生产安全事故应急预案

1亿丰（五莲）制帘有限公司生产安全事故综合应急预案预案版本：1.0发布日期：2013.06.01实施日期：2013.06.01审核人（签字）：签发人（签字）：（单位公章）2颁布公告为了更好地遵守国家的法律法规、标准及其他要求，减少降低生产事故的损失，保障职工的安全与健康。《亿丰（五莲）制帘有限公司应急救援预案》经公司安委会及有经验的技术人员审议通过，现予以颁布，自2013年6月1日起生效。公司所属各单位（部门）应按本预案要求，认真做好生产安全事故应急准备工作。总经理：_______________年月日3目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3预案体系1.4应急工作原则2适用范围2.1范围2.2分类2.3分级3危险性分析3.1生产经营单位概况3.2危险源与风险分析4组织机构及职责4.1应急组织体系4.2指挥机构及职责5预警与预防5.1危险源管理5.2预警行动5.3信息报告与处置6应急响应6.1响应分级6.2响应程序6.3应急结束7后期处置7.1环境破坏处置7.2清理与处理及灾后重建、生产恢复7.3善后赔偿7.4应急评估48保障措施8.1通信与信息保障8.2应急队伍保障8.3应急装备保障8.4经费保障8.5应急和救护设备的管理8.6其他保障9培训与演练9.1应急培训9.2演练10奖惩10.1奖励10.2处罚11应急预案备案12维护和更新12.1常规12.2日常评审变更13附则14制定与解释15应急预案实施附件附件1应急指挥名单、联络方式和值班联络电话附件2政府有关部门和外部救援单位联系电话附件3关键路线标示和图纸附件4应急救援装备物资一览表附件5保障制度目录附件6应急预案变更记录表附件7演练记录表附件8与相关单位签订的互助协议复印件5亿丰（五莲）制帘公司综合应急预案1总则1.1编制目的为了全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，提高突发事件应急救援反应速度和相互协调水平，规范应急管理工作，最大限度减少降低事故的损失，并在紧急情况发生时能快速有效的遏制，保障员工的生命安全和企业的经济发展，特制定本综合预案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）《国家安全生产事故灾难应急预案》（国务院2006-1-22发布）《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第8号）《建筑设计防火规范》（GBJ16）《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院令493号；地方政府及相关行业管理部门各类应急预案。1.3预案体系1.4应急工作原则以人为本，安全第一；统一领导，分级负责；快速响应，果断处置；依靠科学，依法规范；预防为主，演练结合。2适用范围2.1范围6本预案适用于公司发生的火灾、高处坠落、触电伤害、机械伤害等各类突发事件以及在周边发生的可能影响或波及公司生产安全的事件。2.2分类根据事故的发生过程、性质和机理，经危害识别、风险评估，亿丰（五莲）制帘有限公司安全事故分为：a)火灾b)机械伤害c）触电2.3分级根据公司突发事故可能造成的危害程度、波及范围、影响大小、人员伤亡及财产损失等情况，事件由高到低共分为三级。发生1人以上死亡，或三人以上重伤，或财产损失五十万元以上、或火灾燃烧30分钟以上，或涉险10人以上，或造成3人以上被困或者下落不明的，或紧急疏散人员500人以上的，或危及重要场所和设施安全的事故，为一级响应事件；发生一人以上，三人以下重伤，财产损失一万元以上，五十万元以下的，或火灾燃烧30分钟内，泄漏量导致500人以下疏散的，为二级响应事件；发生人轻伤，财产损失一万元以下的，现场人员能够处置的为三级响应事件。3危险性分析3.1生产经营单位概况亿丰（五莲）制帘有限公司于2004年建厂总建筑面积16000平方米，两栋厂房。南厂房是办公区和生产车间，北厂房是仓库，设有消防水栓和喷淋管道系统，配置灭火器52具，指示牌标志、应急照明灯等消防器材齐全。3.2危险源与风险分析3.2.1危险源经辨识本单位不涉及危险化学品，无压力容器，管道等其他设备设施构成重大危险源（具体参见本单位重大危险源辨识）。3.2.2危险程度根据企业的具体情况和《安全评价通则》（AQ8001-2007）及相关法律法规的要求，通过预先危险性分析方法对该项目的分析评价，得出该项目生产过程中可能发生的事故为火灾、噪声、触电、高处坠落、机械伤害。该项目所涉及的危险源及危险程度分布情况见下表所示：7表3.3生产过程主要危险源有害因素分布表因素单元火灾爆炸中毒窒息灼烫触电机械伤害高处坠落物体打击淹溺噪声车辆伤害粉尘车间√√√√√仓库√√锅炉房√√表3.4危险源的危险程度诱因及后果4组织机构及职责4.1应急组织体系（见下图）84.2指挥机构及职责4.2.1公司应急救援领导小组总指挥：总经理副总指挥：副总经理指挥部成员：管理部经理：制造部经理：品管部经理：生产管理部经理：生产技术部经理：应急办公室:由管理部人员组成，管理部经理兼任办公室主任。专家组：聘请县消防、环保、质检、安监等相关人员组成。抢险救援组：由制造部人员组成，制造部经理任组长。医疗救护组：由管理部人员组成，管理部经理任组长。警戒疏散组：由品控部人员组成，品控部经理任组长。后勤保障组：由购销部人员组成，生产管理部经理任组长。善后处理组：由总经理及各部门主管组成，总经理兼任组长。抢险救援组医疗救护组后勤保障组善后处理组现场应急指挥部亿丰（五莲）制帘有限公司应急指挥领导小组应急办公室专家技术组警戒疏散组组94.2.2职责总指挥：全面负责事故现场的应急救援工作。副总指挥：协助总指挥负责具体的指挥工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职责。4.2.3公司应急领导小组职责a)组织制订并实施公司应急救援预案，并定期组织演练；b)负责应急救援队伍和应急资源的配置以及应急队伍的调动，并组织实施和演练；c)检查督促做好重大事件的预防措施和应急增援的各项准备工作；d)发生事故时发出和解除事故应急救援命令、信号；e)批准本预案的启动与终止；f)根据情况临时指定现场指挥员；g)组织协调应急资源和各专业应急救援小组实施救援行动；h)负责应急事件信息的上报，向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出求救请求；i)接收政府应急指令和调动；k)负责保护事件现场，组织事件调查，总结应急救援工作经验教训。4.2.4应急办公室职责a)负责应急指挥部的应急值班，并负责值班记录、录音和现场处置总结的审核、归档工作；b)接受应急事件的报告，跟踪事件发展动态，及时向公司应急指挥部汇报；c)按照公司应急指挥部指令，统一对外联系，并向地方政府或相关部门、企业求援；d)协助相关部门做好新闻发言和上报材料的起草工作。4.2.5专家组职责a)在应急救援行动中提供技术咨询和建议；b)参与应急救援工作的总结和评估，提出指导性建议。4.2.6抢险救援组职责a)在总指挥领导指挥下，拉起警戒线，划定警戒范围，疏散无关人员和车辆；b)组织志愿消防队，利用消防设施，开展消防救援、监护等工作；c)采取适当措施，抢修更换必要的设备，回收、处置泄漏油品，防止事故扩大，抑制危害范围；10d)应急结束后，对事故现场进行后期处置，维修更换受损的设施设备，保证恢复生产。4.2.7医疗救护组职责在总指挥领导指挥下，对受伤人员进行现场施救，特殊情况下，及时送伤员到医院救治。4.2.8后勤保障组职责a)在总指挥领导指挥下，负责抢险、救援物资的供应和运输以及通讯畅通，确保抢险救援工作顺利开展；b)负责报告安监、消防、公安、环保等政府有关部门及友邻单位，并派人在明显位置引导外部救援车辆、人员就位救援。4.2.9警戒疏散级职责在总指挥领导指挥下，负责事故发生后人员的疏散和事故区域的警戒告知。确保事故发生后企业和周边群众及时准确撤离。4.2.10善后处理组职责a)收集、整理应急处置过程的有关资料，协助事故调查部门调查事故原因；b)与有关保险机构联系，做好相关理赔工作；c)总结事故经验教训，提出类似事故的防范措施；d)做好相关人员的思想工作，维护公司的稳定。e)负责协调对外宣传报道和新闻发布等工作。5.应急设备与设施本公司的应急设备设施清单及及存放位置责任人（详见应急设备设施台账）6预警与预防6.1危险源管理6.1.1技术预防措施a)设施设备设置完好防雷防静电接地系统；b)配备必要的防护设施和个体劳动防护用品。6.1.2管理措施a)建立危险源管理制度，落实监控措施；b)建立危险源台账、档案；c)各类设备设施按时检测、定期保养并保持完好；11d)及时进行隐患排查治理，杜绝“三违”发生；e)设置必要的警示标志；f)加强培训教育，正确使用防护用品。6.1.3应急处置措施a)人员遇有突发事件，及时报警，公司视情况启动相应级别的应急响应；b)及时抢救受伤人员，并脱离现场；c)紧急疏散、隔离无关人员和车辆；d)现场工作人员利用身边应急器材进行应急救援；e)本单位不能有效处置时，应立即报告相关部门，请求支援。6.2预警行动6.2.1预警信息发布公司应急救援领导小组根据事故预测与预警结果，针对事故开展风险评估，做到早发现、早报告、早处置。事故预警的方式为安全检查。安全检查是员工岗位巡查和各级的安全检查，发现问题及时整改，防止隐患造成事故或防止事故扩大化。当巡查人员、现场作业人员发现事故征兆后，相关人员要及时逐级上报事故信息至公司应急领导小组，紧急情况下，可直接拉响报警装置，或直接向报公司领导或政府有关部门报告。报告的内容有：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。6.2.2预警级别根据突发事件的紧迫程度、危害程度、影响范围和发展趋势，将突发事件风险信息分为三个级别。一级预警a)政府部门及周边企业发布较严重预警信息时；b)发现重大隐患，不能整改或不能控制可能造成较大火灾时；c)发现初起火灾不能控制且有蔓延趋势时。二级预警a)发现重大安全隐患，可能造成火灾或设施设备重大损坏时；b)火灾，能控制制在一定范围内时；12c)发现事故隐患并能有效控制时。三级预警a)发现一般事故隐患时；b)发现有发生火灾趋势时；c）发现隐患能及时排除时。6.2.3预警措施一、二级预警a)责令应急救援队伍、相关人员进入待命状态，并动员志愿人员做好参加应急救援和处置工作的准备；b)调集应急救援所需要的物资、设备、工具，准备应急设备，并确保其处于良好状态，随时可以投入正常使用；c)加强对重点岗位、部位、设施的安全保卫；d）采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、供电及消防系统等公用设施的安全和正常运行；e)及时向周边企业、社区发出有关采取特定措施避免或减轻危害的建议、劝告。三级预警a)组织相关技术人员，随时对事故信息进行分析评估，预测发生事故的可能性、严重性和影响范围等；b)通知相关人员做好应急准备工作。6.2.4预警解除有事实证明不可能发生重大事故或者危险已经解除的，发布警报的有关部门或人员应当立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施。6.3信息报告与处置6.3.1接警与通知当发生突发事件后，发现人员应立即按响报警器，并向公司应急救援办公室、本岗位负责人进行报告（公司24小时报警电话：，应急办向公司应急领导小组报告，由应急救援领导小组根据情况立即启动相关应急救援预案施救。6.3.2信息上报凡发生三级以上的事件，公司在事故发生后，必须立即(发生一般以上事故不超过1小时)用电话将事故情况报东港区安监局、应急办并同时报管委其他行业管理部门，事故13报告内容如下。a)事故发生单位概况，发生时间地点以及事故现场情况；b)事故的简要经过；c)已经采取的措施；d)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；e)其他应报告的情况；f)事故报告出现新情况的，应当及时补报。发生三级事件，事发岗位在启动本工作场所应急处置方案的同时，立即报告公司