建筑脚手架工程安全监理实施细则

（工程项目名称）建筑脚手架工程安全监理实施细则编制：审批：浙江荣阳工程监理有限公司（项目监理部名称）年月日目录一、专业工程特点二、安全监理工作的依据三、安全监理工作的特点、要点及程序四、安全监理工作的方法和具体措施五、安全监理工作目标六、安全技术措施检查方案七、脚手架工程安全监理资料建筑脚手架工程安全监理实施细则1、专业工程特点1．1工程特点（由各项目监理机构自己编写、完善，内容应包括专业工程规模、设计特点、工程环境、作业季节特点等相关特征性的内容）1．2脚手架工程特点（由各项目监理部自行编写。）例如：1．2．1本落地式脚手架工程特点：①落地式钢管脚手架工程高度XX米；②支承于XX之上（如地下室顶板之上等）；③有幕墙工程，为便于幕墙施工，脚手架体立杆及水平向纵杆离结构墙体距离需较大；④工程地处闹市区，周边紧邻建筑物和繁华街道；⑤工程所在地区7～9月为台风多发季节，风力最大时可达11级左右。1．2．2本悬挑式脚手架工程特点：悬挑架X层一单元，自X层开始起挑，采用X型槽钢（或X型工字钢）做悬挑构件，用X型号钢丝绳做拉结钢丝绳。1．2．3本脚手架卸料平台特点：支承于地下室顶板之上，高度X米，设计荷载X吨，设置于XX处，距离建筑物X米。1．2．4其他类型脚手架：附着式升降脚手架；门型脚手架；挂脚手架；吊篮脚手架。2、安全监理工作的依据2．1得到批准的《监理规划》；2．2得到批准的《施工组织设计》、脚手架、钢管脚手架卸料平台等专项施工方案；2．3《杭州市落实建设工程安全生产监理责任实施办法》（杭建工发【2006】439号文；2．4《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》（JGJ130—2001）；2．5《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规程》（JGJ128—2000）；2．6《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80—91）；2．7《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）；2．8浙江省《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）实施意见（试行）；2．9国家和地方有关其它法律、法规、规程、标准、规定等。3、安全监理工作的特点、要点及程序3．1脚手架工程安全生产监理工作的特点及要点脚手架工程的施工作业特点是，架体高度大，高空作业，垂直立体交叉作业，时间跨度大，常经历不同季节及天气状况。使用特点是，人货共用，使用时间长，承载施工荷载的时间长，且荷载变化有时较大，必须确保具有足够的承载能力，且必须妥善维护，随时保持其完好状况。长期以来，脚手架整体失稳，架体拆除违反程序，发生整体倒塌，造成群死群伤，且高处物体坠落伤人等事故屡见不鲜。脚手架施工及使用是否符合要求，对安全生产工作影响极大。脚手架工程的这些特性，决定了安全生产监督管理工作的特点和要点。主要特点及要点为：3．1．1必须重视和加强原材料质量的监管，确保钢管、扣件材料质量合格，不合格者，禁止使用。3．1．2必须有合格的专项施工方案，且要有准确可靠的计算书，并严格按方案施工，确保施工质量。3．1．3必须确保脚手架基础稳固可靠，承载力满足要求。3．1．4由于高度大，且可能经受台风等恶劣天气，必须确保其稳定性和抗变形性能，故保证架体与建筑结构墙体的可靠连结显得极为重要。3．1．5由于专业特点强，且系高处作业，施工时间跨度一般也较大，施工中常受到季节和天气变化的影响，故施工人员必须严格做到考核合格，持证上岗，体检合格，并严格按照相关技术规程等的要求进行架设和拆除作业，否则极易发生施工安全事故；拆架时应设立防护区和标志，并有专人负责警戒。3．1．6由于使用时间长，使用人员多，使用工况有时较差，故必须加强架体及安全网的使用检查及维护工作；在防护栏杆底面设180MM高挡板，防止物体高处坠落伤人。3．1．7脚手架施工必须严格执行《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》（JGJ130—2001）有关强制性条文的要求。3．1．8一般建筑工程安全监理现场监督检查要点及监督措施见下表。作业项目危险源监理监控要点监督措施强制性条文依据扣件式钢管脚手架工程脚手架材质（1）钢管严禁打孔（2）扣件有裂缝、变形、螺栓滑丝等质量问题核查钢管和扣件的合格证明文件JGJ-130-2001（2002年局部修订）：（1）强制性条文3.1.3条（2）8.1.3条脚手架搭设（1）搭设人员持证上岗（2）脚手架步距、立杆间距、连墙杆间距（3）连墙杆、剪刀撑设置（4）脚手架横向水平杆构造、扫地杆、二杆接长、横向斜撑、搭设高度（5）四排一隔离（6）独立设置（严禁混搭）（1）检查搭设人员上岗证和安全技术交底情况（2）检查搭设区域是否设置警戒线（3）督促施工方报审《施工机械、安全设施验收核查表》、核查《落地式脚手架搭设验收记录表》，抽查部分项目的验收结果和与实际搭设的相符性以及与施工方案的相符性JGJ-130-2001（2002年局部修订）：（1）9.0.1(2)5.3.5(3)、(4)6.2.2,6.3.2，6.3.5,6.4.2，6.4.4，6.4.5，6.6.2，6.6.3，7.3.1，7.3.8条落地式脚手架工程（采用扣件式钢管）脚手架拆除（1）连墙杆拆除（2）逐层拆除（1）检查拆除人员上岗证和安全技术交底情况（2）检查拆除区域是否设置警戒线（3）巡视检查有否高空抛物现象（4）巡视检查连墙杆是否随脚手架逐层拆除（5）巡视检查有否上下同时作业或单边拆除现象JGJ-130-2001（2002年局部修订本）：7.4.2条悬挑式脚手架工程悬挑构架(1)悬挑构架的材料、间距、布置方式（2）悬挑构架的安装、与建筑物的连接巡视检查悬挑构架的材料（工字钢、槽钢、角钢、钢管等）名称和规格，悬挑构架的间距和布置方式是否符合施工方案立杆底部固定立杆同悬挑构架的固定方法巡视检查悬挑构架同建筑物的连接（同预埋件的焊接或同预埋钢环的固定）是否符合施工方案并牢固可靠架体搭设、使用和拆除（1）架体搭设高度（2）参考落地式脚手架工程相关内容（1）巡视检查架体搭设高度是否符合施工方案（2）参考落地式脚手架工程相关内容（3）督促施工方报审《施工机械、安全设施验收核查表》、核查《悬挑式脚手搭设验收记录表》，抽查部分项目的验收结果与实际搭设的相符性以及和施工方案的相符性参考落地式脚手架工程相关规范依据（续上表）作业/设施危险源监理监控点监督措施强制性条文依据附着式升降脚手架工程架体搭设（1）架体型式、架体结构（2）架体同建筑物的连接（3）架体防坠、防倾装置（1）审查安装单位的《分包单位资格报审表》和相关资料（2）检查搭设人员的上岗证和安全技术交底情况（3）督促施工方报审《施工机械、安全设施验收核查表》，核查《建设工程施工现场机械安装验收合格证》、《建筑机械安装质量检测报告》架体升降（1）障碍排除（2）架体上物料清理（1）巡视检查架体与建筑物之间的障碍清除和架体上物料清理情况（2）巡视检查架体升降时架体上是否站人（3）核查《附着式脚手架升/降验收记录》架体使用（1）参考落地式脚手架工程相关内容（2）架体倾斜（1）参考落地式脚手架工程相关内容（2）巡视检查架体有否明显倾斜现象（3）抽查施工方的例保维修记录（1）参考落地式脚手架工程相关规范依据高处作业工程临边洞口及电梯井道（1）临边洞口及电梯井道内的防护措施设置（2）设施符合有关规定（1）巡视检查临边洞口及电梯井道内是否及时设置防护设施（2）巡视检查搭设的临边防护栏杆和封闭、洞口采取的设防护栏杆、加盖件、张挂安全网、装栅门等措施是否符合规范要求（3）巡视检查防护设施是否牢固和固定JGJ80-91：（1）强制性条文3.1.1，3.2.1条(2)3.1.3，3.2.2条3．2脚手架工程安全监理程序审查专业施工单位的安全生产条件是否批准更换专业施工单位审查专项施工方案及其内部审批程序履行情况是否批准要求修改、完善审查钢管、扣件、安全网等的质保资料，及钢管、扣件的复试报告是否批准不合格材料退场，重新进场材料进入施工过程安全监理工作验收是否合格投入使用未批准批准未批准批准不合格合格不合格合格4、安全监理工作的方法和具体措施坚决执行“安全第一、预防为主”的方针，高度重视事前控制工作，同时注重施工过程中的安全检查与安全控制，发现问题及时处理，把安全事故扼止在萌芽状态。4．1审查施工单位的有关安全生产条件4．1．1对脚手架工程实行分包的，要审查分包单位的资质等级证书、营业执照、安全生产许可证；4．1．2审查主要管理人员的资质证书、分包项目经理安全考核证（B证）、安全员安全考核证（C证）；4．1．3审查架子工的上岗证书，并进行人证对照，做到人证相符；4．1．4审查安全生产管理机构的设置情况；4．1．5审查安全生产责任制、安全生产规章制度等。4．2做好施工方案、钢管、扣件、安全网等的审查、审批工作4．2．1专项施工方案必须履行施工企业内部审批程序，得到企业技术负责人的批准，并加盖企业法人公章，并经总监理工程师审查、签字。专项方案内容必须符合现行相关强制性标准、相关规定。方案必须具有针对性、可操作性，根据工程特点具体编制，需附有计算书的，必须提供正确可靠的计算书。钢管、扣件具有产品合格证、性能检测报告、生产许可证等质保资料，并按规定抽样检验，检验合格方准使用。4．2．2落地式脚手架工程4．2．2．1施工方案1督促施工单位根据工程实际及时编制脚手架专项施工方案，方案必须具有针对性，能有效地指导施工，并明确安全技术措施。2搭设高度在25M以下的外架应有搭拆方案，绘制架体与建筑物拉结详图、现场杆件立面和平面布置图。3搭设高度超过25M且不足50M的外架，应采取双钢管立杆或缩小间距等加强措施，除应绘制架体与建筑物拉结详图、现场杆件安装立面、平面布置图外，还应说明脚手架基础做法。4搭设高度超过50M的外架，应有设计计算书及卸荷方法详图，绘制架体与建筑物拉结详图、现场杆件立面、平面布置图，并说明脚手架基础做法。5专项施工方案、计算书及卸荷方法等必须经企业技术负责人审批并签字盖章。4．2．2．2立杆基础1毛竹脚手架立杆需深埋地下30CM以上，基础夯实后落地顶撑支设在木板或水泥垫块上，并设纵横相连扫地杆。立杆基础埋深上部分采用砼浇筑的可不设扫地杆。2钢管脚手架基础平整夯实，砼硬化，落地立杆垂直稳放在金属底座、砼地坪、砼预制块上，设纵横相连扫地杆。3立杆基础外侧设置截面不小于20×20CM的排水沟，并在外侧设80CM宽以上砼路面。4外脚手架不宜支承在地下室顶板、屋面、雨棚、阳台等处，确因工程需要搭设的脚手架，要分别对外架和上述部位的结构稳定性进行计算，结构计算书应由建筑结构设计人员进行，并得到书面签认。对上述部位要有有效的安全加固措施。4．2．2．3架体与建筑物拉结1脚手架与建筑物按水平方向不大于7M，垂直方向不大于4M设一拉结点。拉结点在转角和顶部处加密，即在转角1M以内范围按垂直方向不大于4M设一拉结点。顶部80CM以内范围按水平方向不大于7M设一拉结点。2钢管外架拉结点应刚性拉结；毛竹外架采用2根并联8#铅丝加套管的柔性拉结（既拉又撑）。拉结点应保证牢固，防止其移动变形，且尽量设置在外架大、小横杆接点处。3外墙装饰阶段拉结点也须满足要求，确因施工需要需除去原拉结点时，必须重新补做可靠、有效的临时拉结，以确保外架安全可靠。4拉结点或临时拉结点必须有制作详图。5连墙件布置的最大间距见下表。连墙件布置最大间距脚手架高度坚向间距（H）水平间距（L）每根连墙件覆盖面积（M2）备注双排≤50M3H3L≤40H为步距，L为纵距＞50M2H3L≤27单排≤24M3H3L≤404．2．2．4立杆间距与剪刀撑1毛竹脚手架步距不大于1.8M，立杆纵距不大于1.5M，横距不大于1.3M，架子总高度不得超过25M。2钢管脚手架步距底部高度不大于2M，其余不大于1.8M,立杆纵距不大于1.8M，横距不大于1.5M。如搭投高度超过25M须采用双立杆或缩小间距的方法搭设，超过50M应进行专门设计计算。3架子转角处立杆间距应符合搭设要求。4脚手架外侧设置剪刀撑，由脚手架端头开始按水平距离不超过9M设置一排剪刀撑，剪刀撑杆件与地面成45～60°角，自下而上、左右连续设置。设置时与其他杆