X年宝雨山矿应急预案安监科[1]矿下发文件

-1-宝煤宝办字〔2012〕35号———————————————————————关于下发《宝雨山煤矿生产安全事故应急救援预案》的通知矿属各区队、科室：为保证我矿的安全生产，进一步加强我矿生产安全事故应急救援工作，及时有效地控制和处理矿井重大事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，制度化、规范化救援程序，根据《中华人民共和国安全生产法》及《煤矿安全规程》等法律法规规定，结合宝雨山煤矿实际，特制订《宝雨山煤矿重大生产安全事故应急救援预案》(以下简称《预案》)，现予以下发，望有关单位认真学习贯彻。附件：《宝雨山煤矿重大生产安全事故应急救援预案》二〇一二年三月五日-2-宝雨山煤矿综合办公室2012年3月12日印发附件：-3-宝雨山煤矿重大生产安全事故应急救援预案目录第一章总则..............................................................................-6-第一节编制目的................................................................-6-第二节编制依据................................................................-6-第三节适用范围................................................................-6-第四节工作原则................................................................-7-第二章重大灾害分析................................................................-9-第一节矿井概况................................................................-9-第二节危险源辨识及评估..............................................-10-第三节危险源监控..........................................................-11-第三章组织机构与职责..........................................................-15-第一节应急救援组织体系..............................................-15-第二节应急救援指挥机构及职责..................................-15-第三节现场抢险指挥机构及职责..................................-18-第四节后勤保障机构及职责..........................................-21-第五节基本原则……………………………………….-21-第四章预防与预警..................................................................-23--4-第一节事故预防..............................................................-23-第二节事故报告..............................................................-26-第三节事故分级..............................................................-27-第四节应急响应分级……………………………….–28–第五节基本原则…………………………………….–29–第五章现场处置方案..............................................................-31-第一节“一通三防”重大生产安全事故......................-31-第二节水灾事故..............................................................-36-第三节顶板事故..............................................................-39-第四节机电运输重大生产安全事故..............................-42-第五节地面消防、建筑物坍塌事故..............................-46-第六节安全避险“六大系统”应急预案……………..-46-第七节避灾路线…………………………………………-59-第六章应急结束......................................................................-62-第一节应急结束标准......................................................-62-第二节应急状态终止程序..............................................-63-第七章培训及演练..................................................................-65-第一节应急救援队伍培训..............................................-65-第二节应急救援演练......................................................-65--5-第八章保障措施......................................................................-67-第一节基本措施..............................................................-67-第二节抢险物资、设备供应..........................................-68-第三节事故应急救援资源信息......................................-69-第四节通信保障..............................................................-71-第五节奖惩....................................................................-73-第九章附则............................................................................-73--6-第一章总则第一节编制目的为全面贯彻落实河南煤业化工集团2012年工作会议精神，紧紧围绕“一个总目标”，打造世界一流的现代化企业集团；牢牢把握“持续提升、稳中求进”的总基调；严格按照“三具两基一抓手”的运作方式，讲原则、讲标准、讲质量、讲实效，切实把“生命至高无上，安全生产第一”作为最高工作信条，卓有成效地开展工作，确保安全生产持续稳定，进一步提升矿井防灾抗灾的应急管理能力，建立健全应急救援机制，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，降低矿井安全生产事故风险度，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。第二节编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》和《国家安全生产事故灾难应急预案》、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006、国家安全生产监督管理总局令第17号《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规及有关规定，结合宝雨山煤矿实际，制订本预案(以下简称《预案》)。第三节适用范围宝雨山煤矿各单位在生产过程中，由于自然或人为因素造成如下生产安全事故的抢险救援工作，均适用于本《预案》：-7-一、矿井瓦斯爆炸事故；二、矿井瓦斯燃烧事故；三、矿井瓦斯突出事故；四、矿井火灾事故；五、全矿井停电、停风事故及大范围停电事故；六、矿井重大水灾事故；七、重大顶板事故；八、重大机电运输事故；九、地面重大火灾事故；十、易燃易爆物品、压力容器爆炸事故；十一、破坏性地震事故;十二、其它人为或自然因素导致的遇险1人（包括1人）以上的重大事故。第四节工作原则始终把安全工作作为“一号工程”，坚持从“政治、组织、管理、责任、投入、技术”6个方面狠抓安全“一号工程”的落实，狠抓理念提升和制度建设，狠抓关键部位和薄弱环节，狠抓作风建设和责任追究，致力于构建主动预防型安全管理长效机制，坚持以人为本，安全第一。把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，不断改进和完善应急救援的装备、设备和手段，切实提高应急救援人员的安全防护水平和科学指挥能力。-8-对发生的生产安全事故实行统一指挥，分级负责，有组织的迅速抢险救灾，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，使矿井尽快恢复正常安全生产。平战结合，专辅互补。将日常生产与应急救援工作相结合。充分利用现有专业救援队伍力量，引导、鼓励实现一队多能，一人多长，培育和发挥辅助应急救援力量的作用。采集信息，科学决策。依靠科技进步，采用先进的技术和装备，多元化获取事故区域的各种信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置技术和水平。落实“三项权利”。一是职工现场“紧急避险逃生权”；二是调度人员紧急情况下撤人的“调度指挥权”；三是现场管理干部紧急情况下撤人的“一线指挥权”。干部职工在现场作业过程中遇到突发险情时，可以不等上级指示，立即撤到安全地点，一线指挥员和调度人员可以按照应急预案要求，指挥现场人员紧急避险，然后再向上级领导请示汇报。-9-第二章重大灾害分析第一节矿井概况宝雨山井田位于登封煤田的最西端，地处登封、汝州及伊川三县市交界处。矿井北距洛阳50km，西北至伊川县城26km。矿区有自建公路与郑洛公路及洛平公路相连，焦枝铁路支线临登段从本井田内穿过，交通尚属便利。宝雨山煤矿由武汉煤炭设计院设计，1998年9月动工兴建，2001年10月试生产，设计能力60万t/a。井田走向长10.5km，倾斜宽1.25～2.38km，井田面积20.8627km2。本井田二1煤层地质储量合计102078kt，保有地质储量合计67411kt，目前矿井可采储量为52976kt，剩余服务年限42年。矿井通风方法为抽出法，通风方式为混合式，中央主、副立井加边界斜井进风，中央风井回风。矿井装备2台FBCDZ-8№26/2×355型矿用轴流式通风机，其中1台工作，1台备用。矿井总进风量为7356ｍ3/min，有效风量6580m3/min，总回风7450m3/min。有效风量率为88%,负压2140Pa，矿井等积孔为3.2m2。目前生产的11采区经抚顺煤研所鉴定（2001年）：煤层瓦斯含量3.502m3/t．r，无突出危险性。2007年河南理工大学对12采区外段进行瓦斯突出危险性预测，报告显示煤层瓦斯含量7.07m3/t.r,无突出危险性。2011年4月河南理工大学对12采区里段东翼进行二1煤层突出危险性区域预测，煤层瓦斯含量-10-6.07m3/t.r,无突出危险性；12采区里段西翼二1煤层瓦斯含量3.26～6.52m3/t.r,瓦斯压力最大0.78MPa,综合判定宝雨山煤矿为煤与瓦斯突出矿井。目前井下采掘主要集中于一水平11、12采区，采深200～630m，矿井主采煤层为二叠纪下统山西组下段的二1煤，煤层平均厚度为3.9m。井田水文地质条件属