广灵县蕉山乡殷家庄村自然灾害救助应急预案

广灵县蕉山乡殷家庄村自然灾害救助应急预案为及时高效有序开展自然灾害应急救助工作，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失，根据上级自然灾害应急救助预案的要求，结合我村实际，制定本预案。一、基本情况1、我村是蕉山乡所辖的一个较大的行政村，辖村民小组3个，耕地总面积4260亩，其中水田560亩，旱地3700亩；农作物面积2870亩。现有385户1430人，其中常驻351户1256人，外来174人，有住房365户1984间，，其中危房88户491间（大部分在村老堡）。2、境内有主河流1条，有桥4座。3、境内有工厂5家。二、灾害隐患1、流经本村的河流1条，如发生洪涝灾害，需转移安置25户84人（名单见附件1）；将造成1800亩耕地受灾，其中水田560亩，旱地1240亩。2、如企业发生突发性事故，需转移安置385户1430人（全村转移安置）。三、殷家庄村救灾指挥机构指挥机构由村两委会成员及妇联、民兵、工会、青年团负责人组成，指挥中心设在村委会办公大院。总指挥：马全慧（村党支部书记）；副指挥：刘建军（村委会主任）指挥机构下设：办公室主任：高君（村会计）；成员：马兴忠信息组组长：马圣忠（村团委书记）；成员：马全喜抢险组组长：周武（村委会副主任、民兵连长）；成员：刘青柏、马玉发、马春磊、白雨雨、武建成巡逻组组长：马多贵（村支委、村委会副主任）；成员：张宝平、王成贵转移组组长：高洪（村支委）；成员：高树、高金成、王成保障组组长：张树琴（村委会委员）；成员：、刘青松（广源环保砖厂厂长）、张建国（畜牧养殖场场长）监测组组长：高淑珍（村妇联会主任）；成员：付贵友（村小学校长）、郭全军（村卫生所所长）工作职责：办公室：负责协调有关救灾的各项工作。信息组：负责灾害的预警预报、掌握灾情和救灾工作进展情况。抢险组：负责救灾抢险工作。巡逻组：负责灾害隐患点的监测、灾害发生前后安全巡逻等工作。转移组：负责需转移安置人员的转移安置工作。保障组：负责转移安置人员生活保障、抢险物资供应、后勤保障服务、受灾人员生活救助等工作。监测组：负责灾后环境、卫生等监测工作四、预警1、河流水位分别涨至4.0米时发布撤离转移信号，域内涉险人员按方案转移。2、当某工厂发生突发性事故，视情况发布撤离转移信号，村域内所有人员按方案转移。五、人员转移灾害预警发出后，本村共需转移25户84人，其中外来人员4户12人。特别是注意做好以下重点人员的转移：五保户3户3人，低保户11户12人，残疾家庭2户6人；家中无劳动能力的老年人3户4人，另有幼儿园、小学等，共计学生320名。工厂发生突发性事故，人员转移按实际情况决定。六、转移路线当预警信号发出后，涉险人员即按制定的路线转移。1、需转移安置到乡避灾安置场所的，在村委会大院门前集中乘车前往。2、需转移安置到村避灾安置场所的，沿村内主要硬化道路自行转移。3、分散到村民家中安置的，自行前往。七、避灾安置场所1、本村有两个集中安置场所，新村委会大院为主要集中安置场所，市管办（旧村委会）为备用集中安置场所，村避灾安置场所可安置45户225人；乡避灾安置场所可安置125户600人。2、物资保障。原则上，避灾安置场所根据可容纳人员数量贮藏一定数量的救灾物资；教育灾民本人携带一些干粮、饮用水等生活必需品；在灾害发生后5小时内将保障物资（如：米、面、油、盐、水等生活必需品的供应）送到避灾安置场所。八、灾后救助1、调查了解灾情，填报《因灾倒房花名册》；如有因灾死亡、伤病人员，填报《因灾死亡人员花名册》；及时填报因灾农作物损失情况。2、及时发放救灾款物。民主评议后，公示需救助的人员名单及数额等，发放后再进行一次公示。3、如有需重建倒房，帮助开展重建工作。九、信息传递1、行政命令传递市—乡—村—组—户（自上而下，通过行政命令下达转移安置指令时，一般情况下通过电话、广播、电视、短信、农民信箱等方式进行传递）。2、临灾转移安置和灾情信息传递及组织指挥户—组—村—乡—市（户、组、村、乡双方互动，转移安置、灾情总结的情况由乡上报到市）十、应落实的几项具体工作1、工作手段突发性灾害发生后，从灾害原发地向波及地涉险区域发布信息时，若受到时间、手段的限制，我们将采取一些使用方便、快捷，传播范围广、容易识别的信号，如敲锣报警、焚烧废弃物等。灾害发生后，村处于临灾第一线，应快速做出判断，及时组织涉险群众转移。若交通通讯中断，我们将自行严密组织，快速启动应急预案，确保安全，同时尽可能在最短的时间内把信息报告到乡。2、事前告知需要转移安置人员，应事前告知，使用“明白卡”等办法，让他们知道到哪里避灾。村要同时落实责任制，每个村干部负责哪些需转移安置人员，联系方式在“明白卡”中表明。3、预案演练我村每年组织不少于2次演练，是所有人员熟悉预案，知晓避灾安置路线、场所及保障须知等。对预案不妥之处，及时进行修改。4、减灾宣传村避灾安置场所制订规章制度，张挂上墙。采取多种形式，如放置减灾救灾图表、书籍等，开展减灾宣传教育，提高群众自救互救的能力。附件：1、需转移安置人员名单：2、村救灾应急预案流程图。