城市灾害特点及风险分析

城市灾害概述及风险性分析1.城市灾害1.1城市灾害按内容分主要灾害：地震，火灾，洪水，气象灾害，地质破坏，恐怖事件（9.11），环境灾害，生物灾害（SARS）城市灾害主要：地震，火灾，洪水，气象灾害，地质破坏2019年9.11后新增：恐怖事件2019年SARS后聚焦：环境灾害及生物灾害1.2从引起灾害的直接原因，间接原因及灾害的前后的因果连带主次关系分：主灾和次生灾害。1.3按基本成因分：（1）纯自然灾害，（2）人为自然灾害，（3）人为及社会灾害（1）纯自然灾害地震洪水气象灾害城市生物灾害（2）人为自然灾害地质灾害环境公害（物理，化学，生物污染）内涝（城市排水滞后，造成灾害）（3）人为及社会灾害战争火灾交通事故化学灾害传染病流行职业病药害物理灾害生产事故恐怖事件1.4城市灾害特点1.经济及社会危害性（1）城市人口多财富集中，致使面对灾害的脆弱性突出，容易造成重大人员及财产损失。（2）城市功能网整体性强，一个功能失效，常波及整个体统的功能。2.突发性及高度扩张性3.多样性及复杂性4.区域性5.群发性6.模糊周期性7.修复难度大，恢复期长8.防灾难度大1.5城市灾害的成因工商业和人口集中的现代化城市抵御灾害的能力非常脆弱，其原因主要在于：（1）城市是危险要素高度集中的地区（2）城市的不读膨胀和工业规模的扩大，破坏了城市环境，导致了城市地区生态的恶化和灾害的发生。（3）一些重要因素，如人口密度，地区的危险度，城市功能的重要程度以及对基础设施的依赖程度和城市的管理能力，影响了城市的易损性。（4）由于城市无法控制外来居民的增长，又没有能力提供基本的服务，而使城市地区的防灾减灾变得更加复杂。2城市灾害风险性分析2.1概述（1）风险分析的目的：以最小的成本实现最大的安全保障。（2）风险分析的主要内容：风险识别，风险估计与风险评价，风险处理，风险决策2.22.2.1风险识别（1）定义：找出风险之所在和引起风险的主要因素，并对其后果做出定性的估计。（2）内容：1）城市灾害基础资料调查。2）灾害风险源调查。3）事故风险调查。4）潜在风险调查。2.2.2风险估计与评价（1）定义：对风险发生的概率及其后果做出定量的估计，然后结合风险发生概率和损失后果两因素确定某指标大小，与安全标准比较，确定风险是否需要处理和处理的程度。（2）风险评估原则及基本内容：1）综合防灾对策2）灾后恢复重建决策标准3）灾害风险预测方法和保险与投资决策（3）风险估计的概率分析法1）风险的测度期望值E（x）标准差6风险度FDFD=6/E（x）2）风险变量的概率分析3）概率树（具体见书本p322）（4）风险评价的主要方法1）层次分析法层次分析法----一种定性与定量相结合的多因素决策分析方法。根据问题的性质和要达到的总目标，将问题分解为不同的组成因素，并按照因素间的关联影响和隶属关系，将因子按不同层次组合，形成一个多层次的分析结构模型，最终将系统分析归结为最低层次相对于最高层次的相对权重值的确定或优劣次序的排序问题。层次分析法可以用直观的图形即树的形式来表示2）专家调查3）幕景分析法4）统计分析法5）公式评价法6）模糊数学法7）图形迭加法2.2.3风险处理风险处理---根据风险评价结果，选择风险管理技术。2.2.4风险决策风险决策---决定采用哪一种风险处理的对策和方案。2.3风险分析的一般程序图风险识别：是否存在风险主要因素？定性：后果？风险处理：如何控制？如何选择管理技术？风险决定：风险—效益—成本分析？效益是否最佳？风险估计：概率大小？后果大小？风险评价：期望值？风险度？风险等级实施放弃