危废专项应急预案

应急预案编号：合肥股份有限公司危险废物专项环境应急预案编制单位合肥股份有限公司版本号实施日期2013年9月目录1.总则41.1编制目的41.2制定依据41.3响应原则41.4适用范围42.公司基本情况简介42.1公司概况42.2企业周围的环境情况52.3危险源分析62.3.1危废产生62.3.2事故类型73.应急组织机构及职责84.预防与预警84.1危险源监控84.1.1危险废物监控84.1.2危险废物管理措施84.2预警行动85.信息报告85.1信息报告与通知85.2信息上报86.应急响应86.1响应分级86.2响应程序86.3处置措施86.3.1危废泄漏事故应急处理措施86.3.2危废中毒事故应急处理措施86.3.3危废火灾事故处理措施87.应急保障87.1保障措施87.2保障物资88.附则：88.1术语和定义88.2预案实施8附件1:合肥股份有限公司位置图8附件2:合肥股份有限公司厂区平面图8附件3:合肥股份有限公司环境疏散图8附件4:合肥股份有限公司废漆渣桶管理规定8附件5:部分应急救援电话8附件6:危险废物环境应急响应流程框图8附件7:应急物资种类及数量和用途8附件8:危废合同书和转移联单81.总则1.1编制目的为规范企业危险废物的应急管理机制，最大限度地降低因火灾、爆炸或其他意外的突然或非突发事件导致的危险废物或危险废物成分泄漏到空气、土壤或水体中而产生对本企业员工健康和周围环境的危害。1.2制定依据（一）《中华人民共和国环境保护法》（二）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（三）《危险化学品安全管理条例》（四）《危险废物经营单位编制应急预案指南》1.3响应原则立足于控制事态发展,减少事故损失。1.4适用范围本应急预案适用于公司危险废物贮存、转运及其它相关工作。2.公司基本情况简介2.1公司概况合肥股份有限公司，始建于一九六六年，公司位于合肥市之间，厂区建筑面积方米，现有职工见表2-1）。表2-1公司基本情况企业名称合肥股份有限公司注册地址合肥市联系电话05传真0551邮政编码2300电子信箱企业类型股份公司经济性质全民所有制（）集体所有制（）私有制（√）法定代表人安环办负责人联系人联系电话注册资本资产总额上年度产值企业主要产品2.2企业周围的环境情况自然环境：位于新站综合经济开发试验区，位于东经116度41分-117度52分，北纬31度30分-32度37分，属亚热带季风湿润季候区，年平均气温16℃，最高气温41.0℃，年平均降水量998.4mm。公司所在的地表水流域是二十埠河流域，流域面积140㎞2，二十埠河作为南淝河支流之一，最终进入巢湖。公司所在地的供水公司是合肥市自来水公司；排水河道是二十埠河。社会环境：表2-2公司附近主要敏感点环境要素环境对象方位距离（m）规模备注环境空气E12001500人GB3095-2012二级标准SW20003200人小区W25002600人声环境工厂四周GB3096-2008中Ⅲ类标准水环境SW1500小型河流GB3838-2002中V类标准2.3危险源分析2.3.1危废产生公司主要危险废物有废漆渣、废油漆桶、镀铬残渣、镀铬线包装空桶、过滤网纸、废油布和废切削液。i.废漆渣、废油漆桶：由油缸车间、阀车间的喷漆线产生，废漆渣是油漆在喷漆工艺过程中产生的，喷漆线操作工在穿戴防毒面具和手套的前提下，用专门的尼龙袋盛装，之后由专门的半封闭的铁器皿贮存，经沥干后，单独放置于公司危险库房的槽中；废漆桶主要是在用漆中产生的，保证漆桶内无油漆后，经热加工车间压扁，放置于半封闭的铁器皿中，随即单独放置于危险废物库房槽内。ii.镀铬线包装空桶、镀铬残渣、过滤网纸：由油缸车间电镀线产生，在电镀工艺中，需添加硬铬补充盐、铬酸剧毒化学品，产生了镀铬线包装空桶和镀铬残渣；过滤网纸主要在过滤镀铬残渣过程中，附上了些许铬残液、残渣。电镀操作人员在穿戴防毒面具和防腐蚀的前提下，将含有剧毒铬的镀铬线包装空桶、镀铬残渣、过滤网纸送至公司危险。库房内，分开单独贮存。iii.废油布和废切削液：在各车间均有产生，由车间定量送往危废仓库。2.3.2事故类型公司内产生或储存的危险废物可能引发如下事故：i.泄漏事故危险程度：临界的；主要污染物：切削液、铬渣、漆渣等危险废物；主要原因：①储存容器损坏，发生泄露；②在运输的过程中可能导致泄露；③由于操作失误导致危险废物的跑冒；④由于火灾、爆炸等引起危险废物的泄露。影响范围：①对储存现场的污染；②在运输过程对厂区道路污染。可能后果:可能会导致厂区内外土壤污染或者水体污染及挥发使人中毒。ii.中毒事故铬渣挥发出的铬酸有毒，六价铬化合物也是剧毒的，油漆挥发出的苯及苯系物为有毒气体，通过皮肤接触（未佩戴手套或防化服等相关的劳保用品）、口服（溶于水中）、过量吸入（未佩戴防毒口罩）等方式均可能引发具有危险性的中毒事故。iii.火灾事故废漆渣、废漆桶内可能残留的油漆、废油布及废切削液都为易燃物。如在此区域有明火，达到燃点起火，火灾蔓延，可能导致其他区域材料起火或导致热引发破坏性的爆炸。公司危险废物种类和危害见表2-3。表2-3危险废物种类和危害废物名称类别产生量（吨/年）产生工序可能引发事件特征类型废切削液HW094生产加工污染环境、火灾废漆渣HW126喷漆挥发中毒、火灾镀铬线包装空桶HW210.5电镀接触或吸入中毒废漆桶HW120.8喷漆挥发中毒镀铬残渣HW210.3电镀接触或吸入中毒废油布HW081.5生产加工火灾或环境污染过滤网纸HW210.2电镀接触或吸入中毒3.应急组织机构及职责为保证事故应急救援工作在各有关职能部门分工合作，各司其职、密切配合下，迅速、高效、有序开展，危废环境事故成立应急总指挥部（指挥中心），日常办事机构办公室设在安环办。总指挥：执行指挥：副指挥：应急总指挥部办公室主任:主要职责：日常：①建立健全危险废物环境应急预案。②建立与公司发展相适应的组织结构，确定职责与权限。③负责危险源管理，组织开展危险源辨识，制定控制措施。④负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。⑤负责组织有关部门制定应急抢救预案。⑥对满足要求做出承诺，并实现持续改进。应急状态：①负责统一部署应急预案的实施工作，及紧急处理措施。②负责调用本公司范围内各类物资、设备、人员和占用场地。③负责组织人员和物资疏散工作。④负责配合上级部门进行事故调查处理工作。⑤负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。救援保障组组长：组员：主要职责：日常:①负责仓库各类物资的库存管理工作。②负责厂区环境卫生和建筑的完好性。③负责厂区消防器材的检查维护。④负责公司各类安全装置和劳动保护用品采购。⑤负责车队的安全工作。应急状态：①负责急救行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。②为事故伤者前往医院提供运送车辆，③负责有关事故直接责任人的监护。④负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作⑤参加事故调查。抢救响应组组长：组员：主要职责：日常：①负责全公司范围的安全环境。②负责公司范围内的消防安全、人身安全。③负责轻伤事故的简单处理。应急状态：①负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务，并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护，负责应急救援、采取措施防止事故扩大，造成二次事故。②负责维持公司区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域人员、车辆的进出。③在有毒物质泄漏或火灾中产生有毒烟气的事故中，负责侦察、核实、控制事故区域的边界和范围，并掌握其变化情况。④负责对受伤人员实施医疗救护联系确定治疗医院，办理相关手续。⑤负责提出危险品贮存区域及重点目标的建议。⑥负责配合重大事故调查工作信息联络组组长：组员：主要职责：日常：①负责厂内安全环境的日常督查。②处理与上级部门沟通联络。③负责平时的应急准备。应急状态：①负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。②负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。③负责向上级部门报告，并负责联络相关救援人员及时到位。4.预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险废物监控安环办负责对危险废物的处理工作，督查办负责在日常安全督查中重点作如下关于危险废物的检查：①喷漆线漆渣必须用蛇皮袋封口盛装并沥干。②产生的废漆桶必须压扁后送危险品库存放。③车间切削液正确放置，桶口要盖紧。④电镀线废铬残渣要用透明袋封口袋装。⑤废油布、过滤网芯要用蛇皮袋封口袋装。⑥接触危险废物时应带手套，接触挥发性有毒气体要戴防毒口罩。⑦危险废物入库时要分类整齐入池堆放。4.1.2危险废物管理措施公司镀铬线设备采用韩国先进技术，在镀铬线下有专用的的废液槽，槽下方有专门的防渗漏、防腐蚀的措施，建有的4立方米的应急事故池，在生产过程中不会发生铬污染事件。公司生产产生的废漆桶、废漆渣、镀铬残渣等危险废物，有专门的库房贮存，有防渗漏、防流失、防扬散和防火措施，并编有《废漆渣桶管理制度》。（见附件4）具体措施为：危废仓库建有九座独立的危废池，预防了危废的渗漏；各类废物分类整齐存放且进行封口，预防了危废的流失和扬散；袋装、桶装危险废物入库时均贴上标签；仓库内设排气风扇，保证空气流通；仓库门口和内部均有灭火器材，北侧建有消防沙池。公司每年与固废处置公司签订合同，对危险废物进行不定期处理。（附件8：危废合同书和转移联单）4.2预警行动接警人员接到报警后，应迅速向指挥部负责人报告，报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式，指挥部启动应急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，并视情况向上级管理部门报告。5.信息报告5.1信息报告与通知（1）应急指挥部值班室设在保卫部，值班人员24小时值班。应急值班电话：（2）突发危险废物环境事故时，事故现场有关人员立即迅速报告环境应急指挥部，在夜间值班室接警后需立即向安环办人员报告。（3）值班人员接警后，立即将警情报告应急救援指挥办公室；特别重大事故，可直接向环境应急指挥机构总指挥或执行指挥报告并寻求相关单位的救援。（附件4：部分应急救援电话）5.2信息上报（1）突发危险废物环境事故后，指挥部应立即上报主管部门。（2）信息上报内容包括：单位发生事故概况；事故发生时间、部门以及事故现场情况；事故简要经过；事故已造成的伤亡人数和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。（3）信息传递事故现场第一发现者值班室环境应急指挥部办公室主任总指挥或执行指挥新站环境保护局事故处理后：事故后5——15日，由应急协调指挥人以书面形式报告新站区环境保护局，书面报告包括单位基本情况，人员救援情况及康复情况，环境污染情况及防治情况。6.应急响应6.1响应分级当事故发生后，为了迅速、准确做好事故等级预报，减少伤害和损失，首先应确定应急状态类别及报警响应程序。当事故发生后，事故发生部门在积极组织人员进行事故应急处理同时，立即上报指挥中心。由指挥中心根据事故等级确定报警范围。根据事故险情可采用三级报警，报警级别视伤害影响及范围确定。按照突发危废环境事件严重性、紧急程度和可能波及的范围，将突发危废环境事件的预警分为三级：一级报警：当危险废物燃烧、爆炸比较大时，对周围环境影响比较大（大于500m半径范围）。报警范围及方式：全面报警，指挥发出紧急动员令，调动一切人员和器材、设备、药品等紧急物资，积极有效的投入抢修抢救工作，首先保证最大限度的减少人员伤亡。并迅速向园区有关部门报告，迅速向周边地区各单位和社区发出报警，向各级主管部门请求支援。二级报警：当废物局部泄露，且抢修无效，短时间内不能控制时；根据泄露点大小预测，仅对厂内及厂界下风向距离500m内范围产生危害影响，此时可发出二级报警。若部门处理不力，隐患进一步加重，则响应级别上升。报警范围：由公司级指挥中心全面指挥，及时通知园区有关管理部门，迅速通知厂外临近企业单位等有关部门，并派出专人深入现场指挥，组织疏散、撤离和抢险工作。若发生了人员中毒事故后，指挥中心应立即与上级主管部门联络，请求批示和援助。若部门处理不力，隐患进一步加重，则响应级别上升。三级报警：危险废物存