压力管道安全技术监察规程——工业管道

全国锅炉压力容器标准化技术委员会压力管道分技术委员会TSGD0001-2009压力管道安全技术监察规程--工业管道制作:卢荣生2009-12-08全国锅炉压力容器标准化技术委员会压力管道分技术委员会TSGD0001-2009总体和第一章总则一、背景2002年底，下达了本规程的起草任务书并成立起草组2004年6月，形成了草案2007年11月，形成了征求意见稿2008年1月，形成送审稿2008年4月,形成报批稿2009年5月8日，由国家质检总局批准颁布。本规程考虑了压力管道安全技术的现状和国家有关行政许可的要求，从材料、设计、制造、安装、使用、维修、改造、定期检验及安全保护装置等方面提出了压力管道安全性能的基本要求，以达到规范压力管道监管工作的目的。全国锅炉压力容器标准化技术委员会压力管道分技术委员会TSGD0001-2009（一）、美国压力管道法规-标准体系联邦法规49卷（技术法规）美国联邦规章CFR49part190-192,194,195,198核心标准（综合性基础标准）ANSI/ASME31.X系列安全技术规范配套专业标准API标准ASME标准ASTM标准AWS标准NACE标准……全国锅炉压力容器标准化技术委员会压力管道分技术委员会TSGD0001-2009（二）、欧盟压力管道法规-标准体系欧盟指令（技术法规）承压设备指令（PressureEquipmentDirective，PED）协调核心标准（综合性基础标准）EN13480金属工业管道CEN/TC234长输天然气管道标准成员国标准配套专业标准DIN标准BS标准……特种设备标准核电站标准长输管道标准……全国锅炉压力容器标准化技术委员会压力管道分技术委员会TSGD0001-2009（三）、我国特种设备法规体系法律（中华人民共和国特种设备安全法）（正在争取人大立法）行政法规（含《特种设备安全监察条例》、《特种设备安全法实施条例》）行政规章（含部门规章和地方政府规章）安全技术规范（锅规、容规、管规）全国锅炉压力容器标准化技术委员会压力管道分技术委员会TSGD0001-2009（四）、我国压力管道法规体系中华人民共和国特种设备安全法（争取立法）特种设备安全监察条例（简称《条例》）压力管道安全管理与监察规定特种设备检验检测机构管理规定压力容器压力管道设计单位资格认可与管理办法压力管道元件制造单位安全注册与管理办法压力管道元件型式试验机构资格认可与管理办法压力管道元件制造单位安全注册与压力管道安装许可证评审员考核注册与管理办法等压力管道安全技术监察规程（工业管道篇）（简称《工业管规》）压力管道安全技术监察规程（动力管道篇）（简称《动力管规》）压力管道安全技术监察规程（长输管道篇）（简称《长输管规》）压力管道安全技术监察规程（公用管道篇）（简称《公用管规》）……全国锅炉压力容器标准化技术委员会压力管道分技术委员会TSGD0001-2009（二）、欧盟压力管道法规-标准体系全国锅炉压力容器标准化技术委员会压力管道分技术委员会TSGD0001-2009二、总则总体介绍（一）、第一条是制定本规程目的和依据（二）、第二至第七条明确监察管理范围、内容及要求（三）、第八条为了便于监管，对其分级（四）、第九至第十一条是对于不符合本规程要求情况给予出路（五）、第十二第十三条是对人员要求全国锅炉压力容器标准化技术委员会压力管道分技术委员会TSGD0001-2009三、条文解释（一）、第二、第四、第五条是对本规程管辖工业管道界定1、根据三要素确立压力管道（压力、直径和介质）（1）、压力是工作压力（最高）》0.1MPa(表压)（2）、公称直径也可以用公称通径、公称尺寸表示（3）、介质分为气体、工作温度下易汽化液体和有危害性液体2、主要针对工矿企业的工艺装置、辅助装置以及界区内公用工程3、第四条应属于工业管道范畴，目前条件不成熟全国锅炉压力容器标准化技术委员会压力管道分技术委员会TSGD0001-20094、第五条是有其他技术法规或特殊行业管辖•动力管道•城镇市政公用设施的管道（燃气、热力）•制冷空调设备本体所属的管道和采暖通风专业的管道全国锅炉压力容器标准化技术委员会压力管道分技术委员会TSGD0001-2009（二）、第三条管道范围1、管道元件与非管道元件管道元件系指用于连接或装配成压力密封、内含流体的管道系统的机构元件。有的过滤器、阻火器和消音器体积非常大，它们是安装在管道上，虽然有独立支架和基础，当设计者未将它编入设备位号作为设备处理，仍属于管道元件非管道元件如自控仪表，它们虽然按装在管道上，但不属于管道元件。管道与自控仪表连接的接头，虽由自控专业提条件或提供标准图，但该接头属于管道元件2、管道与设备连结处（三）、第六条是七个环节监管（四）、第七条强调技术法规是保证产品安全最低要求全国锅炉压力容器标准化技术委员会压力管道分技术委员会TSGD0001-2009（五）、第八条确立了分级管理1、根据介质毒性、可燃性和设計压力/设計温度三项参数分级2、分为三级，GC1、GC2、GC33、与ASMEB31.3在管道分级方面的异同奌相同奌:1、都将管道分为三级,且都将中间级(GC2级)作为基本级2、GC3级完全等同于ASMEB31.3中D类管道(除温度下限由-29℃提高至大于-20℃)不同点：1、GC1级包括的范围比ASMEB31.3中M类管道更宽,把PN40以上可燃气体、甲类可燃液体和液化烃管道以及高温高压管道均纳入GC1级2、ASMEB31.3中M类管道的划分是由业主意愿決定的,而GC1级的划分是法定的全国锅炉压力容器标准化技术委员会压力管道分技术委员会TSGD0001-2009第九条管道元件的制造和管道的设计、安装的技术要求不符合本规程时，给出了出路。主要针对新工艺、新技术和新产品1、进行型式试验2、技术鉴定第十条管道设计、安装和检验不符合GB/T20801-2006等相关国家标准的要求，而直接采用国际标准或者国外标准时，给出了出路1、企业标准2、工程规定3、GC1级管道还应当备案。必要时，由国家质检总局委托有关技术组织或者技术机构进行评审全国锅炉压力容器标准化技术委员会压力管道分技术委员会TSGD0001-2009第十一条是对进口管道元件及其材料、安全保护装置，引进国外技术、标准，制造和制作并且在国内使用的管道，其技术要求和使用条件不符合本规程规定时，给出了出路。应当参照本规程第九条和第十条办理。1、进口管道元件及其材料、安全保护装置不符合本规程规定参照本规程第九条办理2、引进国外技术、标准，制造和制作并且在国内使用的管道不符合本规程规定，参照本规程第十条办理全国锅炉压力容器标准化技术委员会压力管道分技术委员会TSGD0001-2009第十二条是对无损检测人员和机构要求1、无损检测人员（1）、无损检测人员，应当取得资格证书（2）、在资格允许范围内从事无损检测工作。2、无损检测机构应当取得《特种设备检验检测机构核准证》第十三条是对焊接人员、管道安全管理人员和操作人员要求1、焊接人员（1）取得焊工相应证书（2）在有效期内承担合格项目范围内的焊接工作2、管道安全管理人员和操作人员要取得相应的《特种设备作业人员证》。全国锅炉压力容器标准化技术委员会压力管道分技术委员会TSGD0001-2009谢谢大家