欠账又很大，投入的问题、要人推动工作的问题都需解决，也不可能一蹴而就，在这个过程中，大家需要认真思考如何分先易后难、轻重缓急，来达到我们的工作经得住检验、能够接受督查的效果。我想，首要的是按照从严管党治党的要求，把我们的基本活动不折不扣、扎扎实实、规范化地开展；在此基础上，适应督查核查新要求，做到有据可查、有影可证、有迹可寻；再才是必要的保障和投入，达到能够发挥基本功能。这方面，要考虑先重点后一般，先公路沿线、后位置偏远，由点到面、以点示范，全面进步。基层党建工作是件苦差事，大家为此付出了艰辛的努力。但初心使命常在，全面从严治党常在；党的事业永远在路上，组织保证永远在路上。我们唯有迈开步子加快干、履职尽责带头干、创新方法巧妙干，才能推动基层党建各项任务齐头并进、彰显特色、富有成效、走在前列。我就与大家分享这些，明天XX同志还将针对农村基层党建、村干部县级联审、备案以及党员发展、党组织撤建等工作进行业务培训。祝大家学有所悟、学有所获、学有所成。在中秋佳节即将来临之际，提前祝大家中秋快乐，身体健康，事事顺心！谢谢大家！