成地运发〔XXXX〕73号附件地铁运营线施工检修管理规则

CDYY成都地铁运营有限公司企业文件CDYY-XCKY-001-2012地铁运营线施工检修管理规则2012-05-18发布2012-05-25实施成都地铁运营有限公司发布A版0次CDYY-XCKY-001-2012第1页共33页目次前言....................................................................................21适用范围及目的.......................................................................32术语和定义...........................................................................33引用标准或文件.......................................................................44施工管理组织机构及职责...............................................................45施工检修种类划分.....................................................................56施工方案、施工安全协议及动火作业令办理...............................................57施工计划申报、审批、编制及发布.......................................................68计划变更及临时施工...................................................................99施工进场作业令及施工作业通知书......................................................1010施工组织............................................................................1211工程车使用的规定....................................................................1412列车调试、实验的规定................................................................1513遇需接触网停、送电及拆挂地线作业的规定..............................................1614巡道的规定..........................................................................1915施工防护要求........................................................................1916施工安全管理........................................................................2117运营时间内特殊情况的施工规定........................................................2318施工统计分析........................................................................2519施工考核与安全奖惩制度..............................................................2620附录................................................................................26A版0次CDYY-XCKY-001-2012第2页共33页前言为加强地铁运营线施工组织及安全管理，确保行车和施工安全，特制订本规则。本办法版本号为A版0次。原《成都轨道交通有限公司运营线施工检修管理规则》（成轨司发[2011]392号）、《运营公司车辆段施工检修管理实施细则》（成地运发[2011]73号）同时废止。本办法起草单位：成都地铁运营有限公司调度指挥中心。本办法主要起草人：王欣黄骏李菲本办法审核人：徐安雄王小琦刘鹏本办法批准人：饶咏本办法由调度指挥中心负责解释。本办法由技术部负责归口管理。A版0次CDYY-XCKY-001-2012第3页共33页地铁运营线施工检修管理规则1适用范围及目的1.1本规则适用于成都地铁运营线（含车辆段线）行车设备、生产设施（办公房、生活用房设施除外）的养护、检查、维修施工及调试车、工程车开行的管理。1.2新线、新设备接管至运营期间的施工、调试作业，按运营公司相关规定办理。1.3目的：通过对施工组织各阶段及施工安全进行规范，确保设备设施正常使用及行车、施工和人员安全。2术语和定义2.1影响行车的施工：指进行该项施工作业时，对列车运行安全、效率产生影响的施工。2.2影响行车设备使用的施工：指进行该项施工作业时，对行车设备的性能产生影响的施工。2.3影响客运的施工：指进行该项施工作业时，车站的客运服务设备设施功能降低、影响客流组织或服务质量的施工。2.4计划性检修：根据设备维护、保养的周期，有计划地对设备设施进行的检修。2.5主办部门：地铁运营有限公司（以下简称“运营公司”）下属施工主体部门，包括委外维修的部门或单位。2.6主配合部门：运营公司以外单位在地铁运营线范围内施工时，运营公司内对应的设备主管部门。2.7外单位：指运营公司以外的单位（不含运营公司实施委外维修的单位）。2.8计划审批部门：受理、编制施工计划的部门。2.9现场受理单位：施工计划请销点的具体受理单位。2.10主站：施工作业登记请点的车站称为主站。如果同一施工项目多站进行时，其作业区域含设备集中站时，主站原则上设在设备集中站。2.11辅站：同一施工项目多站进行时，施工作业区域内除主站外，作业人员需要登记进入的车站称为辅站；同一施工项目安排主站和辅站总数原则上不超过4个。2.12施工负责人：施工单位在主站需配备施工负责人，负责在主站办理进场作业请、销点及该项作业的组织、安全管理。2.13施工责任人：同一施工项目在多个作业点进行时，该施工项目除在主站配备施工负责人外，各辅站的施工需配备施工责任人。施工责任人在辅站办理进场作业登记及负责该作业点施工的组织、安全管理。2.14施工区域出清：施工结束后，施工负责人或施工责任人确认施工区域内该作业所有人员、工器具、物料等已撤离，全部设备、设施已恢复正常。2.15作业区域：指施工计划规定的施工检修区域范围，正线原则上以区间或站线为单位，车辆段线原则上以线路、道岔、信号机和供电分区等为分界。A版0次CDYY-XCKY-001-2012第4页共33页2.16施工地点：指施工检修作业在作业区域内的具体作业地点。3引用标准或文件无4施工管理组织机构及职责4.1为加强对施工、检修作业的组织领导和管理，运营公司成立施工管理领导小组和施工管理工作组。4.2组织机构：4.2.1施工管理领导小组组成：组长：运营公司总经理；副组长：运营公司总工程师、副总经理；组员：调度指挥中心、综合机电中心、自动化监控中心、车务中心、车辆中心、安全质量部、技术部、客运部负责人。4.2.2施工管理工作组组成：组长：调度指挥中心主任；副组长：调度指挥中心生产计划室主任组员：调度指挥中心、综合机电中心、自动化监控中心、车务中心、车辆中心、安全质量部、技术部、客运部分管施工的部门负责人，各部门施工管理相关人员。4.3机构职责：4.3.1施工管理领导小组职责：4.3.1.1定期对施工、检修的组织工作进行分析、总结，并有针对性地提出要求和措施；4.3.1.2督促、指导施工管理工作组的工作；4.3.1.3协调、解决施工管理工作组在施工管理过程中未能解决的问题；4.3.1.4签发《施工行车通告》。4.3.2施工管理工作组职责：4.3.2.1组织召开施工协调会，协调、解决各部门及施工单位在计划申报、审批、实施等过程中存在的问题。4.3.2.2编制、审核《施工行车通告》，并报施工管理领导小组审批后发布。4.3.2.3处理施工检修计划变更事宜。4.3.2.4统计、分析施工计划的实施情况，并进行考核。4.3.2.5收集、整理施工检修过程中出现的未能解决的问题上报至施工管理领导小组。A版0次CDYY-XCKY-001-2012第5页共33页4.3.2.6根据施工检修实施情况，制定临时补充办法及措施。4.3.3施工管理工作组办公室设在调度指挥中心生产计划室，负责施工管理工作组的日常工作。5施工检修种类划分5.1按施工作业地点和性质分为三类：5.1.1A类施工：影响正线、辅助线行车及行车设备设施使用的作业为A类。其中开行电客车、工程车的作业为A1类；在轨行区范围内，不开行电客车、工程车的作业为A2类；在车站、主所、控制中心等生产区域范围内影响行车设备设施使用的作业为A3类。5.1.2B类施工：车辆段范围内的作业(不含车辆中心对电客车、工程车的检修作业)为B类。其中开行电客车、工程车的作业为B1类；不开行电客车、工程车但影响车辆段行车、接触网供电、在车辆段线路限界外3米内种植乔木、搭建相关设施的作业为B2类；车辆段内除B1、B2以外的作业为B3类（办公室、食堂等生活办公设备设施维修除外）。5.1.3C类施工：车站、主所、控制中心等生产区域范围内不影响行车及行车设备设施使用的作业为C类。其中大面积影响客运、消防及环控设备正常使用、需动火的作业为C1类；其他或局部影响客运、但经采取措施影响不大且仅动用简单设备设施的作业为C2类。5.2按时间分为四类，分别为月计划、周计划、日补充计划、临时补修计划：5.2.1月计划：以自然月为周期编制的工程车、调试电客车开行及设备设施施工、检修、维护的计划。5.2.2周计划：以自然周为周期编制的计划，作为对月计划的补充。5.2.3日补充计划：因特殊原因未列入月、周计划，但本周内必须实施的，可申报日补充计划。5.2.4临时补修计划：当日运营时间内出现的设备设施故障，A类及C类必须在当日运营结束后对设备设施进行维修作业、B类必须在当日对设备设施进行维修作业的计划。5.2.5日补充计划及临时补修计划均属于临时性计划。6施工方案、施工安全协议及动火作业令办理6.1施工方案：6.1.1运营公司各部门在运营线进行的A1类和B1类施工、既有设备设施技术改造施工或施工管理工作组办公室认为有必要的施工，主办部门须会同相关部门召开施工方案专题会，会签方案后报运营公司审批（《施工方案审批表》见附件A）。6.1.2运营公司以外单位在运营线进行的A类和B1、B2类施工或施工管理工作组办公室认为有必要的施工，施工单位须会同主配合部门召开施工方案专题会，研究解决施工中可能遇到的问题后将施工方案及安全防护措施报运营公司审批（《施工方案审批表》见附件A）。6.1.3为确保施工能在预定日期开工，运营公司各部门的施工方案原则上在预定开工日期一周前完成方案会签、审批工作；运营公司以外单位的施工方案原则上须在预定开工日期20天前报运营公司各相关部门会签。A版0次CDYY-XCKY-001-2012第6页共33页6.2施工安全协议书：外单位在运营线进行施工作业时，须同运营公司签订《施工安全协议书》，包括如下内容：①工程概况（施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围）；②施工责任区域和期限；③双方所遵循的技术标准、规程和规范；④安全防护内容、措施及专业结合部安全分工（根据工点、专业实际情况，由双方