旅游局春节期间旅游安全保障应急预案及方案

★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创1/11旅游局春节期间旅游安全保障应急预案及方案旅游局春节期间旅游安全保障应急预案及方案为有效应对春运期间可能出现的各种突发事件，确保我市旅游安全、稳定、有序，特制定本预案。一、适用范围和工作原则适用范围：本预案适用于20xx年春节期间应对旅游团队因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件的应急工作。工作原则：以人为本，救援第一。在处理突发公共事件中，以旅游团队人员生命安全为根本目的，尽一切可能提供救援、救助。二、组织机构和工作职责为加强春运工作的领导，确保春运各项工作措施落到实处，旅游局成立以李标官局长为组长，副局长、党组成员为副组长，局相关科室主要负责人为小组成员的应急协调领导小组，领导小组办公室设在市旅游局行业管理科。应急协调领导小组负责协调指导涉及我性发生涉旅的重大突发事件的相关处置工作；在市政府领导下，积极协助相关部门为旅游团队提供各种救援；对各类信息进行汇总分析，及时向上级部门和有关单位汇报有关救援信息；处理其他相关事项。★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创2/11三、预案启动及应急措施预案启动春运期间，出现旅游团队因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件时，启动本预案。应急措施1、突发公共卫生事件：旅游团队发生重大食物中毒事件时，旅行社、酒店有关工作人员应立即与当地卫生医疗部门取得联系争取救助，同时向当地旅游应急协调领导小组汇报。旅游局接到汇报后，立即协助卫生、检验检疫等部门检查旅游团队用餐场所，查明毒源，采取相应救援措施旅游局春节期间旅游安全保障应急预案及方案。2、突发社会安全事件：恶劣天气、引发交通事故：督促旅游企业做好防范措施，保证行车安全，同时提醒旅行社不要组团前往高寒地区进行登山等风险较高的旅游活动，合理疏导，及时告知，做好恶劣天气的安全预警，确保不发生事故。春节有关活动中发生突发事件，所有人员应服从当地政府的统一指挥，疏导人群，必要时停止组接团活动，妥善做好滞留游客的安置工作旅游局春节期间旅游安全保障应急预案及方案。同时配合有关部门做好相关工作，并按规定及时上报事件有关情况。涉及境外旅游团队在境内发生伤亡事件，有关人员除积极采取救援外，应注意核查伤亡人员的团队名称、国籍、性别、护照号码以及在境内外的保险情况，★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创3/11通过有关渠道，及时通知台港澳地区或有关国家的急救组织，请求配合处理有关救援和安抚事项。四、汇报制度突发公共事件发生后，有关人员应立即向当地旅游行政管理部门汇报。旅游部门在接到突发公共事件汇报后，立即向当地政府安全保障应急协调领导小组汇报，同时向上一级旅游行政部门汇报旅游局春节期间旅游安全保障应急预案及方案。瞒报、迟报信息，造成事态进一步扩大或产生不良后果的，将对相关领导和责任人进行严肃处理。旅游局值班电话：xx，传真：xx延伸阅读：旅游局春节期间安全生产工作总结根据地区行署办公室《关于加强春节、全国“两会”期间安全生产大检查工作的通知》**地行办传**[13]号文件要求,我局**月**日-**日联合有关部门,对**地区旅游行业安全生产进行了全面检查,彻底排查治理事故隐患,解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,现将**地区旅游安全生产大检查情况总结汇报如下:一、加强领导,责任到人为认真贯彻落实省旅游局文件精神,我局加强领导,强化措施,狠抓落实,把此次大检查作为安全生产的重要任务来落实。成立了安全生产领导小组,由局党组书记,副局长**★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创4/11和局党组副书记、局长**国担任组长,地区旅游局副局长和各县市旅游局局长担任副组长,邀请各县市食品药品安全监督管理局、工商局、物价局领导担任成员,组成安全生产检查组共同对各县市旅游局,各旅游景区、旅行社、旅游星级饭店、星级农家乐、旅游汽车公司等旅游企业进行安全生产督促和检查,要求各旅游企业领导要高度重视,加强领导,以高度负责的态度抓好安全生产工作。二、认真开展旅游安全生产检查按照行署办公室文件要求,我局及时下发了《关于做好**年旅游行业“两节”、“两会”期间安全生产工作的通知》,联合县市旅游局、食品药品监督管理局、工商局、物价局领检查**乐园景区、**酒店、阳光旅行社、**农家乐等旅游企业10家,主要检查各旅游企业是否按规定安装、配备安防设施设备,开展内部安全培训、应对突发事件预案、人员、经费、物资、措施落实情况,开展应急演练等情况。坚持边检查边整改,以检查促整改的原则,在检查中发现问题和隐患的,当场指出,采取有效措施,能当场整改的,必须当场整改到位,及时消除事故隐患,共下发限期整改通知书8份。1、检查旅行社情况:主要检查了阳光旅行社、假日旅行社、去哪儿玩旅行社、丝路明珠等4家旅行社日常经营及团队运行安全工作措施,旅行社投保责任险等情况。检查中发★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/11现部分旅行社未悬挂旅行社营业执照和经营许可证;旅行社的安全管理工作措施不够健全;没有和游客签订新版旅游合同。2、检查旅游景区情况:检查了**乐园、**民俗园、**景区等3家旅游景区,存在的主要问题有突发事件应急预案不够健全,员工安全生产培训档案少,购物区内部分旅游纪念品没有明码标价等。3、检查星级饭店情况:检查了**酒店、**酒店、**酒店等3家酒店,存在的主要问题有突发事件应急预案不够健全、员工安全生产培训档案少,部分酒店保安人员没有到位,有的酒店保安人员形同虚设等问题。三、存在的问题1、安全生产、应急事件认识不足。一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系,多数业主自认为企业多年没发生事故,对安全问题重视不够,总是强调历史客观原因,对事故隐患存有侥幸心理,忽视安全生产投入;部分企业特别是民营企业和个体私营企业法人代表安全意识淡薄,安全管理制度不健全,安全培训教育工作不到位旅游局春节期间旅游安全保障应急预案及方案。2、从业人员素质较低。从业人员中,大多数从业人员文化程度低,安全技术培训接受能力较差,工作中思想麻痹大意,自我保护能力弱旅游局春节期间旅游安全保障应急预案★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/11及方案。工人员流动性大,素质参差不齐安全意识淡薄。检查小组在对各县(市)检查中着重强调,安全生产、诚信建设工作是旅游企业日常经营管理的一部分,检查是督促、督导,关键要把各项安全制度落实到位、到岗、到人,高标准,严要求,不放松旅游安全生产工作的任何一个环节。阅读拓展：国家旅游局关于春节旅游情况的汇报20xx年春节假期结束旅游局春节期间旅游安全保障应急预案及方案。在党中央、国务院的正确领导下，各地政府认真部署，相关部门密切协作，各级旅游部门以“安全、秩序、质量、效益”为春节旅游工作目标,努力整治旅游市场秩序，不断提高旅游公共服务水平，大力宣传引导文明旅游，保障了节日期间旅游市场运行平稳有序。现将有关情况汇报如下：一、旅游市场繁荣、游客需求旺盛外出旅游已成为节日不可缺少的内容。今年春节期间，探亲访友与旅游叠加，旅游需求旺盛，形成了出行高峰。上海市共接待游客万人次，同比增长%，实现旅游收入亿元，同比增长%;江苏省纳入统计的12家景区共接待游客万人次，同比增长16%，实现旅游总收入万元，同比增长%;山东省17市共接待游客万人次，按可比口径，增长%，旅游综合收入亿元，同比增长%;吉林省春节期间接待游客万人次，同比增★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/11长%，旅游总收入亿元，同比增长%;湖南省共接待游客约万人次，同比增长%;辽宁省共接待游客万人次，同比增长%;旅游总收入亿元，同比增长%。二、民俗祈福、贺年游成为新春主导春节期间，各地旅游节庆活动丰富多彩，以散客和家庭为单位的民俗祈福游、贺年休闲游成为市场主流。庙会、灯会游客最为集中。放假第五天，北京两大庙会客流逼近27万，创春节假期新高;江苏南京“苏台灯会”，截至大年初四已接待游客超过25万人次;各地旅游节庆活动深受欢迎。广西各景区共推出100多个主题节庆活动，吸引大批游客;贵州省推出“到贵州过大年”主题文化旅游活动90多项和30多条体验游线路，吸引各地游客感受年味。乡村民俗旅游亮点突出旅游局春节期间旅游安全保障应急预案及方案。春节前夕习近平总书记慰问过的延安、铜川、西安等地成为陕西旅游新热点。三、温泉、冰雪、避寒游依然是节日旅游热点适于冬季开展的温泉、冰雪旅游项目节日期间吸引大量游客。吉林省各大温泉满负荷运营，滑雪场游人爆满、欢声鼎沸，纷至沓来的游客将“冷资源”变成了“热经济”;江苏扬州推出的“旅游天使”爱温泉、“泡温泉、送福袋”、“美食养生月”、“温泉+景区优惠大酬宾”等活动，吸引了大批市民和游客参与体验;贵州铜仁石阡夜郎古温泉、思南九天★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/11温泉城日接待游客超过1万人次;湖南汝城温泉、魏源温泉、高洲温泉、灰汤温泉等温泉景区、酒店爆满，一床难求;海南游客乘坐飞机进岛数量增长%，自驾车进岛数量增加%，高端酒店订房率达到或接近80%。四、出境旅游继续高速增长汇率利好、签证放宽、消费环境改善等有利因素进一步激发了中国游客春节期间出境旅游消费的热情。“全国旅游团队服务管理系统”数据显示，x月18日至24日出境游人数(不含港澳地区)达到万人次，同比增长约10%旅游局春节期间旅游安全保障应急预案及方案。x月17日至x月23日，虹桥和浦东两个机场出入境总人数分别为万人次、万人次，同比分别增长%、%。云南河口口岸出境旅游人数出现“井喷式”增长;江苏部分旅行社春节出境游同比增25%。据统计，春节团队出境游首要目的地仍是泰国，日、韩、东南亚海岛等近程目的地热度不减，赴澳、美的远程线路也现大幅增长。各国纷纷针对“中国春节旅游季”采取措施：西班牙通过调整菜单、接入中国电视台信号、提供中文服务等方式打造一批“中国友好型”酒店;美国部分酒店开办针对中国客人消费习惯的培训班，并推出系列庆祝活动。五、市场秩序良好，文明旅游成果初现春节期间，全国旅游市场秩序良好，受理投诉数量明显下降;安全形势稳定，未接到重大安全事故汇报。x月17日★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/1112时至x月24日17时，国家旅游局共接到咨询、投诉128件，同比下降%旅游局春节期间旅游安全保障应急预案及方案。其中，投诉93件，同比下降%。涉及旅行社25件，与去年持平;景区景点19件，同比下降%;在线旅游17件，同比下降%;宾馆饭店9件，同比下降%;交通6件，同比下降%;一日游7件，购物4件，其他6件。旅游热点地区市场秩序好转。海南省三亚市各旅行社、旅游景区(点)、星级旅游饭店、旅游购物等旅游企业，依法经营意识增强，没有出现借机涨价、不执行政府定价和政府指导价等违法违规行为，游客满意度提升。黑龙江省部分地区节中遭遇降雪天气，各相关部门加大协调力度，及时发布天气提示，引导游客调整行程，无因降雪出现游客滞留及重大事故。各地旅游部门认真落实中央文明办《关于进一步加强文明旅游工作的意见》，认真做好节日期间文明旅游的管理工作。上海、吉林、江苏、湖南、江西等地通过广播、电台、电视、手机短信、微博、微信等平台，多渠道倡导文明出行;广西区召开了重点旅游企业文明旅游座谈会，落实文明旅游工作;湖北省旅游局与省文明办联合印发《全省文明旅游宣传引导工作实施方案》，在全省上下联动深入开展文明旅游宣传引导工作。在社会各层面的共同努力下，文明旅游渐成共识。春节期间，游客随地吐痰、大声喧哗等不文明行为大为减少，有关旅游不文明行为的负面报道数量降低。★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创10/11六、假日旅游组织协调能力提升国务院旅游工作部际联席会议的成立进一步提升了假日旅游组