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佛山市润丰物业管理有限公司-1-瓷海国际陶瓷交易中心安全状态与应急事件预案一、安全状态与响应控制管理将辖区安全报警的应急处理纳入安全状态控制管理:将报警信息分成两类:非确切报警信息、确切报警信息。根据报警信息反映的不同事件,定义了四种状态:一级状态、二级状态、三级状态、四级状态。建立以监控中心为指挥调度中心,相关部门经理或主管为分状态、分阶段现场指挥的指挥体系,针对不同的状态,调动不同的应急反应力量,采取相应的处理程序,分级应对,限时到位。通过完善各状态应急处理的调动、组织、协调,保证及时、快速、有效地处理各类异常情况,为处理各种安全事件提供快速反应、保障有力的安全服务。1.报警信息分类:报警信息分类表类别内容/来源备注非确切报警信息消防探测器报警、摄像图像有可疑现象及其他模糊报警信息。需确认核实确切报警信息工作人员报警、电话报警、物管人员(保安员、工程人员、其他人员)反应问题需派人前往处理佛山市润丰物业管理有限公司-2-2、报警事件分类:报警事件分类表类别内容轻微事件1、消防探测器报警系统误报、误操作;2、保安员能解决的小治安、交通违章……一般事件1、治安事件:盗窃、发现可疑人员、闹事;2、车辆管理:道路堵塞、疏导困难、车辆乱停放、轻微撞车撞人、车辆轻微损伤;3、设备设施故障,局部区域停水、停电;重大事件1、重大刑事案件;2、火灾、地震;3、台风、暴雨造成大范围水浸等;4、全区停水、停电;5、重大财物丢失、损失,人员伤亡事故等。3、安全状态分类:安全状态分类表状态类别状态特征一级正常状态1、监控中心状态:各显示正常,无异常报警信息;2、安全状态:各功能区运行正常,无异常现象。二级1、监控中心接到报警信息;2、经确认为轻微事件;3、状态范围:报警点发生的区域。三级1、报警信息经确认核实为一般事件;2、状态范围:报警点发生的区域。四级1、报警信息经确认核实为重大事件;佛山市润丰物业管理有限公司-3-2、状态范围:全区。4、各级状态反应力量分类:各级状态反应力量分类表状态反应力量类别力量范围一级反应力量1、区域巡逻岗或固定岗保安、当班保安队长二级反应力量1、一级反应力量;2、保安主管;3、工程部维修班值班人员。三级反应力量1、一级反应力量+二级反应力量;2、当班保安员;3、物管部经理、保安应急分队。四级反应力量1、一级反应力量+二级反应力量+三级反应力量;2、报告公司领导到场,在值全体员工支援。3.向公司请示,必要时向公安、消防等求援。5、响应时间限定:反应时间限定表各类反应人员接到通知至赶到现场的最长时间监控中心值班人员1分钟(包括报警定位,报告当班队长)一级反应力量2分钟赶到现场二级反应力量5分钟三级反应力量5分钟四级反应力量5分钟公司领导、部门经理正常上班5分钟,下班后以最快时间到场佛山市润丰物业管理有限公司-4-6、状态类别、反应力量类别与指挥体系的关系状态类别、反应力量类别与指挥体系的关系表状态类别监控中心指挥现场指挥反应力量类别一级状态值班人员当班保安队长一级力量上阵二级状态保安主管当班保安队长一级力量上阵二级力量戒备三级状态物管部经理保安主管指挥当班保安队长协助二级力量上阵三级力量戒备必要时四级力量戒备四级状态公司领导(公司领导不在场时,物管部经理指挥)物管部经理指挥保安主管协助(物管部经理在监控中心指挥时,保安主管现场指挥)四级力量上阵二、各类应急事件处理流程(一)突发事件的防范1.物管部、工程部、保安部各级负责人要加强日常安全工作的检查、管理,及时消除隐患;2.工程部采取有效措施,保证各种设施设备运行良好,使可能因设施设备原因造成的突发紧急事件降至最低;3.物管部通过多种渠道加强宣传,使人人掌握安全常识,并具备一定防范处理突发事件的基本知识。佛山市润丰物业管理有限公司-5-(二)突发事件处理的职责:1、物管部经理负责组织员工进行突发事件及异常情况处理等的培训并负责抢险场指挥及督导。2、保安部主管负责事故过后“事故报告”的记录及上报。3、当值人员应严守岗位。4、保安队长负责组织防范,维修人员负责水、电供应及抢修。5、其他员工应听从上领导的调遣,积极参与救护或抢险。(三)处理突发事件的应急保障1.人员保障园区突发事件处置小组的各位成员,明确责任,各司其职,各负其责。物业公司的工程技术维修人员和保安人员是处理突发事件的主要力量。2.物资保障根据园区区域和功能的不同,在重要场所配备必要的应急物资,在发生突发事件后,园区突发紧急事件处置小组有权调用园区内可用于处理突发事件的任何物资。(四)突发事件的报告与信息发布1.园区突发事件处置小组负责园区有关突发事件信息的审核、发布;2.遵守国家有关处理突发事件的规定,上报按规定应当上报的情况;3.突发公共卫生事件由园区突发事件处置小组根据实际情况决定信息报告的时间、范围等;4.突发事件的信息发布,须经园区突发事件处置小组审核,并请示公司领导批准。佛山市润丰物业管理有限公司-6-(五)主要应急事件处理流程Ⅰ、电梯应急处理流程地震后1、电梯困人时电工或电梯维修工关闭电梯电源2、火灾发生时轿厢盘车方式移至最近梯门用专用锁匙开启轿厢门救人监控室值班房管人员、电工或维修工迫降开关使电梯至基站关闭电梯恢复状态检查维修开启使用程序消防电梯自动进入消防运行状态3、地震发生时电工或电梯维修工关闭所有电梯电工或电梯维修工底坑进水电梯停于两层以上4、电梯进水时电梯湿水坑底进水电梯停于二层以上佛山市润丰物业管理有限公司-7-Ⅱ、停水应急处理流程停水维修工主进水管道及阀故障水厂故障应急抢修报水厂急修恢复状态水系统自动进入运行发出停水通知佛山市润丰物业管理有限公司-8-Ⅲ、停电应急处理流程停电外线高压停电供电局通知停电转换备用回路供电咨询供电局停电状况检查管辖区域高压供配电设备抢修故障设备转换备用回路供电恢复正常按正常状态供电内部低压停电检查供配电故障原因抢修故障设备转换备用回路供电发出停电通知佛山市润丰物业管理有限公司-9-佛山市润丰物业管理有限公司10灭火Ⅳ、火警、火灾应急处理办法流程报警确认报告指挥疏散烟感器通知当班公司领导向各级部门广播确定疏散维护公共灭火剂消防栓义务消防布置警戒路线、出口秩序队员确认温感器火警物管部经理警铃疏散人员、保障通道水枪喷淋物资核实畅通人员电话各部门领导向公安消防侦察火情防排烟队报告火情疏散情况打开电梯迫降开关监控室人员公司领导物管部及办公室公司义务工程部人员物管部领导其他部门人员消防队员维修班专线电话119切断着火层电源公安消防队关闭空调机组保证应急电设备运行注:保安队员为义务消防队员佛山市润丰物业管理有限公司11●程序说明1.基本应急原则一旦发生火灾,应利用现有消防设备进行扑救,做到不失时机地扑灭初期火灾,避免发生重大的人身伤亡或经济损失。在组织指挥灭火自救的工作中,应坚持以保证大多数人安全为前提,及时堵住火势蔓延,消除火势对人员疏散通道的威胁,首先保护着火房屋(层)及其相邻区域的人员疏散到安全区。2.灭火应急措施(1)报警通报一旦接到火警,监控室应立即通知派人(或通知有关人员)前往现场,查看是否为火灾,确认起火时,马上通知各部门、根据火势大小通知公安消防队,并通知保安员到火灾现场进行灭火救人工作;向园区通报时的次序是:着火房屋(层)——着火房屋相邻的房屋(或着火层以上各层)——有可能蔓延的着火房屋(或着火层以下的楼层)。通报时说明疏散路线,稳定用户情绪,防止出现混乱现象。(2)灭火确定火场情况,做到三查三看:一查火场是否有人被困,二查燃烧什么物质,三查从哪里到火场最近;一看火烟定风向、定火势、定性质,二看建筑定结构、定通路,三看环境、定重点、定人力、定路线。组织力量扑救:监控室接到消防报警信息确认火情后,应立即通知物管部经理、保安部负责人、维修班长等携带对讲机赶到现场。同时保安员应携带近处可取的轻便灭火器,做好灭火准备;使用消火栓:喷射水流,应把水流喷射到火焰根部即把水流喷射到燃烧物体上,在看不见火焰的情况下,不要盲目射水,要根据火场燃烧情况,及时变换射流;使用轻便灭火器:对准燃烧物体火焰的根部平行喷射,如果燃烧区火焰面积较大,可将干粉灭火器停在距火源5米距离的上风或侧上风的位置,使灭火剂完全覆盖燃烧区,向有遮蔽物质的燃烧物体喷射时,应居高临下,否则不易扑灭;佛山市润丰物业管理有限公司12当电器设备着火并引燃附近可燃物时,在应先立即切断电源,尽快扑救,但是情况危急时,可先迅速有效地使用干粉灭火器控制火灾、扑灭火灾。确认火情时应注意:不要草率开门,先试一下门体如无温度可开门观察;如温度较高,已可确认内有火情。此时如房间内有客人,应先设法救人。如没有人,应做好灭火准备后再开门扑救。开门时不要将脸正对开门处。在确保灭火人员人身安全情况下,将电梯运行至一层,并关闭电梯门,切断电梯电源。(3)救人积极抢救受火灾威胁的人员,是灭火工作的首要任务。当有人员受到火势威胁时,应根据救人任务的大小和现有的灭火力量,首先组织灭火人员救人,同时布署一定力量扑救火灾,在力量不足的情况下,应将主要力量投入救人工作;火场疏散从先着火房间开始,再从着火房屋相邻楼房(或着火层以上各层)开始疏散救人;本着业主优先的原则,园区的工作人员有责任引导业主向安全的地方疏散;对着火楼房以外或着火层以下的人员,要做好安抚工作,不要让其惊慌、随处乱跑,要服从指挥;对于被火围困的人员,应通过广播器、室内电话等通讯工具,告知其自救办法,引导他们自救脱险;不准使用载客电梯疏散人员;疏散通道口必须设立哨位指明方向,保持通道畅通无阻;对疏散抢救出来的人员要清点人数,认真核对,切实搞清被困的人员是否全部救出。对受伤人员除在现场急救外,还应及时送往医院进行救治;对人员施救时,应随身携带必要的器材、工具,如安全绳、手电筒等。(4)疏散与保护物资对受火灾威胁的各种物资,是进行疏散还是就地保护,要根据火场的具体情况决定,其目标是尽量避免或减少财产的损失;在一般情况下,应当先疏散和保护贵重的、有爆炸和有毒害危险的以及处于下风方向的物资。疏散出来的物资不得堵塞通路,应放置在免受烟、火、水等威胁的安全地点,并派人保护,防止丢失和损坏。佛山市润丰物业管理有限公司13(5)防排烟启开疏散楼梯的自然通风窗;关闭防火分区的防火门。(6)安全警戒为保证扑救火灾疏散与抢救人员的工作有秩序地顺利进行,必须对园区内外采取安全警卫措施。安全警戒的部位,包括在着火房屋(层)分别设置警戒区,设置警卫人员;园区警戒任务是:清除路障,指挥一切无关车辆离开现场,劝导过路行人撤离现场,维持好园区的秩序及消防通道,迎接消防队,为消防队到场灭火创造有利条件;着火楼房(层)警戒任务是:不准无关人员进入着火区域,指导疏散人员离开危险区域,看管好从着火楼楼房(层)疏散出来的物资,引导消防员进入着火区域、为消防队的灭火行动维持好秩序;着火楼房(层)以外的警戒任务是:不准人员进入着火楼房(层),防止坏人趁火打劫、混水摸鱼或乘机制造混乱,保护好消防装备器材,引导疏散人流向安全区域有秩序地撤离。(7)通讯联络保持园区内外、着火楼(层)与消防控制区域、指挥员与前后方的联络,使指挥员的指挥意图、预定的灭火疏散应急方案顺利实施,关系到扑救初期火灾的成效,为此:各值班室要设专人接电话,及时传话。指挥员与消防园区、着火楼(层)及相邻部位用对讲机保持联络;设立通讯人员,负责口语通讯联络,但必须是熟悉各部门位置、各部门负责人的人员方可担任。(8)后勤保障后勤保障的内容:一是保证水源供应不间断;二是保证灭火器材和运输车辆;三是积极协作战斗单位,提供支援项目、保障器材的供应。(9)与专业消防队员配合:如果已向市消防局“119”台报警,各部门密切配合专业消防队员行动具体办法是:佛山市润丰物业管理有限公司14各部门接到火情通知后,除按指定任务执行外,其他人均应原地待命,等候指示。保安部:负责维持好园区秩序,根据情况疏导园区车辆,以便消防队顺利到位。派人到园区外围路口引导消防队到达园区。维修班:派人在消防队到场后介绍消防水源和系统情况,并视情况或按指挥员的命令断电、断气。专业消防队到场后,现场指挥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