14生产运营标准化管理模型工作指引

中国燃气控股有限公司企业标准版物名称ZRSC-006-2010（V1.0）生产运营标准化模型管理工作指引2010-04-01发布2010-05--01实施中国燃气控股有限公司企业标准中国燃气控股有限公司企业标准生产运营标准化模型管理工作指引1目录一、目的宗旨..................................................................3二、指标模型..................................................................3三、指标体系..................................................................3（一）安全管理................................................................3（二）调度管理................................................................9（三）计量管理...............................................................12（四）设施管理...............................................................15（五）管网管理...............................................................20（六）成本管理...............................................................24四、管理机制.................................................................25中国燃气控股有限公司企业标准生产运营标准化模型管理工作指引3生产运营标准化模型管理工作指引一、目的宗旨标准化管理是当代工业化管理的重要管理原则。中燃的标准化管理与中燃的计划预算管理、有考核的经济责任制目标管理有机结合、融会贯通，形成中燃的基本管理模式，推动着中燃集团持续高速发展。标准化管理的核心是标准。标准即是数据，即是目标。所以，标准化管理即是数据化的目标管理。生产运营管理是一项系统工程。它是由若干子工程，即由若干分项管理过程有机组成的。这些分项管理过程相互关联，相互作用，形成了完整的生产运营管理体系。生产运营管各分项过程的制度管理、标准管理和目标管理，是生产运营的基础单元管理。中燃将生产运营的基础单元管理指标化、数据化、规范化，从而建立了“生产运营指标标准化模型”。中燃的标准化管理即是生产运营的标准化模型管理。中燃的生产运营标准化模型管理必将推动企业管理的精细化、数据化、人性化。过程决定结果，细节决定成败，人文决定质量。中燃的生产运营标准化模型管理对于不断提升中燃的生产运营管理水平和企业的经济效益，必将发挥巨大的作用。这正是《工作指引》的目的宗旨。二、指标模型1、中燃的生产运营标准化模型以原始记录为依据，用数学图象描述。2、中燃的生产运营标准化模型描述三条曲线：计划指标数据曲线、实际指标数据曲线、历史指标数据曲线；数据采用当期数据和累计数据两组数据。3、中燃的生产运营标准化模型设置节点分析：在运营周期内对实际指标数据曲线进行生产运营分析，并将实际指标数据曲线与计划指标数据曲线、历史指标数据曲线进行分析对比。4、中燃的生产运营标准化模型的功能是：正确评价生产运营现状，预测生产运营走势，控制生产运营目标，进行科学管理决策。三、指标体系（一）安全管理1、安全制度完善率：中国燃气控股有限公司企业标准生产运营标准化模型管理工作指引4应建制度：29项指标标准：已建安全管理制度（项）/应建安全管理制度（项）100%；考核标准：（1）优良：100%；（2）合格：制度齐全（29项），内容尚不完整；（3）不合格：制度缺项（抄袭制度视为缺项）考核周期：一月。指标执行人：分管安全生产副总经理、安全监察部经理指标管理人：总经理。注:图表中的数据均为假设数据6065707580859095100105四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月一月二月三月09财年安全制度完善率（%）08财年安全制度完善率（%）安全制度完善率考核标准(%)2、安全制度实施率：指标标准：（100—违规记录次数）/100100%；考核标准：（1）否决指标：无重大违规记录。有重大违规记录一票否决。（2）优良：98%；（3）合格：95%；（4）不合格：94%以下。考核周期：一月。指标执行人：分管安全生产副总经理、安全监察部经理指标管理人：总经理。中国燃气控股有限公司企业标准生产运营标准化模型管理工作指引5注:图表中的数据均为假设数据6065707580859095100105四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月一月二月三月09财年安全制度实施率（%）完善率考核标准不合格线(%)完善率考核标准合格线(%)完善率考核标准优良线(%)09财年安全制度完善率（%）08财年安全制度完善率（%）3、安全责任状签定率指标标准：已签安全责任状数/应签安全责任状数：100%；其中：部门安全责任状签定率（已签安全责任状部门数/设置部门数）100%；单位安全责任状签定率（已签安全责任状单位数/全部基层单位数）100%；全员安全责任状签定率（已签安全责任状员工数/全体员工数）100%；考核标准：（1）优良：100%；（2）合格：部门安全责任状签定率（已签安全责任状部门数/设置部门数）100%；单位安全责任状签定率（已签安全责任状单位数/全部基层单位数）100%；全员安全责任状签定率（已签安全责任状员工数/全体员工数）95%；（3）不合格：未达合格指标。考核周期：一月（年度签定一次，每月检查一次落实情况）。指标执行人：分管安全生产副总经理、安全监察部经理。指标管理人：总经理。注:图表中的数据均为假设数据828486889092949698100102四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月一月二月三月09财年安全责任状签定率（%）08财年安全责任状签定率（%）安全责任状签定率考核标准(%)中国燃气控股有限公司企业标准生产运营标准化模型管理工作指引64、安全设施完备率指标标准：实际完好的安全设施/应配置的安全设施100%；其中：防火设施完备率（实际完好的防火设施/应配置的防火设施）：100%；防爆设施完备率（实际完好的防爆设施/应配置的防爆设施）：100%；防毒设施完备率（实际完好的防毒设施/应配置的防毒设施）：100%；考核标准：（1）优良：100%；（2）合格：90%；（3）不合格：90%以下。考核周期：一月。指标执行人：分管安全生产副总经理、安全监察部经理。指标管理人：总经理。注:图表中的数据均为假设数据889092949698100102四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月一月二月三月09财年安全设施完备率（%）08财年安全设施完备率（%）设施完备率考核标准合格线(%)设施完备率考核标准优良线(%)5、安全培训到位率指标标准：实际安全培训员工/应该培训员工100%；其中：在岗员工安全培训：1次/月；转岗员工安全培训：上岗前培训；入职员工安全培训：上岗前培训；考核标准：（1）优良：100%；（2）合格：；90%；（3）不合格：；90%以下。考核周期：一月。中国燃气控股有限公司企业标准生产运营标准化模型管理工作指引7指标执行人：安全监察部经理指标管理人：分管安全生产副总经理注:图表中的数据均为假设数据86889092949698100102四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月一月二月三月09财年安全责任状签定率（%）08财年安全责任状签定率（%）责任状签定率考核标准合格线(%)责任状签定率考核标准优良线(%)6、入户安检到位率指标标准：一年内安检户数/点火供气户数100%；考核标准：（1）优良：100%；（2）合格：；90%；（3）不合格：；90%以下。考核周期：一月（按民用户1次/年、工商用户2次/年实施月计划、月检查）。指标执行人：客户管理部经理指标管理人：分管客户管理副总经理注:图表中的数据均为假设数据889092949698100102四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月一月二月三月09财年入户安检到位率（%）08财年入户安检到位率（%）安检到位率考核标准合格线(%)安检到位率考核标准优良线(%)7、安全隐患整改率：实际整改的安全隐患/已经查明的安全隐患100%；安全设施检查：1次/月；中国燃气控股有限公司企业标准生产运营标准化模型管理工作指引8节假日安全检查：逢节必查；风雨雪灾安全检查：逢灾必查；指标标准：实际整改的安全隐患/已经查明的安全隐患100%；考核标准：（1）优良：100%；（2）合格：；月80%（重大安全隐患当月整改），季100%；（3）不合格：；90%以下。考核周期：一月（指标执行人：安全监察部经理指标管理人：分管安全生产副总经理注:图表中的数据均为假设数据7580859095100105四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月一月二月三月09财年安全隐患整改率（%）08财年安全隐患整改率（%）隐患整改率考核标准合格线(%)隐患整改率考核标准优良线(%)8、安全责任事故：指标标准：0。其中：火灾爆炸责任事故：0。设备运行责任事故：0。用户停气责任事故：0。交通安全责任事故：0。考核标准：（1）优良：无事故；（2）合格：；无责任事故；（3）不合格：；发生责任事故。中国燃气控股有限公司企业标准生产运营标准化模型管理工作指引9考核周期：一月指标执行人：分管安全副总经理、安全监察部经理指标管理人：总经理注:图表中的数据均为假设数据-101234四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月一月二月三月事故累计去年同期累计事故标准（二）调度管理1、调度设施完好率指标标准：实际完好调度设施/全部调度设施周95%、月100%。其中：SCADA设施完好率（实际完好SCADA设施/全部SCADA设施）：周95%、月100%；GIS设施完好率（实际完好GIS设施/全部GIS设施）：周95%、月100%；站控系统设施完好率（实际完好站控设施/全部站控设施）：周95%、100%；办公设施完好率：实际完好办公设施/全部办公设施周95%、月100%；考核标准：（1）优良：周100%、月100%；（2）合格：周95%、月100%；（3）不合格：周95%以下、月未达100%。考核周期：一周指标执行人：调度长指标管理人：分管生产运营副总经理中国燃气控股有限公司企业标准生产运营标准化模型管理工作指引10注:图表中的数据均为假设数据889092949698100102四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月一月二月三月09财年调度设施完好率（%）08财年调度设施完好率（%）设施完好率考核标准合格线(%)设施完好率考核标准优良线(%)2、调度报表准确率指标标准：（100—当日调度报表错误数据）/100100%；考核标准：（1）优良：100%；（2）合格：98%；（3）不合格：98%以下。考核周期：一日指标执行人：调度员指标管理人：调度长注:图表中的数据均为假设数据96979899100101星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日本周每日调度报表准确率（%）上周每日调度报表准确率（%）设施完好率考核标准合格线(%)设施完好率考核标准优良线(%)3、调度命令执行率指标标准：执行的调度命令（查反馈记录）/发布的调度命100%；考核标准：（1）优良：100%；中国燃气控股有限公司企业标准生产运营标准化模型管理工作指引11（2）合格：98%；（3）不合格：98%以下。考核周期：一日指标执行人：调度员指标管理人：调度长注:图表中的数据均为假设数据949596979899100101星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日本周每日调度令执