中美新型大国关系的可能性与前景

中美新型大国关系的可能性与前景审题：新型~~传统大国关系~~竞争/冲突/合作查资料前：随着全球化的深入，经济发展成为影响世界力量变化的重要因素，经济格局的变化意味着潜在的权力关系的变化。由于世界经济力量和财富以空前的规模和速度东移，区域综合实力的对比发生了明显的变化，亚太地区不仅有比欧洲——大西洋地区更大的战略空间和发展空间，而且具有有效利用这一空间的能力，世界权力中心开始从欧洲——大西洋地区向亚洲——太平洋地区转移。在此背景下，中美新型大国关系的建构被提上了日程。新时代下的中美新型大国关系可能会更多地追求多极化下的合作与互利共赢，用合作代替冲突，以实现共同发展。近几十年，亚洲经济一直保持强劲的发展态势，2008年美国爆发的金融危机以及后来的欧债危机，更加反衬了亚洲经济的活力。工业文明以来，亚洲第一次成为全球经济增长的引擎，世界政治经济中心正在回归亚洲，亚太地区正在逐渐成为21世纪全球战略与经济重心。在这种情形下，美国也就不可避免的将目光重新投向亚洲，而此时中国也在以超乎寻常的速度与活力实现自身的崛起，于是中美两大国之间的战略互动与博弈由此展开。由于亚洲的人口、市场、经济实力和潜力巨大，美国将其看作是本国经济复苏并保持增长的支撑与希望，于是将战略重心放在了亚洲，也就是常说的亚太再平衡战略。由此美国在政治、经济、军事三个方面大大加强了对太平洋地区的部署，企图遏制中国的崛起，把持亚太地区的主动权，以免大权旁落。逐步崛起的中国为了努力给自己营造一个持续的和平发展环境，相应地推出了“一带一路”，积极构建与周边国家的命运共同体，让欧亚各国的经济联系更加紧密，贸易空间更加广阔同时民众往来也更加便利，以形成紧密的利益共同体和命运共同体。可以看作是一种用资金、技术和生产能力布局于亚非欧大陆和太平洋、印度洋的战略。大国博弈下的亚洲格局正在变得更加地动荡。海洋岛屿争端激化、美国支持日本重新武装、愈加频繁的联合军演、诸多军事合作的加强、领土争端纠纷等大大增加了亚太地区局势的紧张，于是各国擦枪走火的可能性也在不断加大加大。美国不断地加强与澳大利亚、日本、韩国、泰国和菲律宾等五大盟友的关系，对中国摆出强硬姿态，使得东盟的团结性也受到挑战。但是，不容忽视的是中美双方也有着很多利益共同点。首先，在经济方面有着很强的依赖性，合作空间很大。美国对华政策上也有着既接触又防范的两面性。其次，她的“亚太再平衡”战略也面临着诸多因素的制约，正在趋于弱化。因此美国会逐渐认识到，在没有外来主导的情况下，亚洲国家有能力、有智慧塑造和构建一个互利共赢的新秩序。而美国如要继续在亚洲地区发挥建设性作用，最好的做法因该是与中国分权而非独霸，从而引导东亚秩序的转型实现软着陆。另一方面，中国也一直在秉承着“和平崛起”的发展路线。其最高决策者也早已真诚地向美国呼吁：太平洋之大足以容纳中美两国的发展；中国不会陷入“修昔底德陷阱”，因为中国没有称霸世界的基因。就中国目前的发展现状来说，她依然需要一个持续和平稳定的发展环境，因此对美国也会更倾向于加强合作而非扩大冲突。再者，随着各种国际组织和机制的作用越来越大，各国的利益牵扯也越来越深。同时环境问题/恐怖主义/全球治理等明显具有世界性的问题也昭示着单个国家无法在仅凭自己的力量去应对。因此，中美新型大国关系的构建是一项长期而艰巨的任务。两国还将经历不断的纷争与探索，但寻求共同发展的主题不会变，为此两国都须不断自我调适，从全球范围的高度、长远的历史角度，审视两国关系，树立不同发展阶段国家和谐共处、共同发展的典范，开创国际关系新篇章。查资料后：中美两国是世界上最大的发展中国家和发达国家的代表，也是世界经济的两大强国，中美两国的互动对双方、区域以及世界经济、政治体系都会产生巨大的影响，因而两国关系的定位举足轻重。在新时期中国提出构建中美新型大国关系，美国方面给予一定的肯定，双方友好合作氛围不仅有利于双边关系，更有利于世界的和平与稳定。中国和美国是国际范围内不可忽视的两大力量，两国关系也有着举足轻重的地位。而中国在近几年综合国力不断上升，在国际社会的参与度不断加深也让美国紧张不已，中美之间关系也随之起了变化。首先，中美之间增加了利益共识，相互依赖逐步加深，许多全球性问题都开始变成两国讨论的重点，政治、军事、经济各方面的合作与交流不断深入。与此同时，针对这种舒缓状态的抨击也是层出不穷，例如：“中国威胁论”、“战略再保证论”等等。这是中美大国力量对比程度正在慢慢变化的一个先兆。和谐的背后一定隐藏着不和谐的因素，中美之间的矛盾从来没有中断过，无论是贸易战、汇率战，还是南海问题、台湾问题，都是中美关系的聚焦核心。中国与世界其他大国之间的战略互动、中国对全球局势的敏感性、以及中国对国际社会的影响力都另人刮目相看，大国关系的战略地位大大增强。在中国“崛起”的大背景下，大国间地缘战略冲突将会不可避免的发生。从外部角度来看，目前世界范围内最大的变化就是中国的“崛起”，“中国威胁论”也成为世界范围内最为关心的战略课题，可以说美国及其盟友正在着手推动地区性乃至全球性的战略调整，应对所谓的中国“崛起”。从中国的角度来看，尤其是在这样一个大国关系的背景下，共同利益与竞争利益相交织发展，如何信服的让其他国家相信中国走和平发展之路，如何让两国关系以新模式健康发展，成为摆在中国面前的重中之重。为了让两国关系走出一条双赢的新式道路，新型大国关系得以酝酿。2012年2月14日，中国领导人访美期间，中美之间新型大国关系被正式确定建立。美国对此也是积极回应。十八大后,“构建新型大国关系”的提法被正式确立下来并编入报告,推动了中国外交领域的发展。2013年,两国元首在安纳伯格庄园会晤中探讨新型大国关系的建立，深入推进“中美新型大国关系”内容的延伸,开辟两国关系发展的新途径。再加上美国国务卿的访华，又为新型大国关系的发展增添新笔。中美新型大国关系，是一条能调整中美双方战略，加深合作的重要出路。因此，中美关系想要在未来有良性循环发展就必须要寻求一条新的道路。中美新型大国关系突破了修昔底德在《伯罗奔尼撒战争史》中论述的，雅典实力上升引起斯巴达的顾忌，从而引起战争的爆发。“在无政府状态下，国家之间缺乏信任，互相惧怕，安全成为首要目标；为确保自身安全，（国家）被迫攫取更多的权力，以避免受到他国权力的冲击，这又反过来加剧了其他国家的恐惧，并迫使后者做最坏的打算。”在无政府的状态下没有一国拥有绝对的安全，也没有一国能保障别国的安全。也正是就是这种无政府状态催生了权力斗争的产生，而军力扩张又是权力斗争的核心。这种认为中美关系势必会走传统大国理论老路的观点，是传统的现实主义大国理论。然而今天的中美关系已不同于以往的崛起大国和守成大国，新型大国关系提出的关键意图，就是要避免两国关系陷入大国政治的悲剧。中美两国对新关系的构建有着不同的预期。中国提倡“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”，美国对“不冲突、不对抗”表示理解，对“相互尊重”并未赞成，对“合作共赢”部分支持。双方都同意建立中美新型大国关系，具体操作上出现分歧，需要两国以更包容更有效的机制来进行管控。中美新型大国关系的构建本身就是对双方合作互动的一次检测，中美协调步伐才能实现双赢。相互尊重，是中国围绕其自身的核心利益提出的处理两国间关系的基本原则，美国则认为中国会利用相互尊重迫使美国在一些问题上作出让步，用相互尊重的话语给美国施压。因而美国对于中国提出的“相互尊重”并不认可。长久以来，无论是在台湾问题、西藏问题、新疆问题或是朝鲜问题到再人民币汇率、双方贸易法案、人权问题，美国常以一种说教式，一种带有制裁的强压式的态度来对中国指手画脚。中国认为中美两国要想实现今后的长远双赢的合作，就必须以双方相互尊重作为前提，只有两个行为体作为平等的个体进行对话，才会有平等的结果。而美国对此表未担忧，这意味着美国曾经的一片对中国控制的区域正在凋零，这无疑是美国所不希望看到的。美国对此问题表示不接受的背后有美国的战略猜疑。国务卿克里曾表示，“我们不觉得把21世纪的大国关系定义为新型关系有什么问题，但它不是空谈能定义的，也不是我们划分区域、暗示势力范围所能定义的。它应当由我们共同接受长期以来所遵从的保护我们价值和利益的国际行为准则来定义。”奥巴马总统把新型大国关系的重点放在了合作上面，强调合作对中美两国发展友好关系的重要性，认为两国建立了一定的合作网，自然便可消除一定的纷争。中美两国都在为解决纷争、管控危机作出努力，希望建立政府对政府的沟通渠道，使双方能深入交换意见，加深两国的合作。当时小布什总统在战略经济对话中就提及了以合作促发展的中美关系新模式，须与中国建立一种新型的合作机制。美国认为这种新模式需要中国在两方面予以配合，其一中国的经济发展模式要从高污染、高耗能的经济发展模式，向以市场为导向的经济发展模式转变，在经济转型中实现经济快速发展；其二美国认为中国是大国，希望中国承担起更多的国际责任，更多的参与国际秩序的建设发展。这是中美构建新型大国关系中，美国方面不同解读的渊源。对于中国提出的构建中美新型大国关系，美国重点强调军事与外交上的沟通通道建设，希望能建有一个常态化的沟通机制以应对各种分歧以及突发事件，避免战略误判。美国方面此次构建中美新型大国关系不仅要在经济上加深与中国的相互依存，还要在安全事务上，尤其是军事领域范围内加强与中国的战略沟通合作。美国希望在双方已有的合作领域扩展交流，在双方存在分歧的领域管控危机，加强交流防止危机升级。另外在军事领域与高层互访上加大合作，建立常态化的机制，为双方提供平台。虽然美国的解读与中国有着若干不同点，但在中美新型大国关系的构建框架下，双方都应以求同求异来促进新型大国关系的发展建设，为两国关系带来新局面。双方在地区以及世界范围内的互动频繁，非传统安全领域的的交流合作在扩大，无论是朝鲜核问题还是伊朗核问题，双方的共识点逐渐有所增加，并在全球治理问题上发展良好；外交领域，美国延长了中国公民赴美签证的有效期限，对加强两国人民的交流往来作了实质性的改善。两国建立了经济与战略对话机制与人文高层交流机制，取得了一定的成果。2013年7月，两国举办双方最高级别的官员会谈，美中战略暨经济对话会议，两国同意建立中南海白宫领导人热线，建立重大军事活动的相互通报机制，加强两国的军事安全合作。美国2014年的环太平洋军演也有意邀请中国参与。这些都体现了双边关系的友好发展的一面，对新型大国关系的构建有推动作用。中美两国通过“战略与经济对话”平台，取得了良好的成果。在第五轮会谈上，双方在双边合作、地方合作、科技与农业合作、应对地区以及全球性挑战、环保以及卫生合作、双边能源、环境、科技对话等八大领域，91项具体问题中达成了共识。两国努力促进持续、健康、稳定的经济发展，也为此作出了切实性的改善。美国承诺增加投资，提高储蓄率，削减赤字，降低债务，致力于实现中期财政可持续性，并高度关注货币政策的外溢性和国际影响，为中美构建新型大国关系提供切实的务实合作场所，促进双方协商的各项经济、政治、文化、能源等领域的具体事项的落实。另外在中美战略与经济对话结束不久，双方又举行了第一次反恐磋商，恐怖主义是非传统安全威胁的重点，也是中美新型大国关系在“合作共赢”上可以深化的关键点，更是美国希望双方合作的重要议题点，双方在反恐领域加强磋商将对中美新型大国关系的构建推向更进一步。美国面临的恐怕主义形势严峻，而中国一向反对恐怖主义，支持国际社会的和平，双方在该领域深化合作是对新型大国关系的切实推动。2013年11月，中美人文交流高层磋商第四轮会议举行，2014年7月，第五轮中美人文交流高层磋商会议举行，中美新型大国关系的建设也在其中成为重要的主题，双方共达成协议300多项；教育领域，加大了中美间学生与学者的访学与互动；科技方面，双方举办年轻科技者们的青年论坛，扩大双方的青年科学家互访；文化领域，双方推进重点文化项目的展览，加深艺术交流，加大综合性活动，加强文化的交流等。这些具体的成果，涉及双方目前关心和遇到的主要地区和全球问题，也对下一阶段中美新型大国关系的发展与建设起到了积极的