绿色建筑政策及推广

中国建筑文化研究会绿色环保委员会绿色建筑推广中心中国绿色建筑产业文化推广促进会筹建委员会绿建之窗（北京）科技有限公司绿色建筑标准、政策解读及推广方案目录：1、发展现状2、绿色建筑标识申报流程4、政策导向3、新国标修订方向5、绿建推广方案1.1国内外绿色建筑标准体系1.2中国绿色建筑的定义和发展现状1.3中国绿色建筑相关标准编制的情况1、发展现状1.1国内外绿色建筑标准体系国别体系名称缩写建立时间更新英国BuildingResearchEstablishmentEnvironmentalAssessmentMethodBREEAM19902011美国LeadershipinEnergy&EnvironmentalDesignBuildingRatingSystemLEED19982009日本ComprehensiveAssessmentSystemforBuildingEnvironmentalEfficiencyCASBEE20012007-2010澳大利亚GreenStarGreenStar20022011新加坡GreenMarkGreenMark20052010中国绿色建筑评价标准三星标识20062015德国可持续建筑认证体系DGNB2007英国BREEAM美国LEED日本CASBEE澳大利亚GREENSTAR新加坡GREENMARK德国DGNB中国三星标识能源水资源材料生态土地使用交通污染健康舒适管理能源与大气可持续场地设计有效利用水资源原材料和资源室内环境创新和设计QC（建筑环境性能质量）室内环境服务性能室外环境LR（建筑环境负荷减少）能源资源材料建筑用地外环境管理能源水土地使用及生态室内环境质量交通材料排放能效水效节材防止污染减碳其他经济质量生态质量场地质量过程质量技术质量社会质量节地与室外环境节能与能源利用节水与水资源利用节材与材料资源的利用室内环境质量施工管理运营管理提高与创新4级合格良好优良优异5级CB-B+AS最好实践澳大利亚优秀世界领先4级认证金级金+白金4级合格铜级银级金级★一星★★二星★★★三星1.1国内外绿色建筑标准体系1.2中国绿色建筑的定义和发展现状定义：在建筑的全寿命周期内，最大限度地保护环境、节约资源（节能、节水、节地、节材）和减少污染，为人们提供健康、适用和高效地使用的空间，与自然和谐共生的建筑。发展现状：近几年，我国的绿色建筑数量始终保持着强劲的增长态势，截止到2013年12月31日,全国共评出1446项绿色建筑评价标识项目,总建筑面积达到16270.7万平米其中，设计标识项目1342项,占总数的92.8%，建筑面积为14995.1万平米；运行标识项目104项，占总数的7.2%，建筑面积为1275.6万平米。平均每个绿色建筑的建筑面积为11.3万平米。2008-2013绿色建筑评价标识项目数量逐年发展状况1.2中国绿色建筑的定义和发展现状2008-2013年绿色建筑评价标识项目各星级比例图1.2中国绿色建筑的定义和发展现状绿色建筑评价标识项目发展状况1.2中国绿色建筑的定义和发展现状2013年绿建评价标识项目气候区分布（分居住和公建）1.2中国绿色建筑的定义和发展现状全国各地区绿色建筑数量一览（2008-2013）□现除西藏以外各省、自治区以及直辖市都有获得标识的绿色建筑；□江苏、广东、山东、上海等四个沿海地区的数量超过100个，遥遥领先，占总数的48%；□标识项目数量在30-100个的地区占25.8%；□标识项目数量在10-30个的地区占32.2%；□标识项目数量不足10个的地区占比29.0%。1.2中国绿色建筑的定义和发展现状1.2中国绿色建筑的定义和发展现状□从各星级的比例上看，江苏、广东、上海、浙江、湖北、北京的绿色建筑各星级比例较为均匀□山东、河北二星级绿色建筑比例较高□天津三星级绿色建筑比例较高2008-2013年主要地区绿建评价标识项目的星级构成拥有绿色建筑标识最多的前几名申报单位分别是万达、万科、绿地等开发商，前三名占了总数的1/7住宅类绿色建筑由万科、绿地、万达、朗诗等集团申报项目最多公建类绿色建筑则由万达、绿地、苏州建屋、招商等集团申报项目最多前十名中各星级的构成比重大相近庭，例如，万科集团、苏州建屋重心放在了三星级项目上，朗诗集团则全部都是三星级，绿地、招商主推二星级项目，深圳光明新区城建以及万达集团则几乎所有的项目都是一星级从评审中也可看到高星级比例较高的开发单位在绿色建筑研发上投入了很大的力量，并逐步形成如万科的工业化生产等自身的技术体系1.2中国绿色建筑的定义和发展现状1.3中国绿色建筑相关标准编制的情况14正编制或修订的绿色建筑评价标准：国家标准：《绿色建筑评价标准》（GB50378）（已发布并开始实施）《绿色工业建筑评价标准》（发布并开始实施）《绿色办公建筑评价标准》（审查中）《绿色医院建筑评价标准》（在编）《绿色商店建筑评价标准》（在编）《绿色宾馆建筑评价标准》（在编）《绿色铁路客站建筑评价标准》（审查中）《既有建筑绿色改造评价标准》（在编）学会标准：《绿色生态城区评价标准》（在编）----中国绿建委标准《绿色小城镇评价标准》（在编）----中国绿建委标准《绿色建筑检测技术标准》（送审稿）----中国绿建委标准15已发布实施的绿色建筑评价标准（续）：地方标准：各地方建设主管部门结合当地的实际情况和条件，组织专家编制地方《绿色建筑评价标准》、《绿色建筑评价标准实施细则》和《绿色建筑评价技术细则》，以支撑地方一、二星绿色建筑评价标识工作的开展。各地结合当地实际，相继出台了地方绿色建筑评价标准，有北京、上海、天津、重庆、广东、广西、深圳、河北、湖南、湖北、江西、福建、浙江、江苏、山西、陕西、香港等省、市、地区。1.3中国绿色建筑相关标准编制的情况2.1绿色建筑评价的分类16根据规划设计阶段和运营阶段分别为：1.“绿色建筑设计标识”申报时间：施工图通过审查；2.“绿色建筑标识”申报时间：建筑竣工验收，运营满一年。两个阶段标识的设置是中国绿色建筑评价的特色，与其他国家不同标识按星级划分“绿色建筑设计标识”和“绿色建筑标识”均分为三个等级：一星级★二星级★★三星级★★★（等级最高）2、绿色建筑标识申报流程□中央层面：中国城市科学研究会绿色建筑研究中心；住房与城乡建设部科技促进中心；□地方层面：目前全国29个省市成立了绿色建筑评价标识管理办公室和绿色建筑专家委员会，经住建部授权，开展地方绿色建筑评价标识评审工作。每个地区设置一个评审机构，只评审一星级、二星级绿色建筑。2.2绿色建筑评价标识申报流程2.2绿色建筑评价标识申报2.2绿色建筑评价标识申报2.2绿色建筑评价标识申报绿色建筑标识证书2.3其它社会保障性住房是我国城镇住宅建设中较具特殊性的一种类型住宅，通常由政府统一规划、统筹，且近几年保障性住房建设步伐进一步加快，受到国家和地方政府的特别重视。财政部和住建部《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》中提出“引导保障性住房及公益性行业优先发展绿色建筑，使绿色建筑更多地惠及民生”的要求，并对发展达到一定规模的一星级绿色建筑将优先给予定额补助。对绿色建筑发展理念的认识存在较大差异性；申报的被动技术的项目较少，主动式技术措施运用的项目较多；一些项目贴着评价标准较为勉强地取得了绿色建筑相应星级标识，却只是表面上的“绿色”。项目申报的主体往往是开发单位和咨询单位，而在绿色建筑发展中起重要作用的设计单位参与不够，技术集成程度有待提升。有些项目设计前期对绿色建筑相关技术考虑不足，后期被动采取绿色建筑技术后造成增量成本较大；在绿色建筑发展中新生的咨询单位对推动绿色建筑发展起到了一定作用，但咨询单位的技术水平差距较大，一些咨询单位仅仅承担了申报材料组织功能，起不到技术支撑作用，甚至存在误导开发单位的现象；各地出台了当地的绿色建筑评价标准，但从实际实施来看，各地评价标准未必高于国家标准或更适合于当地的实际，地方特色需进一步体现。个别项目存在审查把关不严、标准执行不严格等问题。真正体现绿色建筑发展效果的“运营标识”项目少，在取得绿建设计标识的项目中，继续申请取得“运营”标识的项目很少，只占总量约7.2%。对于取得绿色建筑设计标识的建筑如何保证其按照设计要求交工并运营是绿色建筑面临的重点问题；2.4绿建申报工作存在的一些问题运营水平尚待提高：运营人员水平普遍偏低，不能很好地使用维护设备，造成建筑是绿色的，而运营人员不“绿色”，最终建筑不绿色。能效测评、能源审计、碳排放计算等预计都能够为绿色建筑运营的评价作出有益的贡献。一些绿色建筑项目，强化了绿色理念，把各种绿色建材、绿色设计方法、节能技术、节能设备等组合在一幢孤立的建筑物中，虽然获得各类荣誉称号，但却没有完整的测试数据与运行数据，不能提供建设与运行的成本资料。一些低/零能耗建筑，多以设计的理想值表示效能，而太阳能光伏发电系统提供的能量、太阳能制冷系统的出力，地源热泵的供能热量，建筑物内的舒适度等等，或为数据不全，或是羞于启齿。建筑物的使用寿命在60-70年左右，而设施设备的寿命则在6-25年不等。建筑物投入使用后，经常缺少良好的经营管理和维护管理。运营管理是绿色建筑评价的关键，必须用真实的数据说话，要注重“数据”的积累。2.4绿建申报工作存在的一些问题随着绿色建筑各项工作的逐步推进，绿色建筑的内涵和外延不断丰富，各行业、各类别建筑践行绿色理念的需求不断提出，《绿色建筑评价标准》已不能完全适应现阶段绿色建筑实践及评价工作的需要。标准之后绿建发展状况3、新国标解读《绿色建筑评价标准》的修订□2011年1月，住房和城乡建设部印发《2011年工程建设标准规范制订、修订计划》（建标[2011]17号），《绿色建筑评价标准》列为该计划的国家标准修订项目。□2011年9月28日在北京召开了编制组成立和第一次工作会议。□2012年9月标准修订稿公开征求意见,同时开展项目试评工作。□2013年3月，召开送审稿评审会□新标准于2015年1月1日颁布，并于2015年7月1日起实施。3、新国标解读修订原则新标准的评价方法3、新国标解读修订原则9大原则□综合分析以美国LEED、英国BREEAM、日本CASBEE、德国DGNB、澳大利亚GREENSTAR为代表的绿色建筑评价标准体系□充分考虑我国各地区在气候、资源、自然环境、社会经济发展水平等方面的差异。3、新国标解读□系统总结我国绿色建筑实践经验，坚持中国特色的绿色建筑“四节一环保”核心内容及评价指标体系，贯彻执行国家技术经济政策，全面反映建筑领域可持续发展理念。3、新国标解读□实现《标准》条文对建筑全寿命周期内各环节和阶段的覆盖，增加对施工的评价。3、新国标解读□在对指标评价方法和指标限值进行深入研究和科学论证的基础上，增加定量评价条文的所占比例,并考虑具体指标的权重。节地与室外环境w1节能与能源利用w2节水与水资源利用w3节材与材料资源利用w4室内环境质量w5施工管理w6运行管理w7设计评价居住建筑0.210.240.200.170.18————公共建筑0.160.280.180.190.19————运行评价居住建筑0.170.190.160.140.140.100.10公共建筑0.130.230.140.150.150.100.103、新国标解读□维持评价主体框架稳定，可根据不同对象、不同区域、不同条件灵活调整，为制订地方实施细则创造条件。□研究与修订绿色建筑综合评价标准，基本覆盖主要民用建筑类型。3、新国标解读□暂维持现有三个评价等级不变，并充分考虑《标准》修订前后达到各评价等级的难易程度略有提高。考虑总分制和一级指标权重，防止在“四节一环保”几方面性能中出现“短板”。□维持现有规划设计、运行使用两个阶段的评价方式。运行使用的评价同目前的评价，重点考察运行使用情况和效果。明确各阶段评价的具体内容。3、新国标解读量化评价权重法3、新国标解读3、新国标解读□明确将绿色建筑评价分为设计评价和运行评价不参与设计评价3、新国标解读节地与室外环境w1节能与能