一级建造师培训讲义-第五章第四节-第六章第五节-第39讲

1Z206050建设工程施工合同实施1Z206051施工合同分析的任务一、合同分析的含义合同分析往往由企业的合同管理部门或项目中的合同管理人员负责。二、合同分析的目的和作用（理解）（二）合同分析的作用1.分析合同中的漏洞，解释有争议的内容；2.分析合同风险，制定风险对策；3.合同任务分解、落实。【经典习题】【2010】承包人在履行和实施合同前进行合同分析，其目的和作用有（）。A.分析合同漏洞，解释有争议的内存B.分析签订合同依据的法律法规，了解法律情况C.分析合同文件组成及机构，有利于合同查阅D.分析合同风险，制定风险对策E.分解和落实合同任务，便于实施和检查【答案】ADE【解析】合同分析的目的和作用体现在以下几个方面：1．分析合同中的漏洞，解释有争议的内容；2．分析合同风险，制定风险对策；3．合同任务分解、落实。三、建设工程施工合同分析的内容（理解）（一）合同的法律基础（二）承包人的主要任务（1）承包人的总任务，及合同标的；（2）工作范围；在合同实施中，如果工程师指令的工程变更属于合同规定的工程范围，则承包人必须无条件执行；如果工程变更超过承包人应承担的风险范围，则可向业主提出工程变更的补偿要求。（3）关于工程变更的规定；工程变更的补偿范围，通常以合同金额一定的百分比表示。通常这个百分比越大，承包人的风险越大。工程变更的索赔有效期，时间越短，对承包人管理水平的要求越高，对承包人越不利。（三）发包人的责任（合作责任）(1)业主雇用工程师并委托其在授权范围内履行业主的部分合同责任；(2)业主和工程师有责任对平行的各承包人和供应商之间的责任界限作出划分，进行协调；(3)及时作出承包人履行合同所必需的决策(4)提供施工条件(5)按合同规定及时支付工程款，及时接收已完工程等。（七）验收、移交和保修在合同分析中，应对重要的验收要求、时间、程序以及验收所带来的法律后果作说明。竣工验收合格即办理移交，移交表示：(1)业主认可并接收工程，承包人工程施工任务的完结；(2)工程所有权的转让；(3)承包人工程照管责任的结束和业主工程照管责任的开始；(4)保修责任的开始；(5)合同规定的工程款支付条款有效。【经典习题】1．在建设工程施工合同分析时，关于承包人任务的说法，正确的是（）。A．工程变更补偿范围以合同金额的一定百分比表示时，百分比值越大，承包人的风险越小B．合同实施中，对工程师指令的变更，承包人必须无条件执行C．工程变更的索赔有效期越短，对承包人越有利D．应明确承包人的合同标的【答案】D【解析】A正确说法：工程变更补偿范围以合同金额的一定百分比表示时，百分比值越大，承包人的风险越大。B正确说法：合同实施中，对工程师指令的变更属于合同规定的工程范围，承包人必须无条件执行。C正确说法：工程变更的索赔有效期越短，对承包人越不利。2．在对合同中质量验收、工程移交和保修条款的分析中，应对重要的验收要求、（）以及验收所带来的法律后果作说明。A．时间、地点B．时间、程序C．人员、责任D．质量、进度【答案】B【解析】在合同分析中，应对重要的验收要求、时间、程序以及验收所带来的法律后果作说明。3．【2015】在施工合同分析中，发包人的合作责任由（）。施工现场的管理，给发包人的管理人员提供生活和工作条件及时提供设计资料、图纸、施工场地等按合同规定及时支付工程款对平行的各承包人和供应商之间的责任界限作出划分及时作出承包人履行合同所必需的决策【答案】BCDE【解析】发包人（业主）的合作责任通常有如下几方面：(1)业主雇用工程师并委托其在授权范围内履行业主的部分合同责任；(2)业主和工程师有责任对平行的各承包人和供应商之间的责任界限作出划分，对这方面的争执作出裁决，对他们的工作进行协调，并承担管理和协调失误造成的损失；(3)及时作出承包人履行合同所必需的决策，如下达指令、履行各种批准手续、作出认可、答复请示，完成各种检查和验收手续等；(4)提供施工条件，如及时提供设计资料、图纸、施工场地、道路等；(5)按合同规定及时支付工程款，及时接收已完工程等。4.【2012】施工合同分析中，对工程师权限和责任分析属于（）分析的内容。A.合同法律基础B.承包人主要任务C.发包人责任D.合同争议解决方式【答案】C【解析】在施工合同分析发包人的责任中，业主雇用工程师并委托其在授权范围内履行业主的部分合同责任，业主和工程师有责任对平行的各承包人和供应商之间的责任界限作出划分。因此选C。1Z206052施工合同交底的任务合同分析后，应向各层次管理者作“合同交底”，即由合同管理人员在对合同的主要内容进行分析、解释和说明的基础上，通过组织项目管理人员和各个工程小组学习合同条文和合同总体分析结果，使大家熟悉合同中的主要内容、规定、管理程序，了解合同双方的合同责任和工作范围，各种行为的法律后果等。项目经理或合同管理人员应将各种任务或事件的责任分解，落实到具体的工作小组、人员或分包单位。合同交底的目的和任务如下：(1)对合同的主要内容达成一致理解；(2)将各种合同事件的责任分解落实到各工程小组或分包人；(3)将工程项目和任务分解，明确其质量和技术要求以及实施的注意要点等；(4)明确各项工作或各个工程的工期要求；(5)明确成本目标和消耗标准；(6)明确相关事件之间的逻辑关系；(7)明确各个工程小组（分包人）之间的责任界限；(8)明确完不成任务的影响和法律后果；(9)明确合同有关各方（如业主、监理工程师）的责任和义务。【经典习题】1．【2012】在进行合同分析以后，应由（）作“合同交底”。A.合同管理人员向各层次管理者B.各层次管理者向合同管理人员C.合同管理人员向劳务作业人员D.项目经理向合同管理人员【答案】A【解析】合同和合同分析的资料是工程实施管理的依据。合同分析后，应向各层次管理者作“合同交底”，即由合同管理人员在对合同的主要内容进行分析、解释和说明的基础上，使大家熟悉合同中的主要内容、规定、管理程序，了解合同双方的合同责任和工作范围，各种行为的法律后果等。2．【2014】在施工合同实施中，“项目经理将各种任务的责任分解，并落实到具体人员”的活动属于（）的内容。A．合同分析B．合同跟踪C．合同交底D．合同实施控制【答案】C【解析】合同交底的目的和任务如下：（1）对合同的主要内容达成一致理解；（2）将各种合同事件的责任分解落实到各工程小组或分包人；（3）将工程项目和任务分解，明确其质量和技术要求以及实施的注意要点等；（4）明确各项工作或各个工程的工期要求；（5）明确成本目标和消耗标准；（6）明确相关事件之间的逻辑关系；（7）明确各个工程小组（分包人）之间的责任界限；（8）明确完不成任务的影响和法律后果；（9）明确合同有关各方（如业主、监理工程师）的责任和义务。3．施工合同交底的主要目的和任务有（）。A．将各种合同事件的责任分解到各工程小组或分包人B．明确各项工作或各个工程的工期要求C．明确各个工程小组（分包人）之间的责任界限D．争取对自身有利的合同条款E．明确完不成任务的影响和法律后果【答案】ABCE【解析】施工合同交底的目的和任务包括：①对合同的主要内容达成一致理解；②将各种合同事件的责任分解落实到各工程小组或分包人；③将工程项目和任务分解，明确其质量和技术要求以及实施的注意要点等；④明确各项工作或各个工程的工期要求；⑤明确成本目标和消耗标准；⑥明确相关事件之间的逻辑关系；⑦明确各个工程小组（分包人）之间的责任界限；⑧明确完不成任务的影响和法律后果；⑨明确合同有关各方（如业主、监理工程师）的责任和义务。1Z206053施工合同实施的控制一、施工合同跟踪（掌握）两方面含义：1.承包单位的合同管理职能部门对合同执行者（项目经理部或项目参与人）的履行情况进行的跟踪、监督和检查；2.合同执行者（项目经理部或项目参与人）本身对合同计划的执行情况进行的跟踪、检查与对比。在合同实施过程中二者缺一不可。（一）合同跟踪的依据（理解）重要依据：合同、依据合同编制的各种计划文件；其次依据：各种实际工程文件如原始记录、报表、验收报告等；还要依据：管理人员对现场情况的直观了解，如现场巡视、交谈、会议、质量检查等。（二）合同跟踪的对象（理解）1．承包的任务（1）工程施工的质量；（2）工程进度；（3）工程数量；（4）成本的增加和减少。2．工程小组或分包人的工程和工作专业分包人的工作和负责的工程必须纳入总承包工程的计划和控制中，防止因分包人工程管理失误而影响全局。3．业主和其委托的工程师的工作（1）业主是否及时、完整地提供了工程施工的实施条件，场地、图纸、资料；（2）业主和工程师是否及时给予了指令、答复和确认等；（3）业主是否及时并足额地支付了应付的工程款项。【经典习题】1.施工合同跟踪有两个方面的含义。一是承包单位的合同管理职能部门对合同执行者的履行情况进行的跟踪、监督和检查，二是（）。A．监理单位对合同计划的执行情况进行的跟踪、检查与对比B．合同执行者本身对合同计划的执行情况进行的跟踪、检查与对比C．业主对合同计划的执行情况进行的跟踪、检查与对比D．政府部门对合同计划的执行情况进行的跟踪、检查与对比【答案】B【解析】施工合同跟踪有两个方面的含义。一是承包单位的合同管理职能部门对合同执行者的履行情况进行的跟踪、监督和检查，二是合同执行者（项目经理部或项目参与人）本身对合同计划的执行情况进行的跟踪、检查与对比。2.【2015】关于施工合同跟踪的说法，错误的是（）。A．承包单位的合同管理职能部门对合同执行者的履行情况进行跟踪、监督和检查B．合同执行者本身对合同计划的执行情况进行跟踪、检查和对比C．合同跟踪的内容和业主是否及时给予了指令、答复等D．可以将工程任务发包给专业分包完成，并由专业分包对合同计划的执行进行跟踪、检查和对比【答案】D【解析】施工合同跟踪有两个方面的含义。一是承包单位的合同管理职能部门对合同执行者（项目经理部或项目参与人）的履行情况进行的跟踪、监督和检查，二是合同执行者（项目经理部或项目参与人）本身对合同计划的执行情况进行的跟踪、检查与对比。在合同实施过程中二者缺一不可。可以将工程施工任务分解交由不同的工程小组或发包给专业分包完成，工程承包人必须对这些工程小组或分包人及其所负责的工程进行跟踪检查、协调关系，提出意见、建议或警告，保证工程总体质量和进度。3.【2016】下列建设工程施工合同跟踪的对象中，属于对业主跟踪的是（）。A．成本的增减B．图纸的提供C．施工的质量D．分包人失误【答案】B【解析】AC属于对承包的任务跟踪；D属于对工程小组或分包人的工程和工作的任务跟踪。二、合同实施的偏差分析（掌握）1．产生偏差的原因分析原因分析可以采用鱼刺图、因果关系分析图（表）、成本量差、价差、效率差分析等方法定性或定量地进行。2．合同实施偏差的责任分析责任分析必须以合同为依据，按合同规定落实双方的责任。3．合同实施趋势分析（掌握）（1）最终的工程状况。（2）承包商将承担什么样的后果。（3）最终工程经济效益水平。【经典习题】下列合同实施偏差分析的内容中，不属于合同实施趋势分析的是（）。A．项目管理团队绩效奖惩B．总工期的延误C．总成本的超支D．最终工程经济效益水平【答案】A【解析】合同实施趋势分析针对合同实施偏差情况，可以采取不同的措施，应分析在不同措施下合同执行的结果与趋势，包括：（1）最终的工程状况，包括总工期的延误、总成本的超支、质量标准、所能达到的生产能力（或功能要求）等；（2）承包商将承担什么样的后果，如被罚款、被清算，甚至被起诉，对承包商资信、企业形象、经营战略的影响等；（3）最终工程经济效益（利润）水平。三、合同实施偏差处理(1)组织措施，如增加人员投入，调整人员安排，调整工作流程和工作计划等；(2)技术措施，如变更技术方案，采用新的高效率的施工方案等；(3)经济措施，如增加投入，采取经济激励措施等；(4)合同措施，如进行合同变更，签订附加协议，采取索赔手段等。【经典习题】【2013】下列合同实施偏差的调整措施中，属于组织措施的是（）。A．增加资金投入B．变更技术方案C．增加人员投入D．变更合