砂场应急预案

应急预案编号：应急预案版本号：GB/T29639—2013第一版生产安全事故综合应急预案编制单位：颁布日期：颁布公告根据《生产经营单位生产安全事故应预案编制导则》（GB/T29639—2013）以及安全生产监督部门的相关要求，结合砂厂实际情况编制了《安全生产事故综合应急预案》，本预案经应急工作人员及其认可的专家进行评审通过，特此颁布。自即日起实施。我公司各部门应认真组织学习贯彻落实，并按本预案展开应急救援并组织演练。批准人：批准日期：目录1总则....................................................01.1编制目的..............................................01.2编制依据..............................................01.3适用范围.............................................11.4应急预案体系..........................................11.5应急工作原则..........................................22事故风险描述............................................33应急组织机构及职责......................................43.1应急组织体系..........................................43.2.1指挥机构............................................53.2.2专业组组织..........................................63.2.3职责................................................64预警及信息报告..........................................84.1预警..................................................84.2预警行动..............................................84.3信息报告与处置........................................94.3.1报告程序............................................94.3.2.2对外联络.........................................104.3.3一般事故的处置.....................................104.3.4重大事故的处置.....................................105应急响应...............................................105.1响应分级.............................................105.2响应程序.............................................115.3处置措施.............................................125.4应急结束.............................................156信息公开...............................................157后期处置...............................................168保障措施...............................................178.1通信与信息保障.......................................178.2应急队伍保障.........................................178.3物资装备保障.........................................188.4其他保障.............................................189应急预案管理...........................................199.1应急预案培训.........................................199.2应急预案演练.........................................199.3应急预案修订.........................................199.4应急预案备案.........................................209.5应急预案实施.........................................20附则....................................................20附件....................................................220生产安全事故综合应急预案1总则1.1编制目的为了保证企业及职工生命财产安全，在本砂厂区域内发生火灾、滑坡事故引发的紧急情况时，能以最快的速度，有序的抢险抢修，准确的处置方法，有条不紊地处理事故实施救援，从而达到尽快控制事态发展，降低事故损失，最大限度地减少可能产生的事故后果的目的，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，根据我砂厂具体情况，特制定本企业生产安全事故综合应急预案。1.2编制依据1.2.1《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令【2014】第十三号）；1.2.2《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）；1.2.3《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令[2011]第52号）1.2.4《危险化学品安全管理条例》（国务院令[2011]第591号）；1.2.5《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令[2007]第493号）；1.2.6《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）；1.2.7《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令[2009]第17号）；1.2.8《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令第549号）；11.2.9《企业职工伤亡事故分类标准》（GB/T6441-1986）；1.2.10《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007）；1.2.11《安全标准化工作指南》（[2005]第036815号）；1.2.12《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（青政[2010]第97号）；1.2.13《关于进一步加强小型露天采石场（砂）场、粘土矿安全监管工作的通知》（青安监[2011]第201号）。1.2.14砂厂安全操作规程及有关资料；1.3适用范围本预案为综合预案，适用于砂厂发生的满足以下预案启动条件的各类生产安全事故：（1）本单位发生重大生产安全事故，事故危害有扩大趋势，可能出现危及3人（包括3人）以上生命安全时；（2）本单位发生可能造成影响公众安全和造成重大社会影响的事故时，砂厂应急救援领导小组认为需要启动；（3）地方政府或者上级主管部门认为需要启动。1.4应急预案体系成立以主要负责人为组长，办公室、技术及生产部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织应急预案编制工作。结合本厂实际情况，制定了相应的综合应急预案和现场处置方案，形成体系，互相衔接。2应急处置方案是应急预案体系的基础，应做到清楚易发生的事故和风险危害程度、应急管理责任明确、应对措施正确有效、应急响应及时迅速、应急物资装备充分，立足将事故消除在萌芽及初发状态。公司应急预案体系机构如下：一级体系：综合应急预案（与县安监局综合应急预案相衔接）；二级体系：现场处置方案（厂建筑厂房火灾现场处置方案）；二级体系：现场处置方案（生产事故现场处置方案）；二级以下体系：现场处置方案（生产班组事故现场处置方案）；应急预案体系图：1.5应急工作原则“以人为本、预防为主、统一指挥、快速反应、分级负责”。1.5.1以人为本、安全第一。综合应急预案应急领导小组火灾处置方案生产车间处置方案班组事故处置方案3把保障员工的人身安全和健康放在首位，预防和减少人身事故，切实加强企业员工的安全防护，发挥砂厂救援力量的作用和员工预防为主的基础作用。1.5.2统一指挥、分级负责。砂厂指挥部负责现场指挥事故应急救援工作，各部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。1.5.3快速反应、有效处置。事故的发生具有突发性，在短时间内易迅速扩散，按照分级响应的原则要快速、及时启动相应的应急预案。厂长是事故发生的第一应急救援响应者，如事故扩散求助省、市、县安监局等有关部门配合、指导、协助做好救援核准。1.5.4依靠科学、依法规范。配备先进的应急救援装备和技术，通过应急救援能力。发挥专家的科学作用，确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。1.5.5预防为主、演战结合。公司要贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理“的安全生产方针。加强危险源的辨识、预防、预测和风险整改工作。开展安全培训教育，提高员工的安全意识，组织应急演练，做好救援物资和技术储备工作，做到常备不懈。2事故风险描述砂厂概况：拥有碎石生产线，工艺过程相对较为简单，在进行危险、有害因素分析时，主要以破碎筛分生产线为主线，并根据该项目地质资料、建设方案、周边环境、作业条件、作业方式以及使用设备、设施4等情况，经分析该砂场在总图布置和破碎生产过程中主要存在坍塌、滑坡、车辆伤害、机械伤害、高处坠落、物体打击、触电、电气火灾、燃烧爆炸、淹溺、水害及职业危害、自然危害等事故。危险源与风险分析：表一危险源及可能发生的事故类型类别序号名称存在部门拥有量可能发生的事故类型重要危险源1液压油、润滑机油、柴油生产场所火灾、爆炸2机械设备生产场所设备机械伤害3电焊机车间灼烫、火灾、烟尘4变配电及供电线路全厂各施工点火灾、触电5坍塌、滑坡、厂区局部掩埋和砸坏设备6气瓶车间火灾、爆炸我砂厂属于非煤矿山行业，实际生产作业过程中主要可能发生的事故类型有：物体打击、机械伤害、触电、高处坠落、噪声与震动。一般生产安全事故引发的事故影响范围较小，我砂厂危险目标不构成重大危险源。3应急组织机构及职责3.1应急组织体系5公司成立生产安全事故“应急救援领导小组”，成员组成见下表：组长副组长成员发生重大事故时，以“应急救援领导小组”为基础，成立生产安全事故应急救援指挥部，组长任总指挥，副组长任副总指挥，负责我厂应急救援的组织和指挥，各成员单位负责现场应急救援的各项具体工作。下设应急救援指挥中心，指挥部办公室设在综合办，负责日常工作。负责人:3.2指挥机构及职责3.2.1指挥机构我厂设立应急救援常设机构—应急救援领导小组；发生生产安全事故时，应急救援指挥部负责应急救援指挥工作；综合办公室是应急救援的专门机构，负责日常安全生产、环境保护和消防工作。应急救援指挥部总指挥副总指挥指挥部办公室办公室生产技术部63.2.2专业组组织1.事故抢险组：组长副组长成员2.事故救援组：组长副组长成员3.物资保障组：组长副组长成员3.2.3职责应急救援领导小组职责：1.负责本厂应急预案的制定、修订。2.负责分析本厂危险有害因素，组织员工的教育培训。3.负责对预案的执行或演练情况进行评估，并组织实施和演练。4.检查督促做好重大事