工程监理工作实施指引

（2009版）重庆康盛工程监理咨询有限公司前言为了进一步规范化管理，依据《建设工程监理规范》（GB50319-2000）（以下简称监理规范）与《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328－2001）（以下简称归档规范）和监理工作实践编制本指引，用于指导监理机构在现场的工作和文档的管理。监理工作实施指引侧重于具体的经常性的监理日常工作结合两“规范”实践作一个细化的描述，希望在今后的工作中不断的得到补充、完善。本《实施指引》仅供内部使用，不得外传。凡与两“规范”出入之处，以两“规范”条款为准。目录1监理机构（项目监理部）管理.......................................................................32第一次工地会议即施工监理交底会议......................................................53熟悉施工图、参加设计交底.............................................................................84施工组织设计（施工方案）审批..................................................................95分包单位资格审核................................................................................................106工程变更与工程洽商.........................................................................................107建筑材料、构配件及设备验收....................................................................118工程(批)隐检、预检及分项／分部工程的验收.................................129监理规划与监理实施细则................................................................................1310工程项目监理月报编制...................................................................................1311监理例会与会议纪要.......................................................................................1312工程资料、监理资料的管理与归档........................................................1513工程质量问题及质量事故的处理.............................................................1714合同及其它事项的管理...................................................................................1715单位工程竣工验收.............................................................................................1916工程项目监理部工作总结.............................................................................191监理机构（项目监理部）管理1.1公司在履行施工阶段的委托监理合同时，须在施工现场设立项目监理机构，实行总监理工程师负责制，由公司委派项目监理机构总监理工程师。1.2依据监理规范3.1.4的规定，监理单位应于委托监理合同签订后十天内将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。当总监理工程师需要调整时，监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位；当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知建设单位和承包单位（也可在例会纪要中加以说明）。1.3项目监理部的组织形式和规模，根据委托监理合同规定的服务内容、期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。监理人员最少不少于3人，并能满足施工监理各专业的需要。1.4项目监理部设置专业监理工程师，专业监理员，按总监理工程师、各专业监理工程师、各专业监理员3个层次开展工作，必要时可配置总监理工程师代表。总监理工程师代表人选由总监理工程师提出，经公司同意后，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权利。总监理工程师可以在规定范围内授权但不免责。监理部人员的专业职责按照监理规范3.2.2、3.2.3和3.2.4的规定进行，但不仅限于规定。总监理工程师应履行以下职责：主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；审查分包单位的资质，并提出审查意见；审查和处理工程变更；主持或参与工程质量事故的调查；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；主持整理工程项目的监理资料。总监理工程师代表应履行以下职责：负责总监理工程师指定或交办的监理工作；按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；工程开工/复工报审表应符合相应附录A1表的格式；工程暂停令应符合附录B2表的格式；工程款支付证书应符合附录B3表的格式；工程竣工报验单应符合附录A10表的格式。审核签认竣工结算；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。1.5专业监理工程师及监理员由公司有关部门提名，经总监理工程师同意后派往项目监理部工作。专业监理工程师根据监理部某一专业和某一职责的分工进行监理工作，具有相应文件的签发权。监理员在监理工程师及专业工程师的领导下从事本专业具体的监理工作，其主要工作职责按照监理规范3.2.5和3.2.6的规定，但不仅限于规定。专业监理工程师应履行以下职责：负责编制本专业的监理实施细则；负责本专业监理工作的具体实施；审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。监理员应履行以下职责：检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；做好监理曰记和有关的监理记录。1.6总监理工程师应定期向公司（含分公司）及相关部门领导汇报项目监理工作。1.7公司监理人员经培训合格后持证上岗。项目监理部内可设置专业或兼职资料员。1.8除非公司同意，项目监理部在完成委托监理合同约定的监理工作后方可撤离施工现场。2第一次工地会议即施工监理交底会议2.1会议主持与议程会议由建设单位主持，会议议程包括：（1）介绍三方（承包、建设、监理）主要人员及驻现场代表，确定各方主要联系人或信函交接人及其联系方式（监理机构宜准备会议签到表以备用）。（2）建设单位宣布项目总监及授权。（3）施工单位汇报施工现场准备情况，向监理提交“施工现场质量管理检查记录”表。（4）确定协调方式，例会制度及参加人员。（5）形成施工监理交底会议纪要。2.2施工监理交底需要确认和进行的工作（1）开工应具备的基础资料建设单位1）施工许可证；2）规划许可证；3）工程地质勘测报告及验线记录；（提交监理）4）监督机构确定和手续（包括监督联系单）；5）有关部门批准设计图纸及设计文字文件；6）施工承包合同；7）消防、环保等部门批准文件。承包单位1）承包单位资质证书、营业执照、注册及其它证书；（提交监理）；2）工程项目经理，项目技术负责人及管理人员资格证书（上岗证）；3）特殊作业工人上岗证；4）分包资质及业绩；5）确定试验室资质证书（常规、见证）；6）严格执行项目所在地相应政府颁布的建设工程施工现场生活区设置和管理标准，文明施工等文件；7）施工组织设计；8）见证取样规划（按照《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》）；9）动工报告。（2）监理工作依据：1）国家和地方有关工程建设的法律、法规、规程、规范；2）经有关部门批准的本工程项目文件，工程设计文件（施工图）；3）国家及地方相应规定；4）施工合同；5）监理合同；6）国家和地方规定的验收规范和标准；7）“工程建设标准强制性条文”。（3）服务工作内容与方法：服务原则：严格监理、热情服务、优质高效、文明安全。1）主要工作内容：三控：质量控制、进度控制、造价控制。两管：合同管理、信息管理。一协调：协调各方面关系和发生的各项事宜。2）原则：a．上道工序未经验收或验收不合格不得进入下道工序施工。b．材料、设备构、配件等应有出厂质量文件（产品合格证、质量合格证、检验报告、产品生产许可证、质量保证书等），文件不全、验收未通过不得进场和使用。3）主要方法：把住两个关键：施工过程中的重点部位、重点工序予以严格控制：对两个关键实施旁站措施，应有旁站纪录。土建专业：①砼结构现场浇注质量及商砼质量；②砼回弹测试同条件试块制作与养护；③钢筋梁、柱节点绑扎、负弯矩位置、钢筋接点、钢筋扫描测试、间距数量；④模板的钢度、强度、稳定性、洞口支撑；⑤屋面、地下、浴厕防水；⑥土方回填。安装专业重点：屋面防雷，等电位接地、电气竖井、变配电室、机房、弱电和消防电系统；暖卫重点：机房屋顶水箱、设备层、管道竖井、样板间等。做好三个控制：事前预控、事中监控、事后检验a．事前预控：资质：总承包单位、分包单位（包括塔吊等机械设备分包）应提供资质等文件，符合要求才允许进场施工。方案：开工前施工单位（包括分包）应提交施工组织设计（含单项施工方案、季节性施工方案），施工单位应编制施工试验计划。进度：应有总进度计划（施工组织设计中已含可不单列）、月计划、周计划以及主要材料、设备的采购及进场时间等计划安排。图纸：应有审批设计文件并应及时提供（图纸的设计、校核、审核、审定者签字齐全，加盖法人红章）。材料、设备：应有出厂质