太原市环境问题与清洁生产

太原市环境问题与清洁生产传统的城市环境问题是：大气污染、水污染、固体废弃物处理、土地污染和居室污染。除此之外，还包括社会、自然和经济环境。太原市作为全国能源重化工基地的中心城市，环境问题愈显严峻，是全国城市环境污染最严重的城市之一，成为制约太原市社会、经济可持续发展的重要因素，引起政府和市民的极大关注。实施清洁生产是解决太原市环境问题的重要途径。1．太原市环境现状的调查利用课余时间和节假日，对太原市的环境污染进行了实地调查和有关资料的查阅，结果表明，太原市环境污染主要表现为大气污染、水污染、固体废弃物污染和噪声污染方面。1．1大气污染表1给出了太原市大气污染的主要来源，从表1可以看出太原市主要的大气污染物与能源、焦化和冶金工业关系密切，交通污染已成为对大气污染贡献越来越大的污染源之一。表1太原市大气污染源及分担率部门烟尘（%）CO2（%）SO2（%）NOX（%）电力、煤气、供水25.4328.3044.4426.20石油、炼焦19.621804918.3318.36冶金13.2119.6311436.73交通20.4220.44/36.24其它21.3213.1425.8010.471．2水污染工业和生活污水直接和间接排入水系已成为日益关注的问题。因为它关系到公众的健康和生态系统的安全。表2和表3分别给出了汾河太原段的水质状况和不同行业对水污染的贡献率，从表中的数据可以得知，太原市水质污染非常严重，造成这种局面的主要工业企业是化工、冶炼和石油焦化等。表2汾河太原段水质污染状况污染物化学需氧量氨氮溶解氧油类挥发酚含量（mg/L）43.9833.533.536.210.13表3不同行业对水污染的贡献率行业化学需氧量（%）氨氮（%）总氰化物（%）油类（%）挥发酚（%）化学工业19.1161.5621.9630.0571.58冶炼及延压34.3728.1049.9737.6919.35石油及炼焦8.3910.3426.5811.533.42电力、煤气水业4.51/1.098.965.54造纸及纸制品业22.84////1．3固体废弃物太原市的固体废弃物呈逐年增加的趋势（图1）。从从图1可知固体废弃物“九五”期间比“八五”末增长了154.6万T，年增长率达16.6%。固体废弃物的产生量各行业的差异非常明显（表4）1.4噪声污染太原市声环境受人口密度、工业生产、城市建设、交通运输等影响，因此城市区域环境噪声声源的构成主要由生活噪声、交通噪声、工业噪声、施工噪声及其他噪声构成（表4）。2．环境现状的分析图1太原市固体废弃物逐年增长情况02004006008001000120014001995年1996年1997年1998年1999年年份年产量表4太原市噪声污染的声源构成声源类型生活交通施工工业其他所占分额（%）45.733.23.08.29.92．1历史遗留问题在相当长的一段时期内，由于对环境问题认识不足，因而在城市经济建设指导思想上没有环境观点和生态观点，特别是在建国初期，绝大部分企业都没有建立污染处理设施。三十多年来遗留的污染问题，除去“六五”期间已治理的外，尚需近六亿元左右才能还清历史的欠帐。2．2工业布局不合理工业布局不合理，尤其建国初期的城市建设规划未能顾及到污染引起的后果，如将太钢和化工区两个全市最大的工业群体设在城市盛行风向的上风向，显然是不够合理的，还有许多污染比较严重的中小型企业，位于居民稠密区。此外，城市基础设施不配套，欠帐较多，如污水管网普及率低，处理设施过少等等。２．3工业结构单一太原就作为能源重化工基地的中心城市，重工业仍占主导地位，高能耗、高污染的工业构成还将继续存在下去，因此，在客观上，必然会形成排污量较大的特点。２．4地形地貌特殊由于太原地处半封闭式的山区盆地，地形复杂，十分不利于污染物的扩散和稀释，环境容量极小。加重了市区的污染。２．5高能耗、高排放工业的管理水平较低，资源能源的浪费较大，这些浪费了的资源都转化为污染物排入了大气、水体，造成环境污染。从万元产值综合能耗来看。全国平均水平为７t，先进城市只有2—3t，而太原市高达10.33t，万元产值新水耗量达365t，也比全国平均水平为高。以上这些遗留的问题，不仅造成了今天的污染后果，也给当前的治理工作带来了很大的困难。3.清洁生产及其效益在1992年巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会上通过的《21世纪议程》将清洁生产看作是实现可持续发展的关键因素，号召工业提高能效，开发更清洁的技术，更新、替代对环境有害的产品和原材料，实现环境和资源的保护和有效管理。清洁生产彻底改变了过去被动的、滞后的污染控制手段，强调在污染产生之前就予以削减，即在产品及其生产过程并在服务中减少污染物的产生和对环境的不利影响。这一主动行动，从近几年国内外的许多实践证明具有效率高、经济效益较好，容易为企业接受等特点，因而推行清洁生产将是解决太原市环境污染的重要途径。清洁生产可以促使企业提高管理水平，节能、降耗、减污，从而降低生产成本，提高经济效益。同时，清洁生产还可以树立企业形象，促使公众对其产品的支持。随着全球性环境污染问题的日益加剧和能源、资源急剧耗竭对可持续发展的威胁以及公众环境意识的提高，一些发达国家和国际组织认识到进一步预防和控制污染的有效途径是加强产品生产过程以及服务的环境管理。以达到节省资源，减少环境污染，改善环境质量，促进经济持续，健康发展的目的。由此可见，推行清洁生产将不仅对环境保护而且对企业的生产和销售产生重大影响，直接关系到市场竞争力。清洁生产主体是企业。清洁生产是现代化工业发展的新方向，也是老工业城市有效解决环境污染问题的一条根本途径。联合国环境规划署将太原列为中国清洁生产示范城市，这是我市经济与社会发展的历史性机遇，我们深刻认识到，清洁生产这项划时代的战略性社会系统工程，不仅可以有效地控制环境污染，带来巨大的环境效益，更为深远的意义在于，它是一场深刻的管理革命，将从根本上改变人们传统的思维模式，不断提高经济增长的质量和效益，实现可持续发展。把握这一重大机遇和转折，必将带动太原产业结构发生大的调整和升级，促进经济增长方式发生深刻的变化，引导经济社会走上持续健康发展的轨道。同时，在太原这样一个城市开展清洁生产试点，对全国乃至发展中国家老工业城市的改造，都具有典型的示范效应。太原市实施清洁生产有着良好的基础和条件，许多重点污染工业企业已经进行了清洁生产的积极探索，在推行清洁工艺、综合利用固体废物、城市污水治理回用、开发节能环保产品等方面取得了初步成效。更令人欣喜的是，我市得到了国家、省以及国际有关机构的关心和帮助，世界银行等计划支持太原的环境保护和节能项目1）。清洁生产这一造福当代、萌及子孙的跨世纪工程，一定会在太原大地生根开花，结出丰硕的成果。太原市全部实现工业清洁生产之时，一个蓝天碧水的锦绣太原必将展现于世人面前。1）太原市清洁生产办公室.《清洁生产示范市启动会会议文集》1999.3.18