在全市组织部长工作会议上的讲话

在全市组织部长会议上的讲话同志们：经市委同意，今天我们召开全市组织部长会议。主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全国全区组织部长会议和市委xxx届xx次、xx次全会精神，总结2019年组织工作，部署2020年重点任务。市委高度重视组织工作，会前，市委常委会专门传达学习全国全区组织部长会议精神，研究了贯彻意见，xxx书记又专门作出批示，对去年组织工作给予充分肯定，对做好今年组织工作提出明确要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年。也是全市组织工作奋力拼搏、经受考验、卓有成效的一年。一年来，全市组织系统认真贯彻落实新时代党的组织路线，坚决贯彻落实中央和区市党委决策部署，在提高政治站位中建设政治机关，在胸怀大局中服从服务大局，在聚焦主责主业中勇于担当作为，各项工作都取得新成效。一是扎实开展主题教育，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想取得新成效。紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线，精心组织，精心督导，一体推进“四项重点措施”，落实“十个关键动作”，全市xx个党组织、xx万名党员，特别是县处级以上领导干部带着责任、带着问题，读原著、学原文、悟原理，通过理论中心组学习、举办读书班研讨交流等方式，深学细悟，深入理解。深刻对照检视剖析，集中开展软弱涣散党组织整顿、整改创建全国文明城市等12个专项整治，立查立改干部作风“疲牛虚”、停车难等10个方面突出问题，广大党员在主题教育中普遍接受了一次严格的思想政治洗礼，开展了一次刀刃向内的自我革命，增强了守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。紧盯民生“关键小事”、把“改”字贯穿始终等特色做法被中央主题教育领导小组办公室、《人民日报》、中央电视台等刊发或播出交流。二是突出政治素质考察，干部队伍建设取得新提升。认真落实好干部标准，突出政治素质考察，坚持事业为上、以事择人，全面完成机构改革、园区优化整合后领导班子和领导干部配备，提拔任用了一批在一线表现优秀、业绩突出的专业型年轻干部，解决了一批在岗位上长期坚守、敬业奉献干部的职级待遇，重新启用一批受处理处分影响期满干部，调整处理一批不担当不作为的干部，选树表彰一批“干事创业好班子”“担当作为好干部”“敬业奉献好党员”先进典型，有效激发了党员干部担当作为积极性。在2019年度自治区党委干部选拔任用工作“一报告两评议”中，选人用人综合评价等5项内容满意度均达到100%，xx名新提拔干部民主评议“认同”等次达到99.7%。制定《xx年xxx市干部教育培训规划》，举办创新驱动、互联网数字经济等专题培训班xx余期、培训干部xx多人（次）。实施年轻干部“外挂、下挂、上挂、特挂”计划，近xx名年轻干部接受各种类型岗位历练。修订《xxx市市管领导班子和干部年度考核实施办法》，通过“线上”“线下”考核、日常考核与年终考核、全面考核与专项考核相结合，推动干部考核更科学精准。严格落实个人有关事项报告、提醒函询诫勉及干部负面清单等制度，开展xx年度“带病提拔”干部选拔任用过程倒查，xx未如实填报个人事项和xxx名违纪干部受到组织处理，干部监督管理更加严实有力。三是坚持强基固本，基层党组建设取得新进展。坚持抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，选优配强xx余名乡镇、村级党组织书记，xx名驻村第一书记和驻村工作队员奋战在脱贫攻坚第一线。持续落实自治区党委“三大三强”“两个带头人”工程等意见和市委实施办法，举办村、社区基层党组织书记培训班8期，培训xx余人（次）。认真落实自治区“四个一”工作机制，集中整顿xx个农村软弱涣散党组织。严格落实村、社区党组织书记县级联审制度，对xx名村、社区“两委”成员逐一“过筛子”，清理xx名不符合条件村、社区“两委”成员并同步补齐。综合运用资金扶持、股权（债权）投资等方式，推动落实xx个发展壮大集体经济项目，全市村集体经济年收入xx万元以上的村xxx个，占xx。持续深化街道社区管理体制改革，组织机关党员干部下沉社区（村）带头参加创城志愿服务和疫情防控，制定“1+3”包抓责任体系和社区工作力量“1+5”职责清单，推动基层党建“一网联结”。“深化街道社区管理体制改革”案例被评为全国城市基层党建创新最佳案例。制定《xxx市关于强化政治功能建好管好用好基层党组织阵地的实施办法（试行）》，规范化布设“五室一站”，通过定制度、定计划、定载体，充分发挥党员教育管理、民生服务、技能培训等功能；制定《xxx市关于进一步加强基层党组织和党员“星级化”管理的实施办法》《xxx市基层党建十项经费管理使用办法》，基层党组织星级评定和党员教育管理更加科学规范，促进基层党建经费“最大化”减负、“最优化”使用、“最严化”监管。在2019年度全区地级市党委和各行业系统党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核中，被评定为优秀等次第一名。四是优化发展环境，人才队伍建设取得新成果。市委设立人才工作局，制定实施《关于进一步优化人才发展环境助推高质量发展的十一条措施》和《xxx市创新型大学生共有产权房管理办法》等11项操作细则，落实xx名高精尖缺人才生活补助xx余万元，投入xx亿元购置xx套创新型大学生共有产权房。深化“首都带首府”“闽宁合作”“苏银合作”等人才引进合作机制，引进高端装备制造等重点产业领域高层次人才xx余名，人才团队xx余个。开展“才聚xxx、梦圆塞上”校地企对接活动xxxx场（次），吸引各类人才集聚xxx。落实xx亿元人才专项经费，支持建设“人才小高地”等项目xx个，创立xx亿元创新创业投资基金，建立苏银人才合作发展基金xx万元，建设xxx人才创新发展服务中心，打造“xxx人才云”等平台，在市民大厅设立人才窗口提供21项人才服务，营造暖心舒心的人才服务环境。一年来，我们紧跟大势、紧扣大局、紧抓大事，为全市经济社会发展聚心聚力聚智。特别是在这次疫情防控阻击战中，全市组织系统按照市委部署安排，闻令而动，主动扛起疫情普查防控工作重任，及时组织各级党组织和党员做好疫情防控工作，第一时间动员投入疫情防控第一线，构筑疫情防控“阻击网”，勇当抗击疫情“先锋队”。坚持在疫情防控一线发展党员、激励关爱党员干部，火线接收xx名预备党员、确定xxx名入党积极分子；成立xxx个专项考察组，深入xx个县（市）区、xx个市直重点部门考察识别干部；表彰奖励了xx个先进党组织和xx名优秀共产党员，下拨xx万元专项党费支持疫情防控工作。全市组织系统广大干部在疫情防控中会同各级党员干部、社区工作人员深入一线、坚守岗位、履职尽责、不辞辛劳，为疫情排查、防控做出了大量贡献。在此，我代表市委组织部向全市组织系统广大干部职工，特别是奋战在疫情一线的广大党员干部人才表示衷心的感谢！总体来看，2019年，经历扫黑除恶、创建文明城市、脱贫攻坚、生态环保治理等战役，特别是这一段时期经历新冠肺炎疫情防控总体战阻击战，我市各级党组织和各级领导班子是坚强有力的，各级领导干部可靠过硬，广大党员干部和各类人才冲锋在前、顽强拼搏，党旗在落实重大任务一线高高飘扬，说明我市组织工作是富有成效的。但我们也要清醒认识到，全市组织工作还存在一些短板和弱项，主要是：一些基层党组织政治功能不强，有的领域党组织弱化、虚化、边缘化问题比较突出，农村党组织带头人人难选、村级后备力量储备不足的问题还比较突出；党建引领城乡基层治理机制还不够完善，干部治理能力需要提升；高素质专业化干部缺乏，特别是吃劲岗位抗硬干部严重缺乏，优秀年轻干部，女干部、党外干部储备不充足，一些干部担当作为的内生动力不足，激励干部担当作为的效果还不明显，干部教育培训实效性还不强；人才政策落地见效还不够理想，人才评价办法还不够系统完善，等等。这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。2020年全市组织工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真贯彻落实全国全区组织部长会议精神，坚持以党的政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，积极贯彻市委十四届八次、九次全会决策部署，紧紧围绕推进“一高三化”目标要求，强化落实不忘初心、牢记使命制度、科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度，走在前列、勇立潮头、做好表率，推动组织工作高质量发展，为打赢疫情防控人民战争总体战阻击战，加快建设“xxx”美丽新xxx，确保与全国同步建成全面小康社会提供坚强组织保证。围绕这一总体要求，重点抓好以下4个方面的工作：一、强化不忘初心、牢记使命制度落实，着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，是党员干部补钙壮骨、固本培元的基础工程，组织部门要在推动这一重大政治任务落实中发挥重要作用。一要推动读原著学原文悟原理。健全和落实党委（党组）理论中心组学习、专题读书班等制度，组织党员干部原原本本、原汁原味研读习近平总书记重要讲话，特别是视察xxx重要讲话和对xxx工作重要指示批示精神，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。二要推动落实好理想信念教育制度。在全市各级党组织和党员干部中常态化组织开展“三个重温、四项教育”理想信念教育（重温党章、重温入党誓词、重温革命烈士家书，革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育），教育引导党员干部自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵、凝聚奋斗力量。三要推动落实好干部教育培训计划。大力实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党校（行政学院）的主课和干部教育培训的必修课，组织各级干部既全面学、系统学，又分专题、分领域深入学；既抓“关键少数”，又抓好“绝大多数”，重点办好市管干部学习贯彻党的十九届四中全会精神集中轮训班，统筹抓好基层党员干部培训，推动全会精神内化于心、外化于行、实化于效。四要推动学思用贯通、知信行统一。进一步强化落实经常性检视整改各种违背初心使命问题的长效机制、经常性调研走访和联系服务群众制度等，教育引导广大党员、干部经常进行思想政治体检，同中央和区市党委决策部署“对标”，拿党章党规“扫描”，用人民群众新期待“透视”，同先辈先烈、先进典型“对照”，不断叩问初心、守护初心，不断坚守使命、担当使命。二、强化党管干部、选贤任能制度落实，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍推进首府“一高三化”，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。要把提高治理能力作为重大任务，把贯彻新发展理念作为重要标尺，制定我市贯彻落实党政领导班子建设规划的具体措施，强化党组织领导和把关作用，着力培养选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。第一，在考实考准干部政治素质上持续用力。“画龙画虎难画骨，知人知面不知心”，一语道破识人之难，考实考准、画出干部的政治素质之“骨”，难度更大，需要我们多维度测察、多渠道考察、多方式核察。坚持多维度测察。从政治忠诚维度看是否不折不扣贯彻落实习近平重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。从政治定力维度看是否牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，在重大考验、关键时刻立场坚定、态度鲜明。从政治担当维度看面对急难险重任务、重大风险考验，特别是在疫情防控和经济社会发展工作中是否冲锋在前、担当作为、敢于斗争。从政治能力维度看是否善于从政治上分析和处理问题，在贯彻落实中央和区市党委重大决策部署上是存在政治站位不高、大局观念不强的问题；是否认真贯彻落实新发展理念，扎实推进制度创新和治理能力建设，严格按制度履行职责、行使权力、开展工作。从政治自律维度看是否自觉履行党员职责权利义务，严守党的政治纪律和政治规矩；是否严格落实中央八项规定和区市有关具体规定，严格执行民主集中制。坚持多渠道考察。注重通过查核干部“三龄两历”、个人重大事项报告、主要社会关系等信息，梳理形成基础档案清单。注重通过网上言论