金坛公司应急预案

应急预案编号：JTSRJYQYXGSHBYA-012应急预案版本号：2013第1版金坛市**有限公司突发环境事件应急预案金坛市****有限公司2013年8月5日金坛市***有限公司突发环境事件应急预案批准：审核：撰写：编制单位：江苏常环环境科技有限公司i目录1总则..................................................11.1编制目的..............................................11.2编制依据..............................................11.3适用范围..............................................11.4应急预案体系..........................................11.5工作原则..............................................21.6事件分级..............................................22基本情况..............................................32.1企业概况..............................................32.2企业环境风险源基本情况................................62.3企业周边环境及保护目标................................83环境风险源与环境风险评价.............................103.1风险源识别...........................................103.2风险防范措施.........................................143.3环境风险评价结果.....................................164组织机构组成、职责及分工.............................174.1应急救援组织机构图...................................174.2应急救援机构组成及职责...............................175预防与预警...........................................195.1环境风险源监控.......................................195.2预警行动.............................................245.3报警、通讯联络方式...................................256信息报告与通报.......................................266.1内部报告.............................................266.2信息上报.............................................266.3信息传递.............................................267应急响应与措施.......................................277.1分级响应机制.........................................277.2应急措施.............................................287.3应急监测.............................................387.4应急终止.............................................387.5应急终止后的行动.....................................398后期处置.............................................408.1善后处置.............................................408.2保险.................................................409应急培训和演练.......................................419.1培训.................................................41ii9.2演练.................................................4210奖惩.................................................4411保障措施.............................................4611.1经费及其他保障....................................4611.2应急物资装备保障..................................4611.3应急队伍保障......................................4611.4通信与信息保障....................................4612预案的评审、备案、发布和更新.........................4713预案的实施和生效时间.................................4814附件：1.《环境风险源分析评价过程及突发环境事件的危害性定量分析》2.应急物资储存分布表3.应急救援组织成员名单4.外部联系方式5.电石渣压滤收购协议6.项目地理位置及风险评价范围示意图7.项目周边500米土地利用现状示意图8.厂区平面布置及疏散路线示意图9.内部评审会会议纪要10.内部评审会签到表11.外部评审会会议纪要11总则1.1编制目的编制应急预案可通过风险识别、事故后果分析，采用技术和管理手段降低事故发生的可能性，使可能发生的事故控制在局部，防止事故蔓延；万一发生事故(故障)有应急处理的程序和方法，能快速反应处理故障或将事故清除在萌芽状态；采用预定的现场抢救和抢险的方案，控制或减少事故造成的损失。1.2编制依据(1)《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日；(2)《中华人民共和国水污染防治法》，2008年2月28日；(3)《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月29日；(4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004年12月29日；(5)《国家突发公共事件总体应急预案》，2006年1月8日；(6)《国家突发环境事件应急预案》，2006年1月19日；(7)《江苏省突发公共事件总体应急预案》；2005年；(8)《常州市突发环境污染事件应急预案》；(9)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)，2004年12月11日；(10)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发【2012】77号；(11)《江苏省突发环境事件应急预案编制导则(试行)》(企业事业单位版)，2009年。(12)《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发【2010】113号)1.3适用范围本预案适用于金坛市***有限公司在危险化学品使用、生产以及储存等过程中发生的突发环境事件的处置和突发事件的应急救援等。1.4应急预案体系应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案构成。综合应急预案是公司各部门制定并共同签署的应急工作总体预案，是公司应对突发事件的规范性文件。专项应急预案是应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的具体的应急操作预案。现场处理方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位制定的预案处置措施。本次公司根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门要求，针对公司的实际情况制定公司的环境突发事件综合性总体应急预案。同时，根据实际需要和情势变化，公司应适时修订应急预案，完善应急预案体系，应急预案的制定、修订程序根据相关部门规定执2行。1.5工作原则应急处理工作的原则为：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救和社会救援相结合。1.6事件分级公司突发环境污染事件分为重大环境事件（Ⅰ级）、较大环境事件（Ⅱ级）和一般环境事件（Ⅲ级）。联系本公司实际情况，本公司环境事件分级如下：1、重大环境事件（Ⅰ级）电石库、丙酮库、乙炔成品库及乙炔生产装置发生火灾、爆炸事故，并造成1人及以上人员伤亡。2、较大环境事件（Ⅱ级）电石库、丙酮库、乙炔成品库及乙炔生产装置发生泄漏、火灾、爆炸事故，无人员伤亡。3、一般环境事件（Ⅲ级）电石库、丙酮库、乙炔成品库及乙炔生产装置发生泄漏事故，无人员伤亡。金坛***有限公司可能导致环境事故的有：（1）储存区及生产区丙酮或乙炔泄漏影响空气环境；（2）次氯酸钠和氢氧化钠溶液意外泄漏造成设备腐蚀及人员伤害；（3）废水、废渣因意外泄漏，排入外环境；（4）储存区及生产区丙酮泄漏并造成火灾；（5）储存区及生产区丙酮或乙炔发生爆炸。32基本情况2.1企业概况2.1.1企业名称、法人代表、联系人、联系电话企业名称：金坛市***有限公司法人代表：王粉祥联系人：李俊联系电话：138150091092.1.2通讯地址及邮政编码通讯地址：金坛市薛埠镇东窑村邮政编码：2132452.1.3工作班制、员工人数金坛市***有限公司现有员工28人，全厂年工作350天，日工作8小时。2.1.4占地面积、厂区分布情况占地面积：6600m2，厂区主要建筑有生产车间、仓库区、生产辅房等。厂区平面布置示意图见附件8。2.1.5地质地形特征、水文、气象特征简介(1)地质、地形特征金坛市***有限公司位于金坛市薛埠镇东窑村，向东13km至金坛市，直通常州；向南至朱林，向西至薛埠，直达镇江、南京。常州市位于长江下游江苏省南部的“苏、锡、常金三角”地区，常州市南北长102km，东西宽101km。系长江冲积而成的太湖平原区，地势由西南向东北缓倾斜，海拔一般在5～7m，最低1.6m，全市平原占82%；低山丘陵约占总面积15%，最高为海拔505.9m；常州地属长江和太湖两大水系，中部有滆湖和洮湖两大淡水湖，总面积两万余公顷，西南部有面积4000公顷的天目湖。金坛市地质构造属扬子古陆东端的下扬子台褶带，处于地壳运动所形成的茅山以东的南渡断陷盆地。境内西高东低，西部茅山山脉呈南北走向，为太湖水系与秦淮河水系的分水岭。金坛市***有限公司周围地势平坦开阔，地面标高为4-5.5m左右，绝大部分地区为粘土和沙性土，地基承载压力一般为15-17t/m2。厂区位于东台－溧阳地震区，属地震基本烈度7度区。(2)水文金坛市区的水系以丹金溧漕河为主，上游接丹阳境内大运河经谏壁通长江，下游向南连长荡湖、鬲湖，通向太湖，市区内有通济河、运粮河、社桥河，东有尧塘河、下丘河，南有老鸭河及东、西城河。老城河仅在北部及东南部尚有残留河段，其余均已填没。金坛市区以外还有许多湖泊，主要包括长荡湖、小型湖泊（如钱资荡）、湖荡（如4天荒湖）三种。丹金溧漕河、钱资荡、长荡湖为市区地表水水源。(3)气象特征金坛市位于长江下游南岸，属北亚热带季风性湿润气候区，气候温和湿润，四季分明，年平均气温16.6℃，雨量充沛，年均降水量1059.1毫米，年平均日照时间1865.8小时，无霜期长，年平均为249天，常年主导风向东南偏东风。各气象要素见表2.1-1和表2.1-2，表2.1-3为金坛市1997～1999年各月降水量统计表。金坛地区风向玫瑰图见图2.1-1。表2.1-