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中铁隧道集团有限公司渝湘高速公路D6合同段项目经理部安全体系及预案1拟投入本工程的人员中铁隧道集团有限公司渝湘高速公路D6合同段项目经理部安全保证体系一、安全施工目标1、实现“五杜绝,二控制,三消灭,一创建”。五杜绝:杜绝死亡事故,杜绝重伤事故,杜绝重大机械事故,杜绝重大交通事故,杜绝重大火灾事故。二控制:年重伤率控制在0.6‰以下,年负伤率控制在12‰以下。三消灭:消灭违章指挥,消灭违章作业,消灭惯性事故。一创建:创建安全文明标准工地。本标段安全控制重点为:人身安全及机械设备安全,易燃易爆品控制。2、贯彻GB/T28001-2001标准,保障职工职业健康安全,防止职业病。二、安全管理机构和安全保证体系(一)、安全管理机构为了加强中铁隧道集团有限公司渝湘高速公路D6合同段项目经理部安全生产管理,认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,以及国家颁发的安全生产的实施细则,规范安全生产行为,确保本项目经理部全体员工在生活中的安全和健康,确保国家和人民生命财产的安全,中铁隧道集团渝湘高速公路D6合同段项目经理部决定成立以项目经理为主任、书记、总工程师/副经理为副主任,安质部、工程部等部门参加的中铁隧道集团有限公司渝湘高速公路D6合同段安全管理委员会。安委会办公室设在项目部安质部,负责项目管段内的安全管理的日常具体事务由工程部、设物部配合。安委会主任:刘昌彬常务副主任:王兴彬副主任:吴建军龙贤平成员:熊凯斌田丰华孙会良张国光何超喻忠斌王小健邓伟罗小明席九龙吴伟华颜华云中铁隧道集团有限公司渝湘高速公路D6合同段项目经理部安全体系及预案2拟投入本工程的人员(二)、安全保证体系为了确保安全生产目标的实现,必须建立健全安全保障体系,制定完善的保证措施。领导挂帅,全员参加,使安全工作制度化、经常化,贯穿施工全过程。项目经理为安全生产的第一责任人,施工经理直接管安全。经理部成立安全生产委员会,施工队设专门的安全员,工班设兼职安全员。见下页图1《安全保证体系框图》和图4《创优保证体系框图》(1)、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策,严格执行交通部颁发有关施工规范和安全技术规则,对施工人员进行岗前安全教育培训,牢固树立“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的思想意识。(2)、经理部成立安全生产委员会,作业队设专职安全员,工班设兼职安全员。制定实现安全目标和保障目标的详细规章制度,并且从上到下逐一落实制度,严格实施安检人员一票否决制。加强现场管理,搞好文明施工,建立良好的安全施工环境。安全保障组织机构、安全管理组织机构见“图2《安全检查程序框图》”、“图3《安全管理组织机构图》”。中铁隧道集团有限公司渝湘高速公路D6合同段项目经理部安全体系及预案3拟投入本工程的人员图1安全保证体系框图实现“五杜绝,二控制,三消灭,一创建”五杜绝:杜绝死亡事故,杜绝重伤事故,杜绝重大机械事故,杜绝重大交通事故,杜绝重大火灾事故。二控制:年重伤率控制在0.6‰以下,年负伤率控制在12‰以下。三消灭:消灭违章指挥,消灭违章作业,消灭惯性事故。一创建:创建安全文明标准工地。成立安委会和专职部门设置各级安全管理人员安全管理逐级负责建立安全生产责任制制定安全生产管理制度制定安全生产保证措施制定安全生产作业规程保证安全员资格数量保证必要的安全投入进行安全知识宣传活动开展安全教育培训活动组织定期或不定期检查开展周一安全日活动开展安全文明施工活动实施安全总结整改活动制度文件执行情况监督各项措施落实情况监督事故防范处理情况监督安全奖罚处理情况监督制度措施保证资源保证实施保证项目经理部安全生产委员会项目经理安全管理保证安全监督保证安全组织保证中铁隧道集团有限公司渝湘高速公路D6合同段项目经理部安全体系及预案4拟投入本工程的人员图2安全检查程序框图项目经理部安全生产责任制的落实情况安全检查专项检查定期检查安全员巡查班组每班检查安全管理专项制度落实情况各项安全技术措施执行情况各项安全活动的开展情况施工重点部位的防护情况各项防范措施的落实情况奖罚执行和事故防范处理情况满足安全开工条件情况季节性安全措施的落实情况节假日安全措施的落实情况专业安全措施的落实情况现场危险源(点)控制情况现场人员违章违纪情况防护用品的配备和佩戴情况安全生产投入设施落实情况工作环境是否处于安全状态工序流程中的安全隐患情况安全情况的交接情况根据检查结果进行整改安全员进行验证采取预防措施中铁隧道集团有限公司渝湘高速公路D6合同段项目经理部安全体系及预案5拟投入本工程的人员图3安全管理组织机构图项目经理部安全生产委员会项目经理总工程师常务副经理工程部部长办公室主任设备物资部部长质量管理部部长各作业队队长、班组长、主管工程师、安全员、兼职安全员工区主任主管工程师工区副主任安全环保部部长中心试验室主任中铁隧道集团有限公司渝湘高速公路D6合同段项目经理部安全体系及预案6拟投入本工程的人员图4创优保证体系框图质量检验体系组织保证质量目标:确保全部工程达到国家现行的工程质量验收标准,工程达到优质工程。工程合格率100%,优良率95%以上,满足全线创优规划。创优领导小组计划财务部设备物资部工程部核算组设备组材料组试验室测量组技术组施工保证单位工程质量验收分部工程验收工序质量验收工程材料成品半成品检验工序质量保证体系关制度进行奖罚,拒验不合格工程。依据质量状况,监督奖金发放;按有鉴定,做好运行记录。为中心的质量责任制,做好设备检查实行以管好、用好、维修好机械设备证明,做好正确标识,限额发放材料。供应合格材料及构件,提供合格质量现场计量工作。做好材料进场的验收和抽检,负责保证工程严密受控,精度准确。搞好控制测量、施工测量与复测,会审图纸,编制施组和进度计划,进行技术交底,落实方案措施,确保按计划保质保量完成任务,组织隐检、预检及验收。控制反馈。级质量活动成果,及时进行质量调、督促、检查,综合各部门各进行日常质量管理,负责组织协工程质量检验工程质量评定达到创优目标不定期进行质量评比分析会每月底组织工程质量大检查月终奖励相结合的质量评比工程部门定期开展有针对性的质量教育活动并组织考核制度化开展QC小组管理制度保证安质部思想保证政工教育组以百年大计,质量第一为中心展开宣传教育活动。中铁隧道集团有限公司渝湘高速公路D6合同段项目经理部安全体系及预案7拟投入本工程的人员(三)、安全管理职责1、项目经理安全职责(1)、对本标段工程的安全生产负全面领导责任。(2)、贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法规和上级指示。制定本项目的安全生产管理办法并监督实施。(3)、确定安全工作管理体制和人员,明确安全责任和考核指标,支持、指导安全管理人员的工作。(4)、领导、组织施工现场定期的安全检查。对发现施工生产中的不安全问题,组织制定措施,及时解决。(5)、督促有关部门及时发放安全防护用品,并教育职工正确使用。2、质安副经理安全职责(1)、协助项目经理落实安全责任制。(2)、在坚持安全工作“五同时”时,安排安全工作,定期召开安全例会,分析安全情况,发展趋势,找出存在的问题,采取措施,并组织实施。(3)、经常深入现场,检查设备、工具、生产、安全设施等情况,及时消除隐患。(4)、发生安全事故,组织做好现场保护与抢救工作。及时上报并配合事故调查。3、总工程师安全职责(1)、对项目安全生产负技术责任。(2)、贯彻落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准。主持项目的安全技术交底。(3)、组织编制、审定施工方案、审核技术文件和处理技术问题时,贯彻安全生产的原则。(4)、推行新工艺、新技术、新设备、新材料时必须事先制订安全措施。(5)、指导安全技术教育,组织专业安全技术培训。(6)、参加伤亡事故的调查处理,负责作出技术性结论。4、安质部安全职责中铁隧道集团有限公司渝湘高速公路D6合同段项目经理部安全体系及预案8拟投入本工程的人员(1)、掌握日常生产动态,提出整改意见,制止违章作业,违章指挥。(2)、参加定期和不定期的安全检查,对安全问题的整改进行监督和反馈。(3)、推广安全生产先进经验。5、工程部安全职责在编制施工组织设计、施工方案、措施、作业计划时,必须同时制订施工安全措施。6、设物部安全职责(1)、制定机械设备、车辆的安全操作规程,并监督实施。(2)、负责物资仓库和危险品运输的安全,建立健全仓库管理制度。7、计财部安全职责(1)、下达生产计划,签订施工合同时,提出安全指标和要求。(2)、正确列支有关劳动保护经费,执行安全生产奖惩的奖金发放和罚款回收工作。8、办公室安全职责负责组织有关部门做好特殊工种的安全培训。9、工区主任安全职责(1)、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程,合理安排本工区人员工作,对本工区人员在生产中的安全和健康负责。(2)、对作业环境、设施设备的安全状态随时检查,发现不安全问题,及时解决。(3)、掌握本单位人员的身体健康情况,不安排带病人员从事禁忌工种工作。对需要定期体检的工种,督促按期体检。(4)、发挥安检员的作用,保护其行使检查工作的职权。(5)、保证每周安全活动日的落实并布置、检查活动内容。(6)、发生事故,要立即组织抢救,防止事态扩大,保护现场。10、工班长安全职责(1)、认真执行上级有关安全生产规定。对本工班的安全生产负直接领中铁隧道集团有限公司渝湘高速公路D6合同段项目经理部安全体系及预案9拟投入本工程的人员导责任。(2)、认真执行安全技术措施及安全操作规程,负责班组的书面安全技术交底并跟踪落实。随时纠正违章作业,发现解决不安全隐患。(3)、处理突发安全事故,组织应急安全情况处理。(4)、组织安全活动日,学习安全生产文件及有关规章制度,总结上一周安全生产情况,听取意见,改进工作,并做好记录。(5)、合理安排班组人员工作,根据工人的身体、年龄、技术、熟练程度和其他特点分配工作,以防事故的发生。班组分散工作时,一般不准单人作业,二人以上时必须指定专人负责安全工作。三、安全管理保证措施(一)、组织管理措施1、组织保证①建立安全保证体系,接受社会及监理单位监督。②明确项目部主要安全责任人及各部门、各级人员的安全职责。建立和实施安全生产责任制,抓好本工程的安全生产工作。③成立综合治理办公室,日常办公设在施工现场,负责防爆、防火、防洪、防盗,以及工程保卫等工作。④工地设置救护室,配备医务人员,落实保健措施,做好除害灭病和饮食卫生工作;夏季施工时,做好防暑降温工作,对职工进行防中暑及防中暑急救的教育,防止中暑现象发生。2、安全教育①广泛开展安全生产的宣传教育,使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性、必要性,懂得安全生产的科学知识,牢固树立安全第一的思想,自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。②建立经常性的安全教育和培训考核制度。加强工前教育,工中检查,工后讲解,积极开展各项安全活动。③加强特殊工种的技术培训和安全教育。④实行工区每周例行安全学习制度。学习安全操作规程、安全防护知中铁隧道集团有限公司渝湘高速公路D6合同段项目经理部安全体系及预案10拟投入本工程的人员识。总结施工生产中的安全隐患。3、安全纪律①制定安全生产条例及奖惩措施,严禁违章作业和违章指挥。②严格执行交接班制度,坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评安全的活动。坚持每周一“安全活动日”的活动。③严肃现场防护装置配备及个人防护用品发放使用管理。④遵守劳动纪律,坚守劳动岗位。服从领导和安全检查人员的指挥。⑤特殊工种持证上岗,不得从事非本工种作业。4、安全检查①安全检查工作程序图,见图5《安全检查工作程序图》。②制定安全生产管理及安全检查制度,规定检查时间和参加检查的人员。对检查中发现的安全问题,要建立登记、整改、消号制度,定人、定措施、定经费、定完成日期,在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的险情,立即停止施工,处理合格后方可施工。③安全检查与完善和修订安全管理制度相结合。④落实安全生产责任制,实施奖惩制度,保证“管生产必须管安全”。中铁隧道集团有限公司渝湘高速公路D6合同段项目经理部安全体系及预案11拟投入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