扬州突发公共事件应急平台体系建设交流方案

深圳市华仁达电子有限公司扬州突发公共事件应急平台体系iEMS:IntegratedEmergencyManagementSystem建设交流系统组成系统组成基础支撑系统为应急平台提供基础保障。综合应用系统这一部分是应急救援指挥的核心和灵魂，它提供强大的应急业务管理和应急智能决策能力。应急数据库系统应急管理综合应用基础数据库和应急救援指挥专用的数据库。安全保障系统系统安全需要从整体的角度考虑，而不是单纯依靠某种产品或者某种技术来完成。包括：网络级、应用级、系统级安全、数据存储安全。前端展示以多种方式，发布应急信息。移动应急平台移动应急平台满足现场应急通信、现场会商、指挥调度、移动办公、现场图像采集等功能。预测预警实现突发公共事件的早期预警、趋势预测和综合研判。模拟演练可进行应急处置模拟推演，对各类突发公共事件场景进行仿真模拟，分析事态，提出应对策略，对处置突发公共事件的步骤、各方配合联动、具体措施等进行网络模拟演练。专项应用－110（公安）专项应用－119（消防）专项应用－122（交通）专项应用－120（医疗）专项应用－12345(便民服务)专项应用－12369（环保）综合业务－信息报送系统信息报送包括预警信息报送、事件信息报送、演练信息报送、应急物资报送等。综合业务－应急值守系统应急值守系统是整个应急体系的信息交流平台。它通过多方位、多角度、运用多种手段采集、管理和发布信息，对突发事件发生前的各个环节和节点进行全天候监视、队突发事件处置前后状况进行实时监视，同时收集、发布信息，保证信息在系统内部安全、畅通地传递，从而提高系统内外面对重大突发事件的反应速度，加强系统的整体性和联动性。综合业务－GIS系统应急指挥方面，GIS系统可以在接到各类报警信息后，及时通过GIS系统定位报警信息所在地的位置和显示相应的有关警力分布、地理环境、市政设施情况等信息，并按照应急事故等级分类，启动相应的应急预案，调动警力资源、联动医务、抢修、排障队伍，形成直观的辅助应急指挥决策，提高扬州市应急指挥中心的运作管理水平和应急处理能力。综合业务－数字录音系统数字录音系统历来是通信指挥系统的一个重要组成部分，是自动化指挥中心的黑盒。它可以作为系统的信息源重新进入系统，进行模拟演练，总结经验，以提高决策指挥水平。。综合业务－预案管理系统预案管理是指通过对信息的分析，预测事物的发展趋势，识别可能带来的威胁，并对这些情况制定相应的预备性处置方案，一旦预测的情况发生，就可以按照预定的方案行动，同时根据具体的事态发展及时调整行动方案，以控制事态的发展，将可能发生的损失降至最低，维护整体利益和长远利益。综合业务－信息发布系统信息发布系统是整个应急指挥系统面向最终用户的统一入口，是各类用户获取所需服务的主要入口和交互界面。用户可以通过保密专网、互联网、政务专网、电视、电话、手机、PDA等多种渠道进行访问，实现任何时间、任何地点的多渠道访问。。综合业务－多路传真系统多路传真系统是利用计算机实现对传真的接收、发送、自动分发、备份管理、分类管理的一整套业务处理流程，是实现应急业务传真系统无纸化的有效途径。。综合业务－文电公文管理系统文电公文管理系统是利用计算机实现对应急业务相关的文件进行管理，实现文件、公文的数字化。综合业务－动态报表系统自定义报表系统主要针对应急办公中对各式格式化报表进行自定义管理的系统。。综合业务－综合统计分析系统综合统计分析系统主要完成对各类技术指标进行统计并尽心分析，为决策判断提供智力支持。。协同会商决策系统协同会商决策业务应用为各级指挥场所与现场人员提供实时信息和通讯，以支持适时的决策、事件管理和控制功能，实现集成、灵活和模块化的协同会商环境。事故态势监控系统事故态势监控系统：突发公共事件发生后，应急指挥中心需要时时掌握事故现场信息以及发展状况。应急指挥调度系统应急指挥调度系统对突发公共事件的信息进行汇总（包括事件信息的接报信息、综合研判结果和当前时间处置状况），形成事件的情况汇总报告，分发相关单位和部门。系统对任务执行情况进行跟踪，统计和分析，并根据最新的事件信息，由智能预案系统对预案系统进行调整或生成新的预案，下达新的任务，循环优化，直到整个事件应急处置全部完成。应急资源保障系统应急资源保障系统是在建立集通信、信息、指挥和调度于一体的应急资源和资产数据库的基础上，实施对专业队伍、救援专家、储备物资、救援装备、通信保障和医疗救护等应急资源的动态管理。现场应急指挥系统为了保障事故现场与应急救援指挥平台之间的联络通畅，为领导在事发现场和指挥中心及时了解和掌握突发事件的发生发展状况，进行应急处置和指挥决策，需要构建现场应急指挥系统。应急评估恢复系统事后处理是在突发事件的影响减弱或结束之后，对原有一些状态的恢复，对事件相关的部门、人员的奖励和追究责任。另外还要对发生的事件及时形成预案，总结经验教训。综合业务－数据交换系统应急平台应遵循统一的数据共享与交换标准，共享和交换的数据应及时更新，保证数据的完整性和一致性。综合业务－重点监督监察系统