自学考试 项目采购管理 第1-2章 修改版

进取·坚韧·开放·影响第1章项目采购的基本原理61.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础进取·坚韧·开放·影响高级技术管理人员第1章项目采购的基本原理选择题、简答题7进取·坚韧·开放·影响1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础高级技术管理人员1.1项目采购概述定义和相关内容项目采购管理几乎贯穿整个项目生命周期，项目采购管理模式直接影响项目管理的模式和项目合同类型，对项目整体管理具有举足轻重的作用。8采购的定义和内容项目采购的主要过程进取·坚韧·开放·影响1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础高级技术管理人员1.1.1采购的定义和内容定义和相关内容9进取·坚韧·开放·影响1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础高级技术管理人员1.1.1采购的定义和内容咨询服务采购采购内容有形采购无形采购货物采购土建工程采购选择题定义和相关内容10进取·坚韧·开放·影响1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础高级技术管理人员1.1.1采购的定义和内容货物采购：是指购买项目建设所需的投入物，如机械、设备、仪器、建筑材料等，并包括与之相关的服务，如运输、保险、安装、调试等。大宗货物，如药品、种子、农药、化肥等。土建工程采购：是指通过招标或其他商定的方式选择工程承包单位，选定合格的承包商承担项目工程施工任务。如修建高速公路、大型水电站的土建工程等，并包括与之相关的服务，如人员培训、维修等。有形采购定义和相关内容11进取·坚韧·开放·影响1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础高级技术管理人员1.1.1采购的定义和内容咨询服务采购：咨询服务的范围很广，大致可分为以下四类：①项目投资前期准备工作的咨询服务，如做项目的预可研和可行性研究、工程项目现场勘查、设计等业务；②工程设计和招标文件编制服务；③项目管理、施工监理等执行性服务；④技术援助和培训等服务。无形采购定义和相关内容12进取·坚韧·开放·影响1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础高级技术管理人员1.1.1采购的定义和内容定义和相关内容13【单选】下列属于非咨询服务采购的是（）A.土建施工B.工程服务C.机构改革建议D.财务服务进取·坚韧·开放·影响1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础高级技术管理人员1.1.1采购的定义和内容定义和相关内容14【单选】下列属于非咨询服务采购的是（）A.土建施工B.工程服务C.机构改革建议D.财务服务答案：A进取·坚韧·开放·影响1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础高级技术管理人员1.1.1采购的定义和内容项目周期与采购安排采购周期项目鉴别项目准备项目评估项目谈判和签订项目总结与评估项目执行与监督项目周期，每一个项目都要按照规定的程序，经历一个从开始到结束的周期性过程，这就是我们常说的项目周期。156个月~1年1~2年2~4周6~9个月3~6年1~2周鉴准估（剑准姑）谈执结（弹指姐）进取·坚韧·开放·影响1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础高级技术管理人员1.1.1采购的定义和内容项目周期与采购安排采购执行16项目周期中时间最长的一环是：项目执行就是指项目资金的具体使用，即为项目提供并完成所需的材料设备、建筑工程施工及相应的咨询服务等，是将某一设想目标按照设计内容辅助实施的具体执行过程。进取·坚韧·开放·影响1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础高级技术管理人员1.1.1采购的定义和内容采购在项目执行中的重要性①采购工作能否经济有效地进行，影响着项目成本，关系着项目的预期效益能否充分发挥。②项目采购工作涉及巨额费用的管理和使用，招标投标过程又充满商业竞争，需要严密而规范化的程序和制度，否则会导致腐败、欺诈、或者浪费，给项目的执行带来危害。③采购要兼顾经济性和有效性两个方面，既要使费用低、质量好，又要避免或减少项目延误。采购和项目执行的关系17进取·坚韧·开放·影响1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础高级技术管理人员1.1.2项目采购的主要过程采购计划编制询价计划编制询价供方选择合同收尾合同管理各种类型的项目采购，如工程项目采购、货物采购、咨询服务项目采购或IT项目采购，无论是哪一种都有共性。（理解）单项/多项选择题18采购和项目执行的关口诀：采询询供合合项目采购的主要过程进取·坚韧·开放·影响1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础高级技术管理人员1.1.2项目采购的主要过程项目采购的主要过程单项/多项选择题19进取·坚韧·开放·影响1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础高级技术管理人员1.1.2项目采购的主要过程采购计划编制单项/多项选择题20（1）进行市场调查和市场分析（2）采购计划编制的依据（7个）（3）采购计划编制的工具和技术（4）采购计划编制的结果①自制/外购分析②专家判断③合同类型选择：总价合同、单价合同和成本补偿合同①采购管理计划②工作说明书1.采购计划编制进取·坚韧·开放·影响1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础高级技术管理人员1.1.2项目采购的主要过程采购计划编制单项/多项选择题21（2）采购计划编制的依据（7个）①项目范围说明书：界限范围②产品说明书③采购资源④市场状况⑤其他计划编制的输出⑥约束条件：最常见的是资源充裕度⑦假定1.采购计划编制进取·坚韧·开放·影响1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础高级技术管理人员1.1.2项目采购的主要过程询价计划编制单项/多项选择题22（1）询价计划编制的依据（3个）（2）询价计划编制的工具和技术（3）询价计划编制的结果①标准表格②专家判断①采购文档②评价标准：对建议书进行排序或评分③更新的工作说明书2.询价计划编制①采购管理计划②工作说明书③其他计划编制的结果进取·坚韧·开放·影响1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础高级技术管理人员1.1.2项目采购的主要过程询价单项/多项选择题23（1）询价的依据（3个）（2）询价的工具和技术（3）询价的结果①招投标者会议②广告建议书（或者投标书）3.询价①采购文档②合格的卖主清单进取·坚韧·开放·影响1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础高级技术管理人员1.1.2项目采购的主要过程供方选择单项/多项选择题24（1）供方选择的依据（3个）（2）供方选择的工具和技术（3）供方选择的结果：①合同谈判②加权系统③筛选系统④独立估算合同4.供方选择①建议书（或者投标书）②评价标准③组织政策进取·坚韧·开放·影响1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础高级技术管理人员1.1.2项目采购的主要过程项目采购的主要过程单项/多项选择题25进取·坚韧·开放·影响1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础【多项选择题】采购计划编制的依据包括（）A.产品说明B.约束条件C.采购文档D.合格的卖主清单E.合同【多项选择题】供方选择的方法包括（）A.自制外购分析B.标准表格C.加权系统D.筛选系统E.独立估算合同收尾高级技术管理人员1.1.2项目采购的主要过程26进取·坚韧·开放·影响1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础【多项选择题】采购计划编制的依据包括（）A.产品说明B.约束条件C.采购文档D.合格的卖主清单E.合同【多项选择题】供方选择的方法包括（）A.自制外购分析B.标准表格C.加权系统D.筛选系统E.独立估算合同收尾询价的依据合同管理的依据采购计划编制的工具和技术询价计划编制的工具和技术高级技术管理人员1.1.2项目采购的主要过程27答案：AB答案：CDE进取·坚韧·开放·影响1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础采购的定义：设法搞到或采办。按采购内容划分：有形采购（货物采购、土建工程采购）和无形采购。采购与项目执行的关系（六个阶段）：即项目鉴别、项目准备、项目评估、项目谈判和签订、项目执行与监督、项目总结与评价。项目采购的主要过程：采购计划编制、询价计划编制、询价、供方选择、合同管理、合同收尾。高级技术管理人员1.1项目采购概述小结28【选择】【选择】【选择】鉴准估谈执结口诀：采询询供合合1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础进取·坚韧·开放·影响高级技术管理人员1.2项目采购方式国际国内询价采购（“货比三家”）按采购方式招标采购非招标采购国际竞争性招标国内竞争性招标有限国际招标直接采购自营工程单项/多项选择题识记291.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础进取·坚韧·开放·影响高级技术管理人员1.2.1国际竞争性招标及程序世界银行于1951年将国际竞争性招标（InternationalCompetitiveBidding）ICB作为一种很好的采购方式加以推广。国际竞争性招标有一套完整的程序，在《采购指南》中均有原则性的规定和要求。一般分为三个阶段进行：即准备阶段，招投标阶段，评标及签订合同阶段。世界银行根据不同地区和国家的情况，规定了凡采购金额在一定限额以上的货物和工程合同，都必须采用国际竞争性招标。（适用条件）301.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础进取·坚韧·开放·影响高级技术管理人员1.2.1国际竞争性招标及程序1.帮助借款者以最低价格取得符合的工程或货物；（经济）2.保证世界银行规定的所有合格货源国的投标者有机会参加投标；（平等）3.事先确定的各方所知的准则，公正、公开地进行采购；（透明）4.避免贪污贿赂的行为；（正直）5.促进发展中国家的承包商和制造商参加投标。（友好）实践证明，国际竞争性招标，能够很好地达到世界银行对采购的基本要求，并能取得以下效果：311.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础1.1项目采购概述1.2项目采购方式1.3项目采购的法律基础进取·坚韧·开放·影响高级技术管理人员1