关于印发《富阳市万市镇甲型H1N1流感应急预案》(试行)的通知

－1－万市镇人民政府文件万政〔2009〕122号关于印发《富阳市万市镇甲型H1N1流感应急预案》（试行）的通知万市镇各医疗卫生单位、事业单位：为进一步完善甲型H1N1流感的预防控制工作,提高应急处理能力，保护人民健康，维护社会稳定，特制定《富阳市万市镇甲型H1N1流感应急预案》（试行），现印发给你们，请各单位认真贯彻执行。并根据此预案，结合自身工作实际，制定相应的应急预案，以切实做好公共卫生突发事件的防治工作。附：万市镇甲型H1N1流感应急处理预案二00九年五月十三日抄送：富阳市人民政府、富阳市卫生局－2－万市镇甲型H1N1流感应急处理预案为了及时、有效地控制和消除甲型H1N1流感的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、和《突发公共卫生事件应急条例》及《浙江省突发公共卫生事件预防与应急办法》等法律、法规，结合本镇实际，制定本预案。一、处理原则甲型H1N1流感应急处理遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责；条块结合、属地为主；反应及时、措施果断；依靠科学、加强合作的原则。二、甲型H1N1流感的预防与应急准备（一）、镇政府各有关部门和各行政村、企事业单位应当定期进行甲型H1N1流感危险性和应急能力评估、不断调整和完善应对甲型H1N1流感的指挥协调体系、信息网络体系、医疗救治体系、物质保障体系和监督检查体系等。要依照有关法律法规的规定，做好甲型H1N1流感预防，开－3－展爱国卫生运动，普及卫生知识，对重点单位、重点环节、重点部位、重点人群进行重点预防和监控，消除和预防甲型H1N1流感的发生。镇防保所和各医疗单位要切实开展甲型H1N1流感有关的监测和检测，本镇各企事业单位和镇有关部门应当积极配合做好监测和检测工作。（二）应急准备镇防保所与各医疗单位要根据甲型H1N1流感疫情建立相应的应急处理小组。各行政村、企事业单位要建立甲型H1N1流感应急处理专门组织和工作机制，并储备相应的应急处理所需的必需物资。三、甲型H1N1流感的报告各医疗机构和有关单位发现甲型H1N1流感的，应当以最快速度报告镇防保所。镇防保所接到报告后，应立即向镇政府和市疾控中心报告。任何单位和个人发现不得隐瞒、缓报、慌报。四、组织体系和部门职责（一）、组织体系1、镇人民政府成立甲型H1N1流感工作领导小组。组长由党委、政府主要领导担任，分管领导任副组长，镇有关部门及相关单位主要领导为成员。镇领导小组统一领导、指挥本镇行政区域内甲型H1N1流感的应急组织、协调和处理工作。各行政村、企事业单位负责制定本辖甲型H1N1流感区的应－4－急预案，并建立相应的组织。2、镇防保所、社区卫生服务中心成立甲型H1N1流感应急处理小组，负责辖区内甲型H1N1流感的预报、调查、控制、医疗救治与应急处理的日常工作。（二）、政府与各有关部门的职责1、镇人民政府、各行政村、企事业单位：负责辖区内甲型H1N1流感应急处理的组织领导体系建设，制定策略，保障资源，落实措施，发布信息。2、镇防保所、社区卫生服务中心成立甲型H1N1流感应急处理小组，负责开展甲型H1N1流感的监测、预警、调查、控制、医疗救治与应急处理的日常工作。3、镇社会事务办：根据卫生行政部门要求，协助做好甲型H1N1流感现场的处理，负责保障疫区的治安管理，和安全保卫工作，保障甲型H1N1流感处置车辆畅通；做好人员转移安置、应急物资、资金募集和救济发放等工作。4、镇财办：负责做好甲型H1N1流感应急资金的保障工作。5、镇爱卫会：组织开展爱国卫生运动，开展群众性健康教育活动。6、各学校、幼托机构：定期对学生进行健康检查、甲型H1N1流感知识及个人防护基本技能的教育；负责协助卫生部门的处理。五、预案启动与处理－5－启动全镇甲型H1N1流感应急预案，由镇人民政府决定，并向富阳市人民政府报告。应急预案启动后，各有关部门与单位应根据预案规定的职责与要求，服从镇甲型H1N1流感工作领导小组的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有效的控制措施。1、发生疫情单位和个人：（1）、采取最快的通讯方式向镇防保所报告，报告内容包括：发生的时间、地点、单位、发病人数、及采取措施等；（2）、应及时转移病人到制定的医疗机构进行治疗，并采取必要的隔离控制措施，避免疫情传播、扩散。2、镇防保所、社区卫生服务中心：（1）、接到甲型H1N1流感疫情报告后，立即开展调查，并及时向市疾病预防控制中心、市卫生局和镇领导小组报告有关情况。（2）、根据镇领导小组或镇政府的指令启动应急预案，并通知应急处理小组，做好应急处理准备。（3）、严密监视疫情，将疫情变化情况随时上报镇领导小组和市卫生局。（4）、密切配合市应急反应小组的工作，以便采取及时有效预防控制措施。3、镇领导小组：负责指挥、协调、监督、检查各有关单位组织、人员、安排等方面的落实情况，及时发现并协调解决有关问题。－6－