易燃易爆、易污染事故应急救援预案

版次/修改次数：C/0易燃易爆、易污染事故应急救援预案文件号：XYHHZ-GS-04第1/14页2011年6月2日发布襄阳海华光源有限公司发布2011年6月10日实施第1/14页前言为全面落实《中华人民共和国安全生产法》，《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》，根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）》要求，我公司编制了《易燃易爆、易污染事故应急救援预案》，旨在完善事故应急救援工作的科学性、系统性、针对性和可操作性，使全体员工熟知企业可能面临的潜在的危险事故，在事故发生之前能及时开展应急救援和处置工作，增强应急救援和处置能力，避免或减少事故灾难所带来的人员伤亡、财产损失和环境污染，保障公司员工生命、财产和周边环境不受伤害。在本预案的编制过程中得到了各级领导和各部门的大力支持和帮助，在此表示深切的感谢，同时由于编者水平所限，预案中难免会出现疏漏和不当之处，敬请公司广大管理人员、工程技术人员多提宝贵意见，以便将来修正、完善和持续改进！编者2011-6-2版次/修改次数：C/0易燃易爆、易污染事故应急救援预案文件号：XYHHZ-GS-04第2/14页2011年6月2日发布襄阳海华光源有限公司发布2011年6月10日实施第2/14页1.总则1.1目的为建立健全本公司安全与环境事故应急救援体系，规范应急响应程序，强化预防、预警、预测机制，迅速有效地实施应急处置，最大限度地减少安全与环境事故及由此造成的人员伤亡、财产损失和对环境的损害，保障员工、周边群众生命财产安全及其生活、工作的环境质量，维护企业正常生产活动以及周边社区和谐，促进公司经济全面、协调、可持续发展，编制本预案。1.2依据《中华人民共和国安全生产法》国家主席令第70号《中华人民共和国环境保护法》国家主席令第22号《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号《危险化学品安全管理条例》国务院令第591号《襄樊市突发公共事件总体应急预案》2006年8月7日1.3原则本预案遵循以人为本、预防为主、分级管理、快速反应、依法规范、依靠科技的原则。1.4适用范围本预案所称的安全与环境事故是指公司生产经营和作业过程中发生火灾、爆炸、泄漏等，造成危害员工生命财产、公司财产和公司及周边环境的事故。本预案适用于襄阳海华光源有限公司区域内发生的安全与环境事故。海华公司具有危险或潜在的危险及应急救援范围见下图：版次/修改次数：C/0易燃易爆、易污染事故应急救援预案文件号：XYHHZ-GS-04第3/14页2011年6月2日发布襄阳海华光源有限公司发布2011年6月10日实施第3/14页版次/修改次数：C/0易燃易爆、易污染事故应急救援预案文件号：XYHHZ-GS-04第4/14页2011年6月2日发布襄阳海华光源有限公司发布2011年6月10日实施第4/14页1.5预案启动条件发生险情后，如果险情现场人员未能及时处置、险情未得到有效地控制，可能对公司员工、设备、厂房构成很大威胁，造成重大人员伤亡或重大财产损失时启动本预案。1.6危险性分析及对周边环境的影响本公司厂区存在煤气发生炉、窑炉、明火、液化气（液氧/液氮）、可燃性气体（天然气/煤气）、可燃性液体（乙醇）、腐蚀性化学品（氢氟酸）、压力容器、潜在的电源线路的老化/短路、雷击闪电以及可燃性包装箱等危险因素。公司的上述危险因素一旦发生危险事故，其主要危害有：爆炸、燃烧、泄露造成的人身伤亡和设备的损坏，燃烧/泄露产生的气体（或液体）对公司及其周边环境的污染。2.应急准备2.1应急救援组织机构、组织人员和职责分工2.1.1组织机构a.应急救援组织架构事故应急救援指挥部生产办（生产部）及各车间财务部行政部（安保、仓库、采购）版次/修改次数：C/0易燃易爆、易污染事故应急救援预案文件号：XYHHZ-GS-04第5/14页2011年6月2日发布襄阳海华光源有限公司发布2011年6月10日实施第5/14页公司事故救援指挥部（以下简称“指挥部”）：总指挥：马安华（总指挥不在时由副总指挥全权指挥）副总指挥：胡士俊（副总指挥不在时由行政部长全权负责）成员：各职能部门负责人指挥部办公地点：总指挥办公室b.相关人员联系方式（火警119，紧急救护120）：2.1.2相关部门职责a.指挥部：①负责编制公司的应急救援预案；②负责组织应急救援预案的演练；序号姓名职务联系方式备注1.马安华总指挥6082.胡仕俊副总指挥138716877943.孙刘永企管部长186710209484.王林行政部长138717668815.朱坤协理132771109876.赵传道生产副总139722738957.唐祎生产部长180711698948.王子璞总工138717577739.耿显忠财务部长1398635833910.魏红社内贸部部长1387161818311.马赟销售公司经理63112.李秋斌安保部负责人1311722734513.赵吉平供应部负责人1807115899314.郭启信生产办主任15997299413玻璃分厂负责人15.张平善玻一车间负责人1379756662916.姚波玻二车间负责人1347641779917.王冬普泡分厂负责人1398632722618.夏玉娥装一车间负责人1388623883219.邹天兰装二车间负责人1399575159020.张静霞技术部负责人1379773380821.张红林品管部负责人1388620536122.陈景洲仓库负责人1369721107723.王琳T8分厂负责人1379757642324.龙青华T5分厂负责人1327710384525.邓正洪节能灯分厂负责人13871795758版次/修改次数：C/0易燃易爆、易污染事故应急救援预案文件号：XYHHZ-GS-04第6/14页2011年6月2日发布襄阳海华光源有限公司发布2011年6月10日实施第6/14页③负责根据演练情况或实施状况对应急救援预案进行修改和完善；④负责根据公司事故情况迅速做出反应，启动应急救援预案；⑤统一指挥，协调事故的应急救援工作；⑥与公司所在地方政府职能部门联系、协调、沟通；⑦负责救援的善后工作处置以及调查总结和改进工作。b.生产部、车间、仓库职责：①根据事故情况迅速做出反应，帮助事故现场人员逃生，对现场人员进行疏散；②组织现场有经验的人员操作有关设备、消防设施，采用有效地方式对事故进行遏制；③指挥现场有经验的人员设置隔离带/隔离墙，对火场、污染物进行隔离，阻止事故扩大；④迅速报告指挥部，寻求支援。c.行政管理部职责（含安保、采购）①负责救援预案的演练的组织工作；②负责对预案演练的记录工作；③负责救援物资、设施/设备/器材的购置（补充）、设置、存放、标识、维护和保养以及检查/校验工作；④负责对公司危险源的识别和标识工作；⑤负责随时应急响应；⑥负责调集公司的保安人员，具体实施指挥部制定的抢险救援方案和安全技术措施；⑦负责调集各方人员做好事故发生后的人员疏散、急救、戒严、报警、求援、维持秩序和后勤保障工作；d.财务部职责①负责事故应急专项资金的日常管理工作；②负责事故应急专项资金的配发和记录工作；版次/修改次数：C/0易燃易爆、易污染事故应急救援预案文件号：XYHHZ-GS-04第7/14页2011年6月2日发布襄阳海华光源有限公司发布2011年6月10日实施第7/14页2.2应急救援物资（见下表）序号设备设施名称规格型号数量配置地点状态备注1.手提式干粉灭火器4公斤1食堂完好2.8公斤6成品仓库完好3.4公斤2液化气站完好4.4公斤1复光仓库完好5.4公斤1节能灯完好6.8公斤2T5车间完好7.4公斤/8公斤2/1装一车间完好8.4公斤/8公斤1/1装二车间完好9.8公斤3玻一车间一楼完好10.8公斤2酒精房（焊泥）完好11.4公斤2玻一车间二楼完好12.4公斤2玻二车间二楼完好13.4公斤/8公斤1/1油库完好14.4公斤1玻璃办公室完好15.4公斤2复光车间完好16.4公斤1水球仓库完好17.水带50mm2复光仓库完好18.50mm2玻一车间一楼完好19.50mm2生产办门口完好20.50mm6（安保）完好备用21.水枪头50mm复光仓库完好22.50mm玻一车间一楼完好23.50mm生产办门口完好24.50mm（安保）完好备用25.完好26.消防沙完好27.消防桶完好28.防毒面具完好29.消防防火衣完好30.安全帽完好31.担架完好版次/修改次数：C/0易燃易爆、易污染事故应急救援预案文件号：XYHHZ-GS-04第8/14页2011年6月2日发布襄阳海华光源有限公司发布2011年6月10日实施第8/14页2.3险情救援流程2.4险情报告程序2.4.1报告流程图险情发生切断危险源（如阀门、电源等），立即发出呼救信息指挥部迅速评估险情，确定是否向社会求援，确定救援方案人员、物资、设备到位实施抢险现场处置、人员抢救/疏散、协助抢险抢先结束、恢复措施及善后处理、调查总结、预案评估险情目击人员险情所属车间主任、班组长、库管险情所属部门负责人指挥部总经理版次/修改次数：C/0易燃易爆、易污染事故应急救援预案文件号：XYHHZ-GS-04第9/14页2011年6月2日发布襄阳海华光源有限公司发布2011年6月10日实施第9/14页2.4.2险情发生后，现场目击人员必须立即向上级主管领导报告，如有伤亡应立即拨打120请求援助。报告内容应包括（但不限于）以下内容：a)事故现场状况；b)发生事故的可能原因；c)人员伤亡情况；d)已采取的应急措施；e)现场应急救援物资、设备及救援情况。2.4.3任何基层领导（工段、班组）接到事故报告以后，应立即向上级领导报告，不得延误。2.4.4事故所属部门负责人立即将险情上报指挥部领导。2.4.5指挥部负责人立即将险情上报总经理。3.抢险原则3.1在抢险过程中要坚持“救人重于抢险”、“先重点、后一般”、“先控制后消灭”、“杜绝次生事故和救援过程中对环境的污染”的原则。3.2在抢险力量组织上，坚持以专业抢险队（比如专业消防队[119]、专业救护队[120]等）为主，其它经过训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。4.抢险指挥4.1事故现场处置a.初始事故（一般事故）的处置当班工段长、班组长、仓管人员接到险情报告以后：①立即组织现场人员使用救援设施/设备/工具/物资进行抢救，同时切断危险源（比如天然气阀门、电源等，如果危险源是桶装液体，应当将尚未泄露或燃烧的容器移开并采取有效的方法实施隔离）防止事故蔓延，尽力将事故消灭在萌芽状态；②指挥有关人员监视事故现场，以防事故“死灰复燃”；版次/修改次数：C/0易燃易爆、易污染事故应急救援预案文件号：XYHHZ-GS-04第10/14页2011年6月2日发布襄阳海华光源有限公司发布2011年6月10日实施第10/14页③立即将受伤人员移离现场，放在通风凉爽的地方进行安抚、临时急救；④按照规定程序将事故上报，并将伤员送往医院救治。b.重大事故的处置a)当班工段长、班组长、仓管人员接到险情报告以后：①立即组织现场人员帮助受困（受灾）人员逃离现场，抢救受伤人员（若是爆炸事故，应当确认不会发生二次爆炸以后再行抢救），疏散事故现场周边人员，阻止无关人员靠近，切断、隔离（设置隔离带）危险源，将危险的物品（如易燃易爆、易腐蚀）转移到安全的地方；②指挥经过训练的员工使用救援工具/设备/设施对事故进行控制或消灭，如果在短时间内无法对事故进行消灭，应尽量控制事故的势头，等待专业力量支援；如果险情无法控制，则立即带领现场人员撤至安全区域；③其他领导到达现场后，移交指挥权。b)相关主任、科长、部长、分管领导接到险情报告以后：①接受险情现场救援抢险的指挥权；②组织人员继续完成现场救援步骤；③如果现场险情得到消灭，则指派人员监视现场，防止险情“死灰复燃”；如果现场险情未得到控制，则立即报告指挥部制定除险方案。c)指挥部接到险情报告以后：①根据上报的险情决定是否请求社会支援或报警（119）；②根据受